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摘要：工程造价审计风险贯穿于项目始终，同时具有客观性以及实效性，合理把握工程造价审计风险对于确定工程投资、节约工程成本具有重要价值和意义。因此相关工程造价审计人员在审计过程中必须强化风险意识，加强风险管理理念，提高自身业务素养，建立健全工程造价审计流程，规范审计制度，采用科学有效的工程造价审计方法提高自身业务质量，才能够真正从根本上化解公司的审计风险，为确定工程投资奠定基础。本文主要对工程造价审计风险种类进行分析，并且根据分析内容，制定相对应防范策略，希望相关工程造价审计人员以借鉴和参考。
关键词：工程造价；审计风险；防范对策
1 前言
工程造价审计风险不仅仅处于工程竣工结算中，其贯穿于整个建筑工程全过程，包括工程前期策划、工程设计、后期施工以及竣工后验收、投入运营阶段，也可以说工程项目全过程各个阶段都会面临工程造价审计的风险。因此相关管理人员必须合理看待工程造价审计风险，分析风险产生的原因，制定风险防范策略，也是每一个工程造价管理人员所面临的课题与考验。
2 风险分类
工程造价审计风险具有综合性以及复杂性形成原因是多方面的，按照其产生的性质原因大致可以分为主观原因以及客观原因。按照风险构成的因素可以分为控制型风险、内部检查风险以及工程项目自身固有风险。根据多年工程造价审计经验，本文认为工程造价审计风险形成的原因，可以大致分为以下几类：
2.1 工程造价审计人员自身业务水平及道德风险
由于参与工程造价审计的专业人员，其自身业务水平参差不一，无法从专业素养、技能水平、业务能力、知识结构与范围作出统一要求，因此一些工程的审计人员无法满足实际工作需求。同时某些工程的审计人员并没有良好的工程实践基础，对于工程造价知识缺乏系统性的认识，对于定额了解不够深入，实际经验较为匮乏，这就带来工程的审计人员自身业务水平风险，再加上有些工程造价审计人员自身知识结构不够合理，这些因素将极大影响工程造价审计的质量，必须加以重视。
工程造价审计人员为了 一己私力，不能做到公平、公正，利用欺诈、造假，伪造等手段干预审计工作的正常进行。
2.2 审计方法风险
从审计的种类上来看，工程造价审计属于事后审计，造价人员所依据的主要材料主要是建筑单位报审的竣工结算材料。在很大程度上，这些竣工材料不够完整，不够真实，其规范性以及合理性也无法认真推敲，工程造价人员所依据的竣工图纸不能够满足实际工作需求，无法做到里面体现工程实际情况。在竣工资料中，一部分设计变更手续不符合规范流程要求，变更通知无法做到一一对应。特别是其中关于工程量变更以及经济签证最容易影响工程造价审计，有些工程造价减少的签证并未包含在施工单位报送审计的材料中，仅仅利用建筑单位所报送的审计材料所得到了审计结果不符合实际现场的工程造价，如果形成竣工结算，将会给业主投资带来巨大损失，也给参与工程造价审计的专业人员带来专业上的质疑。
2.3 规范风险
由于工程项目一般建设周期较长，首先，在此期间国家或是行业的一些规范会有调整。因此在合同中要明确规范或国家的法规有调整时，针对新的法规和规范，发生的工程价款的变更由谁来负责，约定不明确会给后期的审计工作带来很大的风险。其次，作为专业人员的工程造价管理人员应该对于新的规范以及新的计价方法不断学习，不断充实自身知识结构体系，不断了解新的价格，工程造价人员需要熟悉和掌握工程计量审计规范，并且在实际应用中不断加以完善，不能够用老的规范来审计新的项目，以免会引起失误，在工程造价审计中带来风险。
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2.4 审计手段风险
随着工程造价审计手段不断升级，如果相关工程造价审计人员对于计价软件不够熟悉，可能会带来计算上的误差，一些老的工程造价审计人员仍旧习惯于采用手工计算的方法，手工计算不但浪费时间，而且错误较多，效率较为低下，其得到的工作量不能够作为最后审计结论的依据，缺乏科学性以及合理性，因此审计手段也会带来相应风险。
2.5 制度风险
在我国由于法律制度建设尚不完善，在一些法规条文中，经常会出现矛盾的地方，因此导致工程造价在实际运用中会给工程造价审计人员带来法律风险。同时由于建筑施工企业内部控制不够健全，责任制度不清晰，缺乏相应的奖惩制度以及质量监督体制，因此导致工程造价审计人员在实际工作过程中可能会出现各部门之间责、权、利不明确的现象，部门之间相互推委、扯皮，不能给审计工作提供有利的证据，出现了审计风险。
2.6 客体风险
工程造价审计是一个复杂的系统工程，参与方较多，主要包括业主、建设方、分包方、监理单位人员、勘察设计人员、供应材料以及设备商等等，参与人员的多元化给工程上的审计带来诸多的风险。比如说，建设方决策不够科学、承包商制定招投标合同不规范或者是在施工过程中存在偷工减料的行为、签证系统混乱、勘察图纸不能够准确反映现场实际情况、材料与设备不能够满足合同要求，可能都会引发工程的审计风险，威胁工程审计质量。
3 工程造价审计风险防范对策
3.1 加强内审工作
工程造价审计相关单位一定要重视内部审计规范管理工作，其是工程造价审计工作开展的前提。相关单位需要重视工程造价审计工作，配置不仅具有丰富的造价管理知识，而且具有较强的现场施工经验专业的人员以及专门的机构，并对其工作成果质量进行审核，努力改善工程造价审计机构所面临的环境，以此来提高工程的审计质量。。
3.2 提高相关业务人员的综合素养
工程量审计是一门技术性很强的系统学科，因此相关单位必须要建立一只专业素养高、技能水平强、业务素质佳的工程造价审计队伍，它是能够保障工作站审计质量的前提。首先要加强工程审计人员的职业道德建设，合理规避职业道德风险，同时由于工程造价审计涉及到技术、经济、法律管理多方面的内容，因此相关单位需要重点培训工程造价，审计人员综合业务素质，不断更新其知识结构，抓好业务培训工作；相关工程造价专业人员也需要不断提高自身业务素养，努力学习新的施工工艺，新的工程造价规范，加强自身学习工作。
3.3 采用高效的审计手段
对于工程造价的控制贯穿于整个工程项目全过程，因此，分散点比较多，需要加强重点。特别是要将设计作为整个工程的要点，注重技术经济分析，达到工程造价合理利用的目的。审计人员要主动对投资采取有效控制措施，充分发挥自身专业人士的作用，影响投资决策以及工程设计和施工。工程造价审计人员必须利用科学有效的审计方法，辅助自身对工程项目进行审计。
3.4 建立健全内部运行机制
健全的内部运行机制是防范公开审计风险的基础，也是提高工程造价审计最为关键性的内容。审计过程一定要注重规范化建设，严格按照标准进行，结合新的施工工艺以及新的施工方法，不断对规章制度加以完善，同时需要注意建立新的制度与政策，比如说，需要建立健全全面汇报审计情况制度，对于审计问题采用集体协商的方法，也可以对建设承包方所提供的资料采用承诺制度，如果造价超出一定范围，将对施工单位采取处罚措施；需要完善工程项目经济签证以及现场签证审核制度，加强审计质量的管理，加强工程项目审计质量监察力度。
4 结束语
工程要审计风险是客观存在的，因此必须要求公开审计人员具备良好的职业道德以及业务水平，在实际工作中降低工程造价审计风险，熟练掌握相应的审计方法，提高审计质量。
参考文献
[1]工程造价审计风险及其防范对策研究[J]. 刘畅. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2016(10)
[2]基于工程造价审计风险与防范对策的分析[J]. 封聪慧. 绿色环
论文作者:程艳
论文发表刊物:《科技新时代》2018年8期
论文发表时间:2018/10/23
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