加强工会领导班子建设努力提高领导水平，本文主要内容关键词为：努力提高论文,工会论文,水平论文,领导论文,领导班子建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
把工会领导班子和干部队伍建设好，是做好当前工会工作的关键，也是关系到我国工会以新的姿态、新的面貌迈向21世纪的根本大计。党的十四届四中全会《决定》指出，中国的问题“关键在于我们党，首先在于县以上党政领导干部”，他们的领导水平，尤其是政治水平如何，关系到党和国家的前途和命运。各省、自治区、直辖市总工会和各地市县总工会以及各产业工会是本地区、本系统工会的领导机关。各级工会领导特别是一把手的领导能力和水平，对本地区、本系统的工会工作起着关键作用。尉健行同志自全总十二届二次执委会以来多次提出，贯彻工会工作总体思路，要加强各级工会领导班子建设，要有正确的思想方法、工作方法和领导方法。各级工会领导应当充分认识自己所处的地位，努力提高自己的领导水平，增强领导和驾驭工会工作的能力。
一、增强政治意识，把“领导干部一定要讲政治”的要求，落实到加强工会领导班子建设中去
江泽民同志在党的十四届五中全会上明确指出，领导干部一定要讲政治。加强领导班子建设，提高领导水平，首先取决于领导干部的政治水平。工会领导干部要从战略的高度上，充分认识讲政治的重要意义，深刻认识讲政治的基本内容和精神实质，按照江泽民同志的要求，解决好政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性等六个方面的问题，并把讲政治认真落实到实际工作中去。从当前来说，要做到：（1）必须认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是学习邓小平建设有中国特色社会主义理论。加强工会领导班子建设的重点是进一步加强领导班子的思想政治建设，不断提高领导班子的素质。通过学习，努力掌握邓小平建设有中国特色社会主义理论的科学体系和精神实质，不断增强贯彻执行党的基本路线的坚定性和自觉性。（2）必须坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚决贯彻“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针，团结和动员广大职工开展各种形式的劳动竞赛和合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造和双增双节活动，为实现“九五”计划和2010年的远景目标建功立业。（3）必须在政治上、思想上、行动上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。要模范地贯彻执行党的路线、方针和政策，保证政令畅通，自觉维护中央权威，自觉维护民主集中制，自觉维护党的团结，自觉遵守党的纪律。（4）必须坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，并积极推动这一方针的贯彻落实。这是坚持党的群众观点、群众路线，保持我们党和国家的性质，加强党的领导、巩固党的执政地位和保证国家长治久安的重大政治问题。不管遇到什么情况，我们都必须毫不动摇地坚持。（5）必须加强勤政廉政建设，坚决消除腐败行为。领导干部要加强党性修养和锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的侵蚀。要自觉接受党组织的严格要求、严格管理，接受党和人民的严格监督。（6）必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。各级工会领导在抓业务工作的同时，必须抓精神文明建设，重点是抓好党的建设和思想政治工作，不断提高机关干部的理论政策水平和思想道德素质。
二、运用唯物辩证法，正确处理全局和局部、中心工作和其它工作的关系
唯物辩证法是科学的世界观和方法论，是制订和执行党的工运方针任务的理论基础。毛泽东同志曾多次倡导全党都要学习辩证法，提倡照辩证法办事。邓小平同志更是强调干部要学习哲学。他说：“现在我们的干部中很多人不懂哲学，很需要从思想方法、工作方法上提高一步。”江泽民同志多次要求：“我们的干部特别是领导干部，要努力学习马克思主义哲学”。运用唯物辩证法指导工会工作，对工会领导干部至关重要。从当前来说，要注意解决好以下问题：
处理好全局和局部的关系。邓小平同志始终强调党的干部要着眼大局，顾全大局，一切从大局出发。八届全国人大四次会议审议批准了《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，确立了中华民族跨世纪的宏伟蓝图。我们要明确今后15年我国经济和社会发展的奋斗目标，深刻理解实行经济体制和经济增长方式两个根本性转变的全局意义和深远意义，全面把握国民经济和社会发展的九条重要方针和江泽民同志在五中全会上提出的十二个重大关系。要立足全局，总揽全局，服从全局，从全局的战略高度，议大政、谋大计、抓根本、办大事。只有全局在胸，才能审时度势，高屋建瓴，把握事物发展趋势，及时作出正确的决策。因此，各地工会领导必须了解、把握党和国家的全局，了解和把握地方的全局，了解和把握广大职工群众的意愿、要求，把中央的精神和基层的实际结合起来，把党的路线、方针、政策变成广大职工的自觉行动，在推进全局工作过程中，实现工会的任务，以工会出色的工作推动全局工作的发展。要自觉地把大局作为工作的出发点和归宿，贯彻到工作的各个方面和全过程，做到部署工作符合大局的要求，开展工作不忘大局的目标，检查指导工作以大局为尺度。只有这样，工会工作才有生气，有活力，有特色，才能得到各级党委和政府的重视和支持，才能得到广大职工群众的拥护，才能在为大局服务中发挥更大的作用。
处理好中心工作与其它工作的关系。这是一个领导必须把握的十分重要的工作方法。把握好中心工作与其它工作的关系，其实质是把握好主要矛盾和非主要矛盾的关系。在工作中，只有找出和抓住主要矛盾，才能统挈全盘，集中力量解决主要问题，做好工作。工会领导要敢于和善于摆脱一般的具体事务，多思考全局性、方向性、长期性的大事。要善于从许多问题中抓住主要问题，从纷纭复杂的现象中抓住事物本质，从千头万绪的事务中抓住关键，从许多工作中抓住工作重点。重点工作抓住了，其它工作就能带动起来，许多问题就能迎刃而解。比如，贯彻实施《劳动法》是当前工会的中心工作，推行平等协商、签订集体合同，是贯彻实施《劳动法》的工作重点，这就要求各级工会通过必要的协调，把力量集中起来，以保证中心工作、重点工作的落实。在抓中心工作、重点工作的同时，又要照顾一般和其它方面的工作。要善于通过抓贯彻实施《劳动法》，带动工会的其它工作。要运用系统论的观点，全面规划，分别轻重缓急，整体推进，重点突破，带动一般，从而使各方面的工作互相促进，协调发展。
要坚持两点论，防止片面性。毛泽东同志曾经指出，研究问题忌带片面性。如果我们看问题不全面，“知其一，不知其二”，或者“抓住一点，不及其余”，就不能看清事物的本来面目，就不能找出解决矛盾的正确方法。邓小平同志说“要讲两句话”，就是要求全面性。比如，维护是工会的基本职责，必须突出维护职能，加大维护力度。同时，还要认真履行好建设、参与和教育其它社会职能。在履行维护职能时，一定要坚持维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益的统一，进一步增强广大职工的主人翁意识，调动和发挥职工的积极性和创造性，使职工更好地团结在党的周围，努力完成党和政府提出的各项任务。又比如，当前我们强调集中力量抓平等协商和签订集体合同这个工作重点，同时，又指出防止出现赶进度，简单从事，草率签约，要把注重质量贯穿于这项工作的始终。
三、深入基层，深入实际，搞好调查研究
职工群众是工会组织赖以生存和发展的基础，广大职工和会员群众对工会的信赖和支持是工会最基本的力量源泉。工会的地位、作用，归根到底是由于工会所联系和代表的职工群众的力量所决定的。因此，密切工会和职工群众的联系，是工会做好一切工作的基本条件，是工会工作的生命线。我们必须像邓小平同志要求的那样，坚决、自觉地把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为各项工作的出发点和归宿，同职工群众同呼吸、共命运。密切联系职工群众有多种途径和方式，从工会领导机关来说，首要的是通过参与制订法律法规和政策，表达和代表职工群众的要求和愿望。正确的法律法规和政策措施，不是从天上掉下来的，也不是从本本照抄照搬而来的，更不是哪一个领导者头脑里固有的，而是深深植根于改革开放和现代化建设的伟大实践之中，来源于广大职工群众的智慧和创造力。这就要求我们深入基层，深入群众，悉心体察民情，关心群众疾苦，倾听群众呼声，认真总结职工群众在建立社会主义市场经济过程中创造的那些生动活泼的经验，努力反映职工群众的实际问题，努力为群众办好事、办实事，使工会深深扎根于群众之中。当前要特别注意关心困难企业和困难职工，千方百计为他们排忧解难，协助政府和企业行政妥善安排好困难职工的生活。
开展调查研究，是实行科学领导的基本前提，是克服官僚主义、主观主义的有效方法，是正确执行党的工运方针任务的重要途径。江泽民同志指出，调查研究是“谋事之基，成事之道”。领导机关作出重大决策，都应当事前进行认真的调查研究。近几年来，工会系统的调查研究取得了可喜的成绩，也解决了一些重点、难点问题。但是，做得还不够，水平还不够高，有的是光调查没研究，有的调查研究没有说明和解决问题。因此，工会领导干部要高度重视调查研究，并在调研中起表率作用。对事关全局的重大问题和重点、难点问题，领导干部要亲自进行调查。必须明确，调研是为了解决问题，有了好的调研成果，调研工作只是进行了一半，后一半是要解决问题，推动工作。因此，领导干部要抓好调研成果的转化和运用，把调研成果作为决策的依据，从而制订正确的决策和工作部署，推动工会工作的发展。领导干部还要善于总结经验，推广典型，指导一般。
四、坚持和健全民主集中制
民主集中制是科学、合理、有效率的制度。工会各级领导班子要坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属干部的推荐任免和奖惩要集体讨论决定。重大问题的决定，要充分酝酿、协商和讨论。领导成员对集体的决定，要认真贯彻执行。集体领导和个人分工负责，二者不可偏废。领导干部要敢于负责，反对遇事推诿、互相扯皮和无人负责。领导班子成员既要根据集体决定和分工切实履行好自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导，支持其他领导的工作。要坚持和健全党员领导干部民主生活会制度，认真进行批评和自我批评，分清是非，团结同志，克服缺点，改进工作。
制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。从一些民主集中制搞得比较好的地方和产业工会看，他们都制定了一些制度、准则来规范、协调领导成员的活动，避免了可能产生的问题和摩擦。如明确职责，建立分工负责制度、议事规则制度；建立党组会、主席办公会、党委会、全委会等会议制度；建立集体学习制度、民主生活制度和对领导班子评议监督制度，等等。这些制度要坚持下去，并使之逐步完善。特别是一些掌管人财物的单位和岗位，必须建立健全严格的规章制度，形成有效的激励机制和严密的监督制约机制。领导班子要为接受监督创造条件，对重大问题决策、人事安排、廉政建设，要建立增强透明度的工作制度。
五、搞好领导班子内部的团结，特别要增进正职与副职之间的团结
团结就是力量，团结出成果，出人才。领导班子的团结，直接影响到这个单位工作的开展，也影响到这个单位同志间的团结。只有搞好团结，工会领导班子才能形成坚强的领导核心，才有凝聚力、战斗力。我们各级工会领导班子总的来说是团结的，大多是有战斗力、凝聚力的集体。但是，也确有一些地方工会的领导班子有不团结的现象，有的问题比较突出。主要原因在于没有实行好民主集中制，而是一言堂，个人说了算；或“一盘散沙”，各行其是，结果矛盾越积越深，严重影响工作。这里有制度方面的原因，有干部结构的原因，也有领导成员本身素质、修养的问题。
一把手在领导班子中居于重要地位，必须具有强烈的群体意识，能够协调发挥一班人的作用；必须要有宽广的政治胸怀，既要坚持原则，分清是非，又要与人为善，团结同志，特别是善于团结那些同自己意见不同甚至反对过自己的同志。在党内生活中，主要领导同志更应注意眼界非常宽阔，胸襟非常宽阔，“每个领导成员都要识大体，顾大局，不计较个人恩怨得失，不争论小是小非，在非原则问题上相互容忍，在思想和工作上相互帮助。“班长”要协调一班人的团结，处理好自己同其它成员之间的团结，尤其要处理好与副职的关系。对“班长”来说，重要的是尊重副职，多听取他们对工作的意见，尊重他们在职权内作出的决定和提出的建议；要在班子内部和下级面前多讲副职的长处及功绩，提高他们的威信；当他们工作有了失误时，凡是集体决定的问题要由领导班子负责；凡是正职决定的问题，正职应首先承担责任。作为副职，必须尊重正职，维护正职的权威，这是副职应具备的品格和修养。副职应该了解全局，并把自己分管的工作放在全局中来认识，认真贯彻领导集体的决定和正职的意见。在工作中，要经常向正职汇报情况，以利正职统观全局。在自己工作中出现失误时，应主动从自身查找原因，总结经验，承担责任，不要轻易把责任推给别人。副职之间要相互尊重，互相支持，做到既分工又不分家，既各负其责又相互合作。搞好团结，还需要领导班子成员站在党性原则的立场，以事业为重，待人以无私、以平等、以诚挚、以宽容、以主动，这样做了就可以搞好一班人的团结，使相互关系更加和谐，从而把工作做得更好。
六、选好人，用好人，调动人的积极性
选好人，用好人，是一个单位领导的基本职责之一。要坚持干部的“四化”标准和德才兼备的原则，任人唯贤，量才使用。在使用干部上，要以事业为重，出以公心，对干部要一视同仁。要注意全面地、历史地、发展地看人，注意在实践中考察人；要坚持扬长避短的原则，用人之长，避其所短，容人所短，不求全责备；要破除论资排辈的传统观念，大胆提拔和使用优秀年轻干部，起用能力超过自己的人；要坚持充分信任、放手使用的原则，用人不疑，疑人不用；要坚持使用与培养相结合的原则。总之，要有识才之慧，爱才之心，举才之德，容才之量，用才之能。
要理解人。与人相处，总会有矛盾。特别是不同年龄、经历、性格、兴趣、习惯的人在一起，容易产生这样那样的问题。理解是解决矛盾、摩擦的钥匙。领导要理解人，就是经常设身处地为下级着想。安排工作时，要多为下级想些困难，估计可能出现的问题、必须付出的努力和代价。对必须要做而困难很大的工作要讲明原因，并尽可能提供帮助。当下级了解到上级心中知道他工作的难度时，往往会激起一定要干好工作的积极性。当下级出现失误时，要体会下级的工作意愿、动机、努力程度和工作难度，从下级的思想、工作实际和所处的环境来帮助他们总结经验教训。不能一出现失误就训斥、讽刺挖苦，甚至全盘否定。严格要求是以理服人，以情感人，不是简单训斥。
世界上没有全知全能的人，一个单位的工作主要靠这个单位的全体工作人员来完成。没有大家的积极性，单位的工作计划和目标是难以实现的。人的积极性取决于两个方面：一方面是干部的事业心和责任感，这是内因；另一方面是外部的条件和环境，这是外因。干部自身要努力工作，领导要善于调动人的积极性，两者相辅相成，缺一不可。调动积极性的方法有很多，主要有以下几点：一是建立岗位责任制，明确每人的工作职责。二是引入竞争机制，给大家创造均等的机会和条件。同时，要责权利相统一，奖罚分明。三是建立参与机制，开发大家的创造才能。四是要尊重人，信任人，理解人，关心人，爱护人。五是工作中要不分亲疏，平等待人。处理事情要公正，不能是非不分。对重大问题要坚持原则，对非原则问题，要提倡双方顾全大局，互谅互让。六是领导者要起表率作用，这对调动大家的积极性至关重要。古人说，“政者，正也，己不正焉能正人”，“欲政之速行也，莫善乎以身先之”，就是这个道理。
七、提高综合协调能力，协调好各方面的关系
工会的性质和任务决定了全总和各级工会要在党的领导和政府的支持下，与党政有关部门和社会各界加强联系。加强工会民主参与，对于从“源头”上维护职工合法权益，转变工会工作方式和运行机制，发挥工会在大局中的作用，都将产生积极的作用。要做好这项工作，更需要工会加强与各方面的联系和协调，努力提高协调艺术和水平。工会要经常或定期向党政及有关部门汇报或通报有关情况，取得他们对工会工作的重视和支持。同时，也可以定期请他们来介绍情况，帮助我们了解全局。我们还要利用他们的优势和力量，如有的课题可以一起搞调研，一起搞论证，推动与职工和工会有关的政策、法规的制订和完善，更好地为职工和基层工会服务。要密切与宣传新闻单位的联系，发挥广播、电视、电台、报纸等宣传舆论的作用，宣传工会工作，扩大工会的影响。要重视信息工作，及时、准确、全面地掌握全局情况，掌握本地区工会工作所涉及的各方面的情况。
八、努力提高干部队伍素质
要组织工会干部认真学习马列主义、毛泽东思想，特别要组织学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，学习社会主义市场经济理论，学习现代科学技术知识，学习法律知识，学习工会业务。要引导干部坚持解放思想，实事求是的思想路线，正确分析和认识发展社会主义市场经济的新情况、新问题，树立适应社会主义市场经济发展的新思想、新观念，把党的方针政策同本地区、本单位的实际情况结合起来，勇于改革，勇于创新，不断探索社会主义市场经济条件下工会工作的新路子。要帮助干部提高调查研究水平，提高文字水平、组织协调能力和口头表达能力，使他们能独立自主地处理和解决问题。
各级工会要进一步增强搞好领导班子建设的紧迫感和责任感，紧紧依靠各级党委，认真履行协管干部的职责，切实当好党委的参谋和助手，积极主动地向党委汇报和反映情况，协助党委按照工会组织的性质、特点和任务要求，把领导班子建设好。切实使领导班子在加强思想政治建设，全面提高素质方面；在培养选拔和充实优秀年轻干部，实现领导班子“四化”方面；在落实中央1989年12号文件，配好配强工会主席的工作方面，都能有一个新进展，把工会领导班子建设成政治坚定、团结奋进、勤政廉洁、密切联系群众的坚强的领导集体，把工会工作总体思路贯彻落实到基层，更好地发挥工会在实现党的跨世纪宏伟目标中的作用。