十八大以来党的作风建设理论及现实依据*
闫 玲
黑龙江省大兴安岭地区中共加格达奇区区委党校，黑龙江 加格达奇 165000
摘 要： 党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央始终坚持从严治党，将作风建设上升至新的高度，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，锲而不舍的抓作风，自下而上地大力推进党的作风建设，使党风明显好转，取得显著成效，得到了人民群众的高度认可。而每一种先进理论都是历经萌芽、发展后逐渐走向成熟的，我党的作风建设思想之源便来自以伟大的无产阶级革命导师马克思、恩格斯以及列宁为代表的一系列作风建设理论。回首党的发展历程，从弱小到壮大、从艰辛到辉煌，让其保持着千锤百炼仍坚韧的制胜“法宝”，便是不断加强党的作风建设。可以说，无论是在喧嚣残酷的战争时代，还是繁荣、和平的现代化发展中，作风建设始终都是党建工作中的核心要务。
关键词： 作风建设；理论；现实依据
注重作风建设不仅有助于使党和人民群众的关系更加密切，更是党的形象的重要体现。在不同的历史发展时期中，无产阶级政党都始终把作风建设作为核心工作，其所积累的宝贵历史经验，也为我们党的作风建设提供了坚实的理论与实践基础。
一、简析无产阶级政党的作风建设理论依据
(一)马克思、恩格斯关于党的作风建设理论
从理论溯源的角度来看，率先提出应加强无产阶级政党的作风建设这一理念的，是无产阶级政党的创始人——马克思、恩格斯。其特别提出了作为无产阶级的代表，无产阶级政党应具有自己独特的“党性”与“风格”。从历史文献及资料可见，恩格斯曾在谈论党的建设问题中，对于一些社会主义者身上所带有的卑躬屈膝、阿谀奉承、自我膨胀、贪污腐败、夸夸其谈的作风及不正风气进行了批判，并表示“要同谄媚市井的不良习气做永久的久斗争”。他提出了作为共产党人，内心应光明磊落、行为应诚实坦荡，并且要坚持理论与实践的融合与渗透，绝不能将党政思想教条化、形式化，其还特别指出：要严防执政党工作机构中的从业人员将自身社会公仆的角色转变为社会主人的不正之风。
共产党的性质决定了党的工作开展方向，更是其与其他政党不同的根本标志。无产阶级政党作为团结无产阶级的政治代表，其以维护、保护无产阶级的利益作为工作的出发点。一如马克思曾在致德国一诗人的信中所言“我们党在这个19世纪中，正因为它的纯洁而显得出类拔萃”。自建党之初，马克思、恩格斯便对无产阶级政党的作风建设问题进行了深入思考。在1849年拟定稿共产主义同盟者书稿时，马克思与恩格斯就明确指出，要时刻认清自身所代表的阶级利益，树立坚定而正确的政治立场，万不可偏听偏信。加强作风建设，便是保证党性纯洁的重要基石，只有立足于为人民群众谋利益，做好群众的“代言人”，积极听取广大民众的呼声与建议，与错误的思潮做持久斗争。在马克思与恩格斯看来，肩负着人民群众殷切期盼而不作为的、出现错误行径的党内分子，需接受群众的问责，视情节严重程度不同，必要的还应进行撤换、罢免。
(二)列宁关于党的作风建设理论
其中，列宁从思想理论、党的作风建设、工作纪律等几方面极具开拓性的提出了自己的见解。例如：在思想理论方面，其始终将贯彻和落实马克思主义思想作为党的思想建设的根基，并在实践中提出了这样的重要原则：首先，要加强对先进思想理论，即马克思主义理论的学习与宣传；其次，要在坚持正确的理论指导下凝心聚力、团结一致；最后，要具有与时俱进的视野，将马克思主义与现实发展相结合，推动其不断地在前进中发展。
这几组典型离子的共存情况,折射出离子共存问题的复杂性和多变性,通过对这些离子的分析,就是要让我们看到必然和偶然的关系,内因对外因的作用,从而在复习过程中起到以点带线、以线带面、以面带片的学习效果。
1.提出了“全面从严治党”战略
在十月革命取得胜利后，列宁更是对党的组织、纪律问题加以重视。其尽心竭力的将对执政党的组织建设工作重心放在保持党的纯洁性上，以促进党内的团结、一致，从而夯实基础，不断增强党的向心力、凝聚力、战斗力。与此同时，他所采取的重要措施包括：首先是清党，有效强化了党的战斗力；其次是将目光放在新进党员的素质考核上；最后他还特别提出了制度建设与政治制度的改革，避免出现党内分裂问题。无论是在列宁同志的理论体系、还是现实实践中，都对加强党的作风建设给与了高度关注，其具有开创新的从加强思想作风、改进工作作风和肃清党风等多角度的提出了在新的历史时期，创新和推进党风建设的新理念以及新措施，赋予了无产阶级政党先进性以及强大的生命力。
威县的葡萄基地则是我国五大葡萄产区中唯一符合最适宜区7项指标要求的优生区，常年种植优质葡萄10万亩以上。近年来，威县按照供给侧改革发展理念，通过产业结构调整，大力发挥葡萄种植科普示范基地、葡萄种植专业合作社等组织的作用，引导农户强力推广成熟的葡萄种植技术和优质的葡萄品种，使威县葡萄种植产业逐步成为带动农民增收致富的又一大主导产业。
二、探究十八大以来党的作风建设理论与现实依据
从严治党理念曾是2000年江泽民同志在会议讲话中提出“无论是从党的性质，还是党在国家领导中的地位、其所肩负的重大历史使命来看，都需要推进从严治党”。十八大之后，以习近平总书记为核心的党中央也始终将从严治党作为核心使命。习总书记曾强调“整体的形式发展、党的伟大事业的开拓、满足人民对美好生活的期待，都要求我们需以改革创新的精神、坚韧不拔的毅力全面推进党的建设，全面提高党建的科学化水平”，并还指出“新的发展形势、历史时期下，党的建设面临着‘四大考验’，这也让从严治党需求比任何时期都显得更为迫切”，这便是“全面从严治党”的重要思想因子。在2014年总书记在华东调研时，正式提出了“四个全面”协调发展战略，其中便包含全面推进从严治党。
十八大以来为了加强党风建设，先后出台了一系列重要的党内规章、制度。例如：《中央党内法规制度工作五年规划纲要(2013-2017年)》中明确的指出到建党一百周年时，党内法规、制度建设工作应推进到哪一层次与水平；在《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》等一系列党内管理指导意见中，进一步在总结经验的基础上对工作问题做出了规范、指导。而随着制度建设的完善、升级，其不仅更加明确为党的工作开展提供了航向，进一步提高了党的执政能力，也使党的作风建设以及纪律建设更加科学、有效。
(一)从设理论依据的层面来看
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自党的十八大以来，以习近平同志为核心的第五代领导人更是将党风建设问题上升至新的高度，习总书记一再以“事关党的生死存亡”来强调作风建设，并告诫全党，应以史为鉴，汲取因统治集团无能不作为、作风败坏而导致人亡政息的经验教训，进而以最为严格的标准、严密的体系、严厉的举措推进作风整治工作。为此，笔者选取关键点作简要分析：
1.打虎拍蝇工作的纵深推进
祝国寺的“和谐”有不同的层次。有人与自然的和谐，也有寺庙内部人与人的和谐，还有寺庙与周围社区、与相距不到3公里的东川城市的和谐。当然，还有“以大带小”的管理实践成功营造出的东川全区佛教寺院的和谐。
(二)从现实论依据的层面来看
2.积极推进党的制度建设
自2012年党中央的八项规定出台，党风廉政建设一直从未间断，并与整治“四风”问题相结合，不仅取得了显著成效，也将反腐倡廉工作不断推向高潮。为此，2018年党中央还特别成立了国家监察委员会，建立了从上至下完善的监察体系。从反腐倡廉的现实工作数据中，也能够看出我党在作风问题建设中已经迈入了新的征程：截止到2019年一季度，在过去的一年中，全国监察机关的立案案件共计60余万件，并处分62.1万人，是近四十年来的最高水平；我国多个省市县纪委所派驻的机构，其检察权已经覆盖到各个乡镇中。
2.选好干部、实干担当
改革开放40余年，我党的作风建设一刻也没有放松过，其更以实践清晰地验证了：矢志不渝、持之以恒推进党的作风建设，既是推进全面从严治党，保持共产党纯洁性与先进性的首要要求；更是发挥党的领导优势，密切联系群众的必然要求。为此，习总书记对于干部选拔问题也始终非常关注：要求干部应能上能下，并对此做出了专项规定，建立了贤者上、庸者下、淘汰劣者的用人、选人机制；为激发基层干部的实干精神，推出了对人员的分类管理，有效解决了干部队伍建设的痛点问题，使其一心为民众办实事、办好事。
综上所述，新时期世情、国情、党情都发生了新的变化，中国与世界的联系愈发紧密，在多元化文化的渗透中，难免会有拜金主义、享乐主义及奢靡之风的诱惑、侵袭。为此，则更需不断加强党的作风建设，以优化理论、创新实践，紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬习近平党建思想：一方面不断推进理论的创新探索，使其成为指引伟大“中国梦”实现的源动力；另一方面终坚持全面从严治党，狠抓作风建设，持续开展“打虎拍蝇”、肃清党纪党风，着力为人民培养具有实干、担当精神的好干部，促进理论与实践相统一。
[ 参 考 文 献 ]
[1]刘保纲.学习贯彻十八大精神，加强素质能力作风建设[J].企业文化，2013.05.
[2]王珂.加强作风建设的理论解析[J].贵州省党校党报，2016.06.
[3]谭喆.加强党的领导干部工作作风建设的现实紧迫性[J].学理论，2016.02.
中图分类号： D261.3
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )28-0062-02
作者简介： 闫玲(1984- )，女，汉族，辽宁建平人，研究生，黑龙江省大兴安岭地区中共加格达奇区区委党校，高级讲师，研究方向：党史党建。
*2019年度黑龙江省党校(行政学院)系统重点调研课题《新形势下党的基层领导干部作风建设问题及路径研究》阶段性研究成果(项目批准号：2019SD070)。
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