摘要：现代工程项目管理中，工程成本、质量、工期管理的作用愈发突出。在管理过程中，工程人员通过对这些因素的合理把控，使得工程的成本支出不断降低，从而保证了工程造价的合理化，有效地提高工程造价管理的水平，为企业获得了经济效益。
关键词：房建工程 造价 全过程
1 房建工程造价有以下四大特征
（1）巨额性。从总体上分析，当代房建工程属于一项能够发挥巨额投资效用的大型工程，施工作业量大，所需要的造价极高，往往会动用上百万、上千万或者数十亿人民币，甚至更高。因此，房建工程项目造价具有“巨额性”这一显著特征，关系着各领域的经济利益，与此同时，对我国的宏观经济效益具有重大影响，而“巨额性”特征也决定了房建工程造价及其管理的重要地位。
（2）个别性与差异性。房建工程具备其特有的功能、用途和相应的规模，所处地段和环境区域不同，房建工程的规模、施工作业内容以及实物形态都各具差异性，同时，也决定了房建工程造价的个别性。
（3）动态性。当代房建工程造价与传统工程造价不同，具有显著的动态性。从变化与发展的视角来看，房建工程从决策施工到竣工验收以及交付使用，需要一个漫长的工期。最初的预计工期，工程变更、计价变化、材料设备价格、费率、人工成本、利率变化等各种动态因素均会影响房建工程造价，继而使房建工程造价发生变动。因此，在整个施工过程中，房建工程造价一直处于动态而非静态，通常是在竣工完毕后，经过精细地计算方能得出房建工程的最终实际造价。
（4）层次性。房建工程的施工层次性决定了房建工程造价的层次性特征。从微观的视角来看，当代房建工程并非单一的施工作业，而是由多个单项工程组合而成的，如建筑工程、安装工程、电气工程和建筑给排水工程等，各种施工作业环环相扣。另外，房建工程造价也分为三大层次，分别是房建工程建设项目总造价、房建工程施工单项造价和房建单位工程造价等。
2 建筑工程造价管理的缺陷
2.1 基础管理薄弱
施工合同是整个工程管理的基础，同时，其也是房建工程造价管理的重要内容。从合同性质上看，其对工程项目的施工方向做了明确规定，并且，要求施工人员能在规定的时间内，按照科学的方式完成工程既定目标。然而在实践过程中，我国的建筑工程技术管理是非常薄弱的，其主要表现在，基础管理的过程混乱且内容不完善。在建筑工程行业，较多施工单位对企业的职员没有进行登记造册，在人员调度上存在困难；同时，合同条款的内容不具体；变更签证不规范等，这些基础性建设缺失，使得管理过程困难重重，管理质量效果不佳，造成了建筑企业造价成本的难以把控。
2.2 组织建设缺乏合理性
保证工程建设质量，把控工程成本的重要手段就是建立较高专业水平的施工组织团队。
当前，建筑工程的重要发展趋势就是规模化、技术化，而房建工程也不例外。在建设时，只有对专业化的施工团队所组建，按照施工合同进行规范生产，才能保证工程成本的合理把控。但是，在我国的施工现场中，因为施工作业人员整体专业水平不高，而且操作能力参差不齐，这就导致在施工时，其技术操作势必会导致缺陷的出现，从而影响到工程的质量和工期，所以，要保证房建过程中的成本得到合理控制，就必须在团队建设中强化专业化建设。
2.3 造价管理缺乏规范性
我国工程管理的突出特征之一就是造价管理不成熟。我国与国外相比，有很多的工程造价设计方面有缺陷存在，并且在具体操作过程中，建设人员为使工期缩短，通常不会考虑到施工图纸并规范进行作业。这些操作都导致工程的决策、设计、施工、预算，乃至质量偏离了规划的轨迹，导致造价管理过程中的混乱不堪，对造价管理水平造成严重影响，很难把控造价管理的结果。从发展的眼光来看，要保证造价成本得到合理的控制，就必须要规范化造价管理的过程，建立完善的权责机制，通过责任自负等手段保证工程的成本保持的合理范围。
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2.4 施工设计频繁变更
房建工程这个实践过程比较的系统、复杂。在建设时，工程环节多、涉及专业广、施工工期长是其主要的建设特征。所以，施工前期往往需要施工图纸设计更加规范；一般来说，施工现场具体情况、施工人力、物力、财力、设备、技术等都是其重要的影响因素。但是，在具体过程中，我国的施工设计具体勘查力度不够，使得设计方案在施工过程中很难满足施工要求，需要多次的进行设计变更，造成诸多施工因素的改变，从而很难把控施工成本管理。
3 房建工程全过程造价控制策略
3.1 投资决策控制
投资决策的合理化能实现企业资金成本的合理把控。对于建设单位而言，在工程项目投资决策环节，其营地对投资项目的规模、性质、及具体内容进行合理的分析，并组织相关技术人员进行技术论证，确保当前经济发展条件下，投资该项目的合理性及可行性。并且，对施工过程中需要的材料、设备、人力等情况进行系统设计，为公司参与该工程的决策做好充分的基础准备。
3.2 规划设计控制
施工图纸的合理化对于工程项目的成本具有重要影响。在建设初期阶段，设计人员及测绘人员进行实地的现场勘测，确保设计数据的准确性；然后由专业的设计人员进行草图设计，当草图完成后，项目负责人应组织相关专业人员和施工管理人员进行图纸论证，针对设计不合理的地方进行技术修正，从而确保设计的合理化。需要注意的是，限额设计是房建工程规划设计的基本原则，确保设计原则的有效落实，能有效提高工程的设计质量，避免工程因设计不当而造成的成本失控。
3.3 规范施工过程
在传统建设项目中，施工过程中的造价失控是整个工程成本失控的主要原因。就其原因在于施工的过程缺乏合理性，施工人员没有按照规定进行标准施工。因此，要提高工程的建设质量，确保施工成本的合理把控，就必须对施工过程进行管理。具体而言，在施工过程中，工程管理人员要做好阶段性的是施工目标，并进行阶段性施工质量管理培训，不断提高作业人员的专业化水平；其次，加大施工监管力度，充分发挥施工现场管理的调序协调作用，确保建筑施工现场运作的规范合理；最后，严格施工变更，使得施工变更签证更加规范化，避免施工图纸更改造成的成本浪费。只有充分保证施工过程的管理质量，才能保证其成本能得到合理控制。
3.4 工程结算控制
工程结算阶段的成本控制在于工程量的确定以及计价方式确定。在实际管理过程中，工程计价人员要根据施工合同、施工设计、变更签证等诸多工程资料，对于工程的任务量进行合理核算，并确保计价方式的公开、公正，从而使得工程的支出成本保持在一定范围。实现工程造价管理的合理化。
4 结束语
工程造价管理存在于房建工程的方方面面，进行造价管理是一个系统、持续的过程。管理人员只有明晰工程造价失控的原因，并从施工过程的各个方面进行具体把控，才能确保工程造价管理的合理化，实现企业经济效益的丰收。
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论文作者:梁嘉南
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/1
标签：建工论文; 造价论文; 工程论文; 成本论文; 过程中论文; 作业论文; 过程论文; 《基层建设》2019年第10期论文;