摘要：近年来，我国铁路建设工程发展迅速，在较好地满足人们出行需求的同时，也为推动我国轨道交通事业的发展做出了较大贡献。作为铁路建设工程管理的重要组成部分，施工企业的进度管理不仅关系着工程施工的进度，而且对于铁路建设工程的整体发展也具有重要影响。本文通过对铁路建设工程的特点和施工企业进度管理相关概念进行阐述，结合施工企业进度管理中存在的问题，提出铁路建设工程管理中的应用策略。
关键词：铁路建设工程施工企业；进度管理
前言
施工企业进度管理是铁路建设工程管理的关键内容，是工程能否按照预定日期完成的直接影响因素之一。在认识到进度管理对于铁路建设工程管理工作和整个铁路事业发展的重要性的基础上，应通过采取相关办法和策略提高进度管理的效率效果。在当前我国持续加大对铁路建设工程投建力度的背景下，更应通过强化自身进度管理工作，确保铁路建设工程管理的整体成效，使相关铁路建设工程能够按照计划顺利投入到使用当中，满足经济建设和人们日益增长的出行需求。
一、铁路建设工程特点与施工企业进度管理概述
（一）铁路建设工程特点
铁路建设工程具有以下几方面特点：一是征地拆迁工作量较大，占地面积较大，点多线长；二是工程专业性、系统性较强，涉及到电力、通信、路桥、隧道、土木工程等诸多专业领域，各领域相互交织，具有较强的系统性；三是参建方较多，不仅包括了建设单位、施工单位，还包括了材料设备供应商以及质检监督部门、审计、环保等诸多部门；四是建设周期较长，受上述三个因素的影响，铁路建设工程具有较长的建设周期，且在具体建设过程中，还会遇到诸多风险，如自然环境风险以及各参建方的人为风险等[1]。
（二）施工企业进度管理概述
所谓的进度管理主要是按照工程的相应指标，秉承科学经济适度的原则进行建筑计划的检查，了解项目计划实施情况，确保工程项目建设与最初的进度计划相符合，属于项目管理办法中的一项。做项目进度管理，需要相关工作人员去了解参考参建方的规定时间，并且在有效的时间之内制定出科学适合的进度计划，运用一些控制方法去对项目的进展做定期的跟踪，项目建设的实际进度和预先制定的计划做好差异性对比的工作，若是较小的偏差可以做出适当的调整，若是偏差较大则要集合多个部门共同商议原因，并且做进一步的评估和补救，最后确保每一个项目都可以在规定的时间内完成，获得相应的经济效益与成果。
二、铁路建设工程管理中施工企业进度管理中存在的问题
（一）各部门职能不明确，协作能力有待提升
铁路建设工程管理中，施工企业部门职能并不明确。企业施工包括资料搜集、设备和人员优化等环节，而施工企业在各个流程施工中，人员存在职能重叠的问题，员工不仅需要承担资料整理的任务，而且需要完成设备的优化以及施工，工作量较为繁琐，无法实现规范化的管理。同时，各部门的协作能力不足，政府、建设单位以及监察部门之间缺乏沟通，导致各个环节衔接出现空挡，甚至出现延误工期的问题。可见，施工企业进度管理仍然存在职能问题以及协作问题。
（二）施工企业未能细化进度
施工管理中，施工企业对于工程的进度控制缺乏细化。在管理过程中，建立了起止时间以及施工准备等计划，但是在实际施工过程中，往往缺乏明确的计划，未能对责任进行进一步划分，导致工作任务无法及时有效的完成。同时，在施工进度管理中，未能具体确定子项目的安排，包括设备以及材料，均需要临时调度，导致工期出现进一步延迟。
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（三）对关键线路管控不足
施工企业在铁路建设工程进度管理中，缺乏对关键工作的管理。在关键工作出现问题的情况下，各部门相互推诿责任，导致工期出现延误。同时在工期的进度管理中，施工企业普遍采用静态管理模式，按照规定的计划和工期来实行下一步项目施工方案，然而工程普遍存在动态性的特征，静态的管理无法满足需求，导致建设工程进度管理出现较多的问题，因此，需要进一步加强管控。
三、施工企业进度管理的应用策略
（一）明确部门职能，强化各方协作
明确部门职能，强化各方协作是确保施工企业进度管理的重要基础。其施工环节具有较强的综合性和系统性，这就要求施工企业在开展铁路建设工程的进度管理工作时，应充分考虑项目工程管理的整体需要，准确定位施工进度目标，在对铁路工程施工进度管理和质量管理予以充分考量的基础上，对进度管理部门和人员的具体职能，如工程信息的搜集和勘察、材料、设备、人员等各类资源的优化配置等。同时，施工企业在进度管理过程中，还应同铁路建设工程的其他参建方，如建设单位、地方政府、监察部门等进行及时沟通，在处理好各方关于工程建设意见的同时，提高与各参加方关于铁路建设工程施工进度管理的协作水平，确保铁路建设工程能够在规定工期内顺利建成[3]。
（二）制定分级进度计划
制定分级进度计划能够帮助施工企业更加科学、系统地开展工程施工工作，为各项施工环节的顺利进行提供指导依据。施工企业可结合铁路建设工程施工的实际情况，制定如下分级进度计划：（1）一级进度计划。主要以与建设单位签订的承包合同为主，在合同中应明确施工设计的起止时间、施工准备时间以及开工日期、重点子项目的完工日期和整个铁路建设工程的竣工日期；（2）二级进度计划。以一级进度计划的相关规定为基础，根据企业内部承担各项施工任务主体的不同对计划予以进一步分解和细化。例如，分配给铺轨专项工程多长时间，再将分配给铺轨工程的时间进一步的分解和细化，明确各子环节的施工时间；（3）三级进度计划。以二级进度计划为基础，进一步进行分解与细化。例如，各个子项目工程的具体开工时间、完工时间、工料机的安排，或者施工过程中某混凝土工程的浇筑，何时开工、何时完成以及所需的模板、钢筋和混凝土量等。
（三）加强对关键线路的管控
任何一级的进度计划，均存在相应的关键线路，而处于关键线路中的施工则属于关键环节的施工工作。对于此类工作而言，具有不可延迟的特性和要求，一旦关键工作出现延期，会导致整个铁路建设工程发生延期并增加工程建设成本。因此，必须加强对关键工作的管理。通过定期和实时检查，在发现关键工作出现延误时，应立即查找延误的原因，并采取相关应对措施，如补充人力资源、增添材料设备或采用并行作业的办法提高施工效率等。此外，由于所指定的进度计划多为静态的，但工程的实际施工却是动态的。因此，在具体的施工过程中，施工企业还需对关键工作完成的时间节点进行及时的查验，并以施工现场的实际情况和工程建设的实际需要对进度计划进行更新，实现对铁路建设工程施工进度的动态管理，确保铁路建设工程能够在预计工期内顺利完成。
四．结论
综上所述，施工企业进度管理在铁路建设工程管理中的应用不仅能够提高铁路建设工程管理效果，而且还能够确保工程工期，强化投资控制效果。因此，未来，施工企业还应进一步强化工程管理组织建设，同时通过制定分级进度计划为铁路建设工程的施工进度管理提供指导，并加强对关键线路的管控，降低施工变更风险，在确保工程能够按照预期顺利建成的同时，为促进铁路建设工程尽快投入使用，满足经济建设和人们出行需求提供可靠保障。
参考文献：
[1]张硕.浅谈铁路EPC工程进度计划与管理[J].铁路工程造价管理，2016，31(04)：18-20.
[2]郑道宁，李圣明.谈铁路EPC工程项目施工阶段进度管理[J].山西建筑，2016，42(03)：252-253.
[3]高凤春.铁路工程建设中的进度计划管理浅析[J].甘肃科技，2015，31(20)：114-116.
论文作者:卢韦韬
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/17
标签：进度论文; 施工企业论文; 建设工程论文; 计划论文; 铁路论文; 铁路建设论文; 工程管理论文; 《基层建设》2019年第18期论文;