摘要：随着中国经济飞速发展和城市化建设水平的不断提高，环境工程建设在提高人民群众生活品质方面发挥了重要作用，但同时也面临着许多障碍和阻力，“固体废物”就是一个重要的影响因素。本文中笔者立足环境工程建设的特征，探索固体废物治理措施，以供广大环保工作者参考借鉴。
关键词：环境工程，固体废物，治理，措施
一、环境工程建设与固体废物治理概述
（一）环境工程建设
环境工程属于环境科学范畴，它的主要研究价值体现在合理利用、保护自然资源，以促进人与自然的和谐，满足社会可持续发展的需求。环境工程建设涉及的学科领域较多，包括建筑学、园林学、环境物理、环境化学等。现阶段，我国环境工程建设仍处于起步阶段，核心任务是展开环境污染治理，进一步，按照环境工程涉及领域的差异，可分为大气环境工程、水资源环境工程、固体废弃物环境工程等。
同时，结合我国城市化建设背景分析，环境工程建设又是生态文明建设的重要组成部分，客观上，要求遵循我国现实情况、分清环境问题中的主次矛盾，建立适应本土化要求的环境工程建设模式。以固体废物为例，除了工业快速发展背景下产生的“工业固体废物”之外，农业固体废物（秸秆、粪便）也应加强关注，此外诸如城市快速发展中出现的建筑垃圾、城市生活垃圾等，应加强分类妥善处理。
（二）固体废物治理
根据我国《固体废物法》中的规定，所谓“固体废物”，是指生产、生活过程中产生的，在一定时间、地点内无法被利用、且对生态环境存在污染破坏的固态、半固态废弃物质。客观上，来源于生产、生活两大领域的废弃物种类较多，数量庞大，包括城市建筑垃圾、一般工业废物、生活固态垃圾等；结合固体废物治理表现，主要呈现出以下若干特点：（1）固体废物丧失了原本的利用价值，且在目前的循环经济要求下，缺乏有效的技术对策和市场空间。（2）固体废物大多无法直接被其他产品生产利用，其“原材料”价值大大丧失。（3）固体废物存在多种形态、多种成分，提高了处理难度。（4）固体废物大多具有“错位性”，如果仅作为废弃物处理，会造成严重的资源浪费，通过一定条件转化可以在循环经济模式下创造效益。（5）固体废物的经济价值取决于处理技术水平。（6）固体废物大多具有严重的危害性，对于水资源、土壤、大气等产生污染，尤其以工业固体废物为代表。
二、环境工程建设中固体废物治理的难点
（一）固体废物分类意识不强
大多数固体废物并非“一废到底”，它只是丧失了“原有价值”，并不等于毫无价值。通过一定的技术转化，可以实现固体废物重新利用，基于循环经济模式创造新的财富。但存在一个大前提，即固体废物的分类，无论是生产、生活哪一个领域生产的固体废物，都存在严重的“混合”现象。例如，建筑垃圾中包括砖石、钢筋、木材等多种物质，通过分拣可以重新利用；又如，城市生活垃圾，是近年来固体废物治理中较为突出的一个问题。城市人口不断增加，城市垃圾不仅数量多，且来源复杂、成分多样，如厨余垃圾、包装垃圾、医疗垃圾等，北上广深等一线城市每天的垃圾可达几千吨，“垃圾围城”的报道也常见于媒体。然而，相当一部分城市生活垃圾是具有重新利用的价值的，如“包装垃圾”中的纸板、泡沫、塑料等，只需要分类就能够得到回收，否则采取填埋或焚烧的方式，不仅浪费了资源，还会造成新的污染。
（二）固体废物处理支持不足
一方面，与国外发达国家相比，我国虽然十分关注固体废物治理，但在政策支持力度上却远远不足，特别是对一些工业固体废物的监管层面，缺乏有效地制约措施，造成环境违法成本较低。另一方面，我国固体废治理尚未形成一个有效的产业化模式，以“固体废物分类”而言，较为笼统，缺乏可以直接操作的标准、规范。例以建筑垃圾为例，经常出现随意倾倒、违规拆建、运输漏洒等现象，固体废物治理是一个系统工程，只有所有的环节统一管理，协同配合，有效联动，才能形成一个闭合的链条，真正实现再生利用。
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（三）固体废物配套机制不全
所谓“配套机制”，是指与直接处理固体废物分离的治理设施、技术、资源等，我国在这一领域的建设水平相对落后，与发达国家相比，尚未构建系统化的促进机制。尤其在城市环境当中，往往注重城市设计规划、建设发展，而对于固体废物配套机制（如中转站、运营机构、补贴政策等）严重忽视。
以城市园林环境工程建设为例，相当于人口密集的城市空间的“肺叶”，它的价值不仅仅是提供观赏、休憩，同时还具有美化环境、降低噪音、防尘防沙等生态功能，是现代城市空间中环境工程的重要存在形式。但大多数城市园林绿化工程，并为与固体废物配套需求相结合，造成宝贵的地面土地资源浪费，如果能够在园林绿化工程中配套相应地“中转站”，则可以很好地解决固体废物收集、分类等问题。当然，这一模式需要统筹安排，不能以牺牲园林绿化工程的观赏性、生态性为代价。
三、环境工程建设中固体废物的治理措施
（一）鼓励多元化投资、强化环境工程建设
城市环境工程是一项耗资比较大的工程，在发展当中不仅要求政府提供必要的财力支持，还鼓励社会上多元的投资力量参与到其中来。包括在城市生活污水的建设上，城市生活垃圾的无公害处理上和城市园林绿化工程建设上，都需要有比较规范的一套体制系统进行维持。让更多有实力的企业参与到城市环境工程建设当中，有利于城市
环境工程的良性运行。建立起必要的环境引导机制，加强宣传，加大政府对这些参与者的奖励和维持，调动他们的建设积极性，推动整个城市环境建设的发展。
（二）资源综合利用、开发二次资源
随着城镇化进程的加快，城市人口的增加。各种废弃物量与日俱增，废品回收利用的重要性和利用二次资源的紧迫性，因此，把二次资源的利用列为国家优先考虑的经济战略之一，使二次资源的利用率逐年上升。我国每年有大量的废钢铁、废纸品、废玻璃、废塑料、废化纤、废橡胶等未被回收利用，大量的可利用资源作为废弃物流失，而且严重污染环境。因此，我国回收利用二次资源、资源综合利用的潜力很大，任务也相当艰巨。
（三）吸收发达国家先进经验、积极倡导绿色消费观念
主要是吸收在固体废物处理方面处理得较好的国家的成功经验。固体废物的污染问题是一个全球问题，每个国家都会遇到这样的问题，然而，不同的国家会针对本国的实际采用不同的方法。我们应总结国外的成功经验，并结合我国的实际，找出一条适合我国国情的道路，真正的实现变废为宝。
最好的治理在于防范，从根源上规避固体废物造成的生态、社会效益损害，可通过社区的形式开展环境教育，在对环境保护知识进行宣传和推广的同时，还可以广泛集中群众的环保意见。为了加强宣传，可以设定一个全国范围的固体废物防治宣传日，如果能够倡导大学生走出校园对广大市民进行减少固体废物理念和绿色消费理念的宣传，可能会取得更好的效果。
四、结束语
综上所述，环境工程建设有利于促进人与自然之间的和谐共处，有利于实现人类社会的可持续发展，是一种正确处理经济效益和生态效益的有效手段。但同时，环境工程建设不是“空中楼阁”，它需要脚踏实地、实事求是地分析社会现状、资源现状、政策现状、技术现状，一切立足“本土化”展开治理工作，并在这一过程中把握住环境工程建设的要点，转变观念、科学管理、勇于创新，才能实现更好的固体废物治理成果。
参考文献：
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[3]李杰锋，王广亮.探析加强固体废物治理和环境影响评价[J].科技展望，2016，26（04）：278.
论文作者:史朝春
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
标签：固体废物论文; 环境论文; 工程建设论文; 环境工程论文; 垃圾论文; 城市论文; 我国论文; 《基层建设》2018年第26期论文;