关键词:电力安全;监督检查;有效性;对策
引言:
近年来,随着电力企业的规模和装机容量不断扩大,以及电力体制的不断改革创新,越来越多的电器设备应用到了居民家中以及企业生产,这导致用电量逐年递增,电网负荷也逐渐增加,也给电力企业带来了不小的压力与挑战,由此产生的电力安全生产事故也时有发生。因此电力安全监督检查也就相应变的更为严格,安全要求也越来越高,必须有一套严格的规章管理制度,以此来解决我国现阶段的电力安全监督检查所存在的问题。
一、电力安全监督检查的定义
电力安全监督检查从字面上进行理解,就是有关的安全检查部门或者是相应的安全监察人员等,对于电力企业的生产活动进行相应的监督,以保障电力系统的正常运行和电力设备检修维护工作的安全进行。监督检查工作并不像人们想象的那样简单,它首先对于检查监督人员所从事的专业、从业经历、业务技能等提出了很高的要求,与电力生产相关的能力他们都需要具备,除此以外,国家有关安全生产的法律法规以及公司内部的安全管理规章制度等要求他们也同样需要了解和掌握,目前电力安全监察人员一般都应具有国家注册安全工程师执业资格。
二、电力安全监督检查的重要性
(一)对于国民经济发展以及社会稳定的重要意义
相信我国国民对于电力行业的发展都会比较关注,因为电力工业对于我国来说是一个非常基础的产业。正是因为电力行业的持续发展,才为人们的生活以及一些其他活动的正常运行提供了一定程度上的保障[1]。如果在电力这一方面出现了一些故障,对于各行业的生产活动都会造成直接影响,一旦电网或发供电设备出现严重故障,造成城市大面积停电,自然会对工农业生产和通信、金融、交通、医院、学校、商业等其他各行各业带来一定的社会影响和经济损失,当然也会对人们的日常生活带来非常大的直接影响。
(二)电力企业的生产环境需要进行监督
电力企业的工作环境一般都十分危险和恶劣,其中有高温、高压、煤粉、灰尘、噪音、有毒有害和易燃易爆易腐蚀气体、液体等,另外还有高空作业、受限空间作业、动火作业、带电作业、带压作业、电焊作业、潜水作业、起重作业等很多危险性较大的特种作业。在这种环境下进行工作,可想而知会是一种怎样的难度。如果缺少了电力安全监督,那么在工作现场,可能就会发生高空坠落、烧伤、烫伤、触电、中毒、窒息、电击、机械伤害、物体打击等很多的人身及设备安全事故。可以说也正是因为这样一种工作的环境,所以需要进行电力安全监督工作。
三、电力监督检查的现状
(一)安全与生产不能高效合作
在一个电力企业当中自然会存在相应的安全监督部门,目的已经不言而喻。但是除了这一部门应当对电力安全进行格外的重视以外,相关的生产部门和人员也要对此进行重视[2]。现在很多的电力企业当中,有一些部门甚至一些生产部门的负责人、管理人员或生产班组的领导者等等对于车间的生产安全管理一直都是忽视或抵触的态度,认为安全监督人员到现场检查无非就是为了罚款,这都是非常错误的观念,从而在生产工作中产生各种忽视和违反安全规章制度的消极行为,对安监部门的工作不能积极响应和配合,从而引发各类安全生产故事,导致作业人员伤亡,造成重大经济损失和恶劣的社会影响,对电力企业的生产造成很多的麻烦。
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(二)基层工作人员在安全意识上重视不足
对于基层的员工来说,他们的安全意识对于电力生产也有非常关键的作用。但是在目前的这一阶段,仍然能够发现很多的电力企业的生产基层人员安全意识非常薄弱,这对于企业来说是一个非常大的隐患。基层员工的安全意识薄弱,一是企业培训工作不到位,三级安全培训走形式,不深入,不全面,员工安全知识欠缺,不知哪些是违章违规行为,不知作业现场存在哪些危险因素;二是员工自身业务技能差,工作态度不认真、不负责,违反企业规章制度,随意性大,对安全工作没有敬畏之心,不清楚事故隐患后果的严重性,从而大大增加了发生事故的可能性。
(三)安全生产法制化管理不完善
国家已经相继出台了《中华人民共和国电力法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力监管条例》、《电力设施保护条例》等相关的法律法规及《电业安全工作规程》等规程规定,为电力企业安全监督工作的开展提供了一定的依据和参考。但是,有些负责企业安全监督管理的部门,也没有严格按照国家对电力企业的要求进行认真履行安全监察监管职责,从而导致企业在安全监督方面还存在很多方面的漏洞,非常容易形成安全监督工作只是流于工作形式,而没有落到实处的现象。
四、提升电力企业安全监督检查有效性的对策
(一)加强保证体系自主管理
安全保证体系是确保安全工作能否有效落实的关键一环,首先应当加强员工的安全思想教育,要让大家明白安全是靠主动干出来的,不是靠被动地监督出来的,让基层的员工提高自主安全、主动安全意识,明确每个岗位的安全职责并落实到位,明白安全对自已切身利益的影响,这样在生产过程当中这些员工才会真正做到认真负责,不仅提高了工作效率,也切实保障了工作的安全性[3]。
(二)建立键全安全监督体系,严格全过程监督管控
完善的安全监督体系是企业搞好安全工作的基础,电力企业应严格按照国家法律法规的要求设立安全监督组织机构,配齐安全监督人员,建立安全监督网络,制定安全监督制度,严格执行国家安全法律法规及行业安全监督管理条例,安全监督工作要高标准,严要求,采取各种奖惩和激励机制,提高安全监督人员工作的积极性和主动性,以铁的的纪律查禁各类违章行为,严格电力生产全过程安全监督管控,消除各类安全事故隐患,确保生产安全稳定。
(三)建设和培育电力企业的安全文化
电力企业应该结合实际培育自己独特的企业安全文化,将安全方针、安全理念、安全意识、融入其中,逐渐形成人人讲安全、人人管安全、人人懂安全、人人会安全的良好安全氛围,使安全文化溶入每一名员工的内心深处,从而在整个企业中形成良好的安全环境和氛围,必将对于电力企业的安全生产起到积极的推动和促进作用。
(四)积极开展多种形式的安全警示教育和安全技术培训
安全教育培训是能够从根本上提升员工安全意识的有效手段,要充分利用现代多媒体教学设备,经常组织员工观看安全事故案例视频教育片、安全事故图片展,组织学习安全事故报告,分析事故原因,剖析自身存在的安全问题,总结事故教训,有针对性的制定防范措施并认真执行。同时可由老员工带徒培养新员工,还可以在员工中选拔优秀员工聘为企业兼职培训讲师,定期安排他们为员工进行安全技术知识讲课等等,这样不仅能够提升相关人员的专业素养,也大大提高了员工的培训效率。
五、结束语
本篇文章对于电力企业安全监督管理工作的现状以及相应的优化措施都提出了一些粗浅看法和建议,希望能够对电力安全监督管理有一些实际的帮助,也希望我国电力企业的安全监督管理工作能够取得不断地创新和发展,得到更大的提升和突破。
参考文献:
[1]孙艳霞,刘品含,王靖淳.基于电力企业安全培训的有效性探讨和方法创新[J].今日财富,2017(18):69-69.
[2]高正.关于新时期供电公司电力安全管理存在的问题及对策[J].山东工业技术,2017(3):176-176.
[3]陈向洋.关于电力安全生产监督管理策略分析[J].科技尚品,2017(5):92-92.
论文作者:付 峰
论文发表刊物:《中国电业》2019年21期
论文发表时间:2020/3/10
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