摘要：随着“一带一路”战略不断推进，我国国有企业“走出去”步伐持续加快，迎来历史性发展机遇。在深度参与国际市场竞争的过程中，我国国企传统外事管理越来越难以适应企业“走出去”的需要。迫切需要进一步加强和改进外事管理，为“走出去”保驾护航。本文分析了我国国企当前加强外事管理的重要意义，以及当前存在的不足，并提出了提升建议。
关键词：国有企业；外事管理；交流合作
引言：随着“一带一路”战略的实施，我国国企“走出去”进入了发展新阶段，企业外事管理迎来了新的挑战，也有前所未有的发展机遇。我国国企要在国际市场上占据有力地位，努力实现快速发展、基业长青，必须深刻认识到“外事无小事、外事办实事、外事成大事”，不断提高外事管理的主动性，创新外事管理机制，让外事管理为企业“走出去”保驾护航。
1.我国国企外事管理的地位和作用
1.1外事管理的地位
外事管理的地位主要有三点：一是我国国企在参与国际市场合作、提升国际竞争力的过程中，需要开展形式多样的外事活动和境外交流培训项目，引进国外先进管理模式与经验，外事管理是企业参与国际化竞争的必要工具。二是我国国企对外投资起步相对较晚，国际业务在不同程度上存在着政策研究性不强、经济效益不高、投资分布不合理、缺乏高素质专业人才以及宏观调控不足等典型特性，导致对外投资存在着较大风险。全面有效的外事保障，是企业防范对外投资风险的必要措施。三是由于我国国企的国有属性，外事管理水平不仅影响企业的国际形象，也影响国家的对外整体利益。我国国企要立足企业，放眼全局，将企业置身于国家战略目标中，落实好外事管理，做出应有的贡献。
1.2外事管理的作用
总的来说，外事管理作用有三个方面。一是随着互联网+、人工智能、虚拟技术等信息技术的发展，企业技术与设备的更新换代周期大幅缩短。先进的技术与设备，有利于推动企业生产力的发展，有利于实现企业做强做优做大。在国际间信息技术交流的过程中，从技术考察、外事访问与接待、涉外谈判、资料翻译到合同签订与执行，外事管理发挥着不可或缺的作用。二是我国国企在对外交流与考察中，外事管理承担着吸收借鉴国外优秀管理模式的职责。先进的企业管理模式，有利于优化资源配置、发挥员工潜力、提高企业经营效率。三是积极扩展海外市场，有利于提升企业的知名度和影响力、扩大市场份额、传播企业文化，形成国际软实力。开展海外市场调研，对海外法律法规、经济政策、风土人情、市场需求调查研判，为开展国际业务提供数据支持，同时宣传中华传统文化和企业文化。
2.我国国企外事管理当前存在的问题
2.1外事管理缺乏规范和规划
部分国企对其他部门或下属机构接待国外来华人员不知情、出国教育缺乏、接待管理流程模糊，从而影响外事工作的统计与总结。其缺乏规范导致的分散管理，可能造成各部门间相互推卸责任、难以协调配合的现象。随着国际化的推进，外事管理中涉及的出国经费、知识产权归属、科研合作计划对接等事项的缺乏，将影响企业国际业务的有效开展。
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2.2缺乏专业的外事管理团队
部分国企没有单独设置外事管理部门，外事工作人员大多属于兼职。缺乏专门的外事管理部门，缺乏专业的外事人员，容易形成松散的管理模式。部分外事人员的语言能力和业务水平达不到外事要求，若将外事业务过多外包，必然会影响外事管理的持续健康发展。
2.3出国指标不足
由于国家“三公”经费管理趋紧，部分国企国际交流与合作的机制亟待形成。对管理和科研人员的出国控制过于严格、来华交流与合作项目的措施不力，将制约外事活动进一步深入开展。
3.加强和改进我国国企外事管理的建议
我国国企外事管理要做好“两个转变”：从事务性工作为主向国际合作项目开拓、科技交流与经贸合作并重转变；从一般性外事管理向全方位、多渠道、广领域的国际合作转变。
3.1建立健全外事管理的保障措施
加强归口管理职能，健全管理机制，推动国际交流与合作向纵深发展。统筹企业工作安排，由专门部门或专人统筹，加强各部门及各下属单位交叉工作的配合与衔接，健全领导与协调机制。建立定期工作总结制度，定期发布外事工作报告。
3.2拓宽渠道，打造工作新平台
充分运用政企合作良好条件，利用地方政府外事管理工作平台，借助地方政府的对外交往关系，加强企业与友好城市、友好企业的的联系与沟通，研讨实质性合作交流项目，推动项目落地。
3.3优化国际交流合作环境
选准国际有影响力的主题，举办或承办国际性学术会议，逐渐形成数个国际会议品牌；建立语言培训项目，建立各专业的外语人才库，为企业管理及科研人员的出国访问交流创造有利条件。
3.4运用外事手段提升国际化管理水平
加强与国际人才的沟通合作，吸收借鉴国际化企业和大型跨国企业的管理模式，辅助企业提高国际化水平。加强调查研究国际化企业和大型跨国企业的人才政策，重点考察员工管理评价标准、福利待遇与发展机会模式，调研效益考核体系和奖惩机制，探索人才引进方式与沟通机制。
3.5提升外事档案管理水平
完善档案管理，包括计划安排、来往信函、会议记录、项目材料、合作协议、汇报总结、音像照片等。不仅是外事工作的真实记录，更是外事日常工作必不可少的参考资料，有助于总结外事工作经验，制定新的工作计划。详尽的外事档案是外事管理的的重要组成部分，必须高度重视，重在日常。
3.6促进面向国际市场的科技成果产业化
组织参加国际性的电力行业博览会和展销会，了解国外市场动态，宣传企业的最新科研成果，为成果输出牵线搭桥。加强与国外相关机构的联系与互访，增强双方学术交流，促进相互了解，增进友谊，为开展国际合作奠定基础。
4.结束语
外事管理是我国国企经营管理的重要组成部分，要努力突破视外事管理为单一事务型、简单程序化工作的思想束缚，牢固树立变被动服务为主动谋划，切实增强维护企业整体利益，为企业积极响应国家“一带一路”号召，加快“走出去”步伐提供重要保障。
论文作者:魏霞
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/28
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