摘要：从法治的角度来看，可以审查行政管理。在这一背景下，可以发现，行政管理模式的创新发展目标是从过去的传统单一行政管理，逐渐开始转变为法律人文的服务管理方向。改善人文关怀的服务态度，加强对行政的管理成为主要发展方向。在具体过程中，工作人员引入电子政务管理模式，使行政管理模式更加实用，更加适应公共多元化时代的发展需要。
关键词：法制视野；行政管理方式；创新与发展
在传统意义上，查看管理就像是被动绑定管理模型。在这种行政模式下，行政权力无限扩大，行政国家更倾向于行政主体的单向行动。在这种形式的行政管理中，难免会存在一些不容忽视的缺点，但从法治的角度来看，需要工作人员增强系统的创新性。
一、法治视野下行政管理方式的基本概况
所谓行政管理的形式，是指行政组织通过各种方法和手段实现这一权利的行政职能。在历史不断发展的过程中，当政治环境，生活文化和经济地位等多个方面，都已经实现社会文明时，行政管理就会应运而生。此外，在科技信息的快速发展下，各国在信息共享和资源整合全球化下，可以发现行政环境和行政环境发生了重大变化。在这种新形式的环境中，它不仅给行政管理的实施和发展带来了巨大的挑战，也为新的行政管理体制的发展，提供了良好的契机。因此，适应时代的发展，转变行政管理已经成为当前国家发展的重中之重。因此，深化政府改革，促进行政管理体制向法制化方向有序发展，在此基础上实现价值针对法律制度和综合服务的行政管理制度，做到系统的优化。
二、行政管理方式存在的弊端
1、缺乏认识
传统的行政管理方法是一种单边强制管理方式，是一种监管政府管理。行政部门忽视了人权的主体性，没有贯彻落实以人为本的指导思想，造成了行政权力主体与行政相对实体形成了不平等的关系，这往往体现在服从秩序和执行的实际运作上。所以在这种不平等的关系模式中，只有行政权力组织以其体现集体公共利益的可能性，才可以加强管理行政问题的力度，对那些被忽视了的作为行政目的的权利，加大保护力度。
2、方式单一
传统的行政管理方法习惯于单一的强制行为模式，也就是说，受众只能根据规则接受被动管理，在有效的行政管理过程中，难免会存在一些不足之处。行政管理机构长期依赖行政管理方式，对行政管理和动态惯性变化管理失去了热情。除了没有有效地管理受众外，中国政府的形象也受到了损害，服务型政府的管理理念也没有得到落实。
3、效率低下
单向传统的行政管理方法使人们更加了解行政管理方法，对行政行为有一种抵制，不愿意与专业行政的实施相配合，因此，行政工作人员需要花费更多的时间和资金。平衡和控制公众的拒绝或限制行政管理的有效性，这无疑会降低行政人员的效率，到目前为止，政府的行政事务管理虽然得到了改善，但依旧处于落后状态。
三、法治视野下行政管理方式的创新措施
1、改变指导思想
从监管到服务是一种明显的趋势，在传统意义上，以政府为中心，以权力为基础，实现行政目标的强制手段已不适应时代的需要。从监管到服务是现代公共管理的必然趋势[1]。这主要是因为，在现代社会服务是一种基本概念和价值追求。服务行政将完全抛弃旧的执政理念，贯彻落实以人为本的思想观念，建立服务人民和人民的观念，并将政府定位于服务提供者的角色为社会，在此基础上经营和发展服务。从一个方向到互动也是另一种发展趋势。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆单向管理的管理强调单边行政机构表达意愿，不给冲突的人提供参与的愿望和参与的机会。互动行政管理部门的互动强调行政机关，需要立足于对实际情况的研究，让公众有机会参与行政程序，关注与亲属的谈判和沟通，实现行政管理机关和行政机关之间的互动。这将有助于防止行政管理的错误管理，提高行政管理的科学性与合理性。从强制到合作也是显而易见的趋势之一，执行不是行政权力本质的属性，但行政权力的存在和管理的目的，以及行政机关行使行政权力的服务，主要是相对参与和合作的最大利益。在行政管理中，行政机构改变了强制行政相对人遵守行政决定的传统观念，优化了行政管理的模式。
2、促使方式多元化
行政管理的多样化，灵活性和软化是政府职能转变和行政职能扩展的必然要求。传统行政管理方式的逐步退出和削弱，需要政府工作人员立足于对实际情况的探究，需要突破严格的，单一的，强制性的行政管理方式，包括行政指导，行政补偿等。它导致出现了具有权威性的非强制性行政管理方法，这也是实现行政目标的更轻和不可或缺的方式，尤其是它已被纳入现代行政管理的人道主义关怀，改变了过去简单的简单强制单向管理方法的缺点，反映了管理实体对近亲的尊重和权利保障。行政机构需要尽可能灵活地使用手段，在最大程度上降低服务的成本，实现从监管到管理服务的过渡。这些灵活的管理方法满足了经济营销的管理要求，满足行政民主化和服务管理的需要，可以更好地调动亲属参与管理的积极性，在很大程度上有助于减少摩擦，改善社会和谐，逐渐被广泛应用于各个行政领域，成为现代市场经济，市场调节的腐败缺陷地主要手段。
3、注意管理的有序化
行政管理的新理念应打破传统的管理模式，行政管理模式是政府职能的有效体现，政府职能应以公共可靠性为基础。因此，行政管理方法需要公民协调和支持，立足于对实际情况的研究，做到具体问题具体分析，而不是传统的单一层次的执法。行政管理的创新发展并不是混乱的，而是在一个受控制的国家内完成的。国家和政府日益强调法律在现行管理中的重要性。这为实际行政管理提供了行动指标，并发出警报，必须依法管理[2]。也就是说，只有建立有效的法律法规体系，行政管理体系才能在强有力的保障体系下实现多元化。当然，依法行政不仅仅是口头上的，需要工作人员将理论知识与实际情况结合起来，行政管理人员必须学习法律，理解法律，遵守法律，做到全心全意为人民服务，促进和谐社会的构建。
4、运用现代信息技术
电子政务是利用现代科学技术重建和创新传统的政府服务方式和服务内容，利用信息技术，特别是现代互联网技术，以更方便的方式提供公共服务。它汇总了政府职能转变，制度和制度创新以及管理服务创新的多个价值观。电子政务和行政管理方法的创新是统一的，可以实现相互补充，相互影响，相互促进。电子政务的建设和发展为政府管理创新提供了强有力的技术支撑，有利于政府转变职能，改革机制和创新管理方式。尤其是在现代信息社会中，电子政务发展水平是衡量政府管理水平的标准。政府应依靠信息系统来履行职能，可以在很大程度上实现政府管理创新[3]。电子政务本身是政府管理创新，有利于现代信息服务平台的搭建，电子政务的实施将为各国的管理带来更深层次的变革，同时也是治国的政府的重要途径。
四、结束语
综上所述，行政管理模式的改革和发展是文明社会发展进步的重要标志。未来的管理模式，主要是将在一个有组织和有组织的系统下运行。“以人为本”这一理念的贯彻落实是极为必要的，主要体现了在创新行政管理方法发展中，最重要的服务原则。同时，工作人员需要注意简化行政管理过程，理解政府职能转变的核心，实现政府的价值。
参考文献
[1]宋振平.我国民营企业公司治理问题探析[J].当代经济，2018，（15）：65.
[2]胡志强.我国民营企业公司治理存在问题及意见[J].企业导报，2018，（3）：61.
[3]范大平,祁述宏.试论现代饭店管理决策科学化[J].中国旅游，2019,（1）：32.
论文作者:胡艺凡
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/30
标签：行政管理论文; 行政论文; 政府论文; 方式论文; 传统论文; 方法论文; 电子政务论文; 《基层建设》2019年第5期论文;