跨国汽车公司在华战略调整对中国汽车产业的影响，本文主要内容关键词为：在华论文,汽车公司论文,中国论文,汽车产业论文,战略论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、问题的提出
加入WTO以来，中国汽车产业并没有因为进口汽车的快速增长而处于被动挨打的地位，相反却进入了一个新的高速增长期。可以预计，即使在过渡期完成之后，中国汽车产业的这种快速发展态势也不可能发生逆转。
二、跨国汽车公司在华战略的新变化
从总体上看，跨国汽车公司在华战略的新变化主要体现在两个方面：一是从原来相对独立的“中国战略”转变为与其“全球战略”的相互融合。二是从原来中外双方相对平等的“合作型”战略逐步转向谋求单方面主导的“控制型”战略。具体变化有如下几个方面：
1、投资由过去的相对谨慎向积极扩张转变
加入WTO之前，由于中国汽车市场需求不旺，生产能力利用率不高，中国汽车产业经历了一个较长时期的缓慢增长。跨国汽车公司对中国汽车产业的投资采取了相对谨慎的态度。加入WTO之后，中国汽车产销量超高速增长，在世界汽车市场和汽车产业中的地位和作用大幅度提升。毫无疑问，在世界传统的汽车市场趋于饱和的今天，谁在中国这个全世界最大的新兴汽车市场取得竞争优势，占据更多的市场份额，谁就将在世界汽车产业的激烈竞争中取得主动。在这种背景下，世界各主要跨国汽车公司对中国汽车产业都采取了积极扩张的投资策略。通用汽车公司和本田汽车公司是进入中国汽车市场时间较短但发展非常快的两家公司。宝马汽车公司和奔驰汽车公司进军中国市场的步伐也大大加快。
总之，近两年来，跨国汽车公司对中国的投资策略发生了深刻的变化。进入中国市场较早的企业加紧增产扩资，力保市场份额。进入较晚的企业急起直追，力图后来居上。争夺中国市场的主动权已成为其推行“全球战略”的重要环节。
2、经营由制造环节向采购和销售服务环节渗入
为了加强对中国汽车产业的控制力，谋求在中国汽车市场上更多的主动权，跨国汽车公司在经营上已从过去单纯的制造环节的参与向采购和销售服务环节两头渗入。跨国汽车公司不仅要在制造领域取得主动权，而且在采购环节和服务贸易领域也要提高掌控力，从而在生产和服务贸易上实现对中国汽车产业的双重控制。
对采购环节的渗入，跨国汽车公司除了把在中国的合资企业纳入其全球采购体系外，还加强了对本土化生产的零部件和配套体系的整合和掌控，其主要做法：一是在合资的过程中，把其主要的零部件企业带到中国进行独资生产，为其提供配套。二是对原来已进入中国市场的本系零部件企业进行整合，然后再纳入自己主导的采购平台。三是控制零部件总成的生产，通过对总成的控制来提高对整车生产和零部件配套的控制力。
对销售服务网络控制权的争夺是跨国汽车公司提高其产业控制力的又一焦点。加入WTO之后，它们的这一进程明显加快，其主要做法：一是整合原来相对分散的销售网络。二是提高对销售网络的控制力。三是积极谋求进口车和国产车的“并网”销售。从目前的实际情况看，一方面，他们充分利用现有政策的不明朗而积极寻求突破；另一方面，又在积极整合合资企业的销售网络，为全面“并网”做准备。
3、布局和组织方式由单点式向全面布局和集团化转变
随着跨国汽车公司投资步伐的加快和投资力度的加大，其在中国的生产布局和组织方式也发生了明显的变化，即从过去的单点式向全面布局和集团化方向转变。
随着跨国汽车公司在中国汽车市场的布局进入一个极具长远利益和战略利益的全面布局阶段，在组织方式上，跨国汽车公司开始在中国设立独资的汽车控股公司。表面上看是为了管理在中国投资的各类股份，而实际上是实施中国战略的一个平台。如果在这个平台上承载零部件制造功能、采购功能、销售网络管理功能甚至制造环节的管理功能，那么，通用中国公司、丰田中国公司、大众中国公司等就是中国市场上的外资汽车企业集团，中国汽车产业的集团化最终就变成了跨国汽车公司的集团化。
4、产品由少品种单一型向多品种系列化转变
现在，随着中国汽车市场竞争的加剧，过去那种产品策略显然已经不能适应市场竞争的需要了。因此，跨国汽车公司在引进车型上出现了两个明显的变化：一是在时间上，加快了引进速度，甚至出现了全球同步上市的现象。二是在品种上，向多品种系列化方向发展。
三、跨国汽车公司在华战略调整的原因
1、迅速发展的中国汽车市场是跨国汽车公司“全球战略”的必争之地
近两年来，在传统的美、日、欧汽车市场处于停滞甚至衰退的情况下，中国汽车市场却出现了高速增长态势。2002年，我国汽车生产量325.12万辆，同比增长38.49%；汽车销售量324.8万辆，同比增长36.65%。而且，中国汽车市场这种快速发展态势仍将保持相当长的一段时间。
在中国汽车市场快速发展的同时，汽车的生产规模和市场规模也在急剧扩大。2002年，中国汽车生产规模已从2001年的世界排名第7位上升为第5位，2003年超过法国上升为第4位，2004或2005年将超过德国，排名世界第3位。因此，中国这个全球最大的新兴汽车市场必将成为跨国汽车公司争夺的焦点，也是决定它们未来在世界汽车产业中的地位的最大变数。谁在中国市场取得主动权，获得更多的市场份额和实际利益，谁就将在世界汽车产业的竞争中赢得先机。
2、外资管理政策的重大变化给跨国汽车公司战略调整提供了政策空间
加入WTO之后，按照有关承诺，中国政府必须对外资管理政策进行重大调整，这为跨国汽车公司在华战略的变化提供了政策空间，主要有三个方面：一是取消国产化限制。二是取消发动机的股比限制。三是放宽服务贸易领域的限制。
3、维护垄断资本的集团利益需要排挤任何新的市场分享者
跨国汽车公司全面调整在华战略，除了外部环境的深刻变化外，另一个重要原因就是维护垄断资本的集团利益。目前，世界汽车市场的厂商结构是一种典型的垄断竞争型结构。其基本策略是，先共同打压和排挤新的市场分享者，保持对市场的高度垄断，然后，再竞争分享市场份额和垄断利润。
4、追求利润最大化需要加强对产业链的全面控制
打压新的市场参与者，维护的是垄断资本的整体利益，而追求利润最大化则是每个跨国汽车公司发展的内在要求和必然冲动。现在，随着中国汽车市场对外开放程度的提高，市场竞争的越来越激烈，以及外资管理政策的变化，跨国汽车公司追求利润最大化的手段则是加强对产业链的全面控制。这样做的好处是：其一，利润来源更加多元化。其二，利润来源更加稳定化。其三，利润来源更加整体化。
四、跨国汽车公司在华战略调整的影响
跨国汽车公司在华战略的调整对中国汽车工业发展所带来的影响，既有有利的一面，又有不利的一面，但不利的一面远远大于有利的一面。
1、有利影响
(1)有利于提高中国汽车产业的竞争质量。竞争是市场经济的灵魂，也是一个产业、一个企业发展的根本动力。过去，中国汽车产业之所以发展较慢，一个重要原因就是缺乏良好的竞争，主要表现在三个方面：一是竞争不够充分。二是竞争手段单一。三是竞争主体规模偏小。现在，国际汽车巨头将其在激烈的国际竞争中形成的先进的竞争理念和多样化的竞争手段带入中国，并逐渐成为竞争的主体，这无疑这对提升中国汽车产业的竞争质量和水平起到极大的促进作用。
(2)有利于提高中国汽车产业的经济规模。规模不经济一直是制约中国汽车产业健康发展和产业竞争能力提高的重要因素。跨国汽车公司在华战略的调整，其中特别是加大对中国汽车市场的投资力度和扩大生产能力的规划无疑将极大地提高中国汽车产业的经济规模。
(3)有利于促进中国汽车产业的结构调整。由跨国汽车公司参与或推动的兼并重组活动不仅有利于加快中国汽车产业结构的调整步伐，而且也有利于结构调整的健康发展。因为外资的兼并重组完全是市场化的，利润最大化是其主要动机和目的。因此，这种兼并重组更健康，更富有生命力。
(4)有利于中国汽车产业与世界汽车产业的接轨。
2、不利影响
(1)产业资本金融化。由于跨国汽车公司全面调整在华战略，中国汽车产业资本将有可能逐步变成金融资本，利用外资变成了被外资所利用。这对培育、壮大中国汽车产业资本的力量，提高其国际竞争能力非常不利。
(2)民族资本边缘化。主要表现在：一是合资企业中的中资由于跨国汽车公司控制的加强，有逐步变成金融资本的危险。二是非合资部分的中资，在跨国汽车公司强大的竞争压力下，发展艰难。三是独立发展的民族汽车资本受到跨国汽车公司的打压，经营受到较大干扰。四是原先合资或独资的零部件资本面临被“替代”，市场空间受到限制。
(3)制造领域空心化。一是从资本的权益上看。由于产业资本的金融化和民族资本的边缘化，中资将失去对中国汽车制造领域的掌控，中资的决策权、经营权、分配权和发展权都将受到外资的严重侵蚀。对中资而言，这是一种严重的资本权益的“空心化”。二是从生产的方式上看。现在，由于国产化要求被取消，跨国汽车公司在中国的生产方式将发生改变，过去的零部件先行将向总装先行转变。
(4)支柱产业附庸化。汽车工业是带动中国国民经济持续、健康、快速发展的支柱产业。但随着跨国汽车公司对中国汽车产业控制力的加强，这个重要产业有变成跨国汽车公司附庸的危险，这对中国国民经济的发展和国家的经济安全非常不利。
五、跨国汽车公司在华战略调整的应对措施
1、切实增强自主发展能力
正确处理利用外资和自主发展的关系是中国汽车产业健康发展的重要保证。
增强自主发展能力，其核心是要提高产品的自主研发能力。为此，一是要树立起自主研发的理想和信念。二是搞自主研发要有长远打算。三是必须把自主研发工作纳入对国有大型汽车企业经营者的考核范围。四是要选择好自主研发的平台。五是国家要加大对自主研发工作的支持力度。
2、加强政府宏观管理
加强政府的宏观管理，关键是要提高宏观管理的质量和有效性，改变管理的方式和手段，其总的原则是有理、有利、有节。有理，就是要符合WTO有关约束条款的要求，至少不要公然违背。有利，就是要有利于中国汽车产业发展总目标的实现。有节，就是一要保持政策的连续性和原则的一致性；二要尽量运用经济手段和法律法规手段，减少行政干预手段。
3、保持对销售服务网络的自主权
拥有经过长时间建立起来的、较为完整的销售服务体系是中国汽车企业最大的资本。
首先，国内的主要汽车企业集团和骨干企业，必须按照国家汽车产业政策的要求，建立起独立的自产汽车品牌专卖和服务体系。其次，国家工商部门要对现有小汽车经销企业进行清理。再次，在合资的销售公司中，中资企业必须坚持不低于50%的股比控制，而且第一大股东必须由中资企业担任，从而至少在法律上保证中资对销售服务网络的平等决策权。最后，在合资企业的销售服务网络中，中资必须维护自身的资本权益，坚持该网络只能为双方共有的产品提供销售服务活动，而不得为非合资企业的产品提供销售和服务。
4、支持中资产业集团的发展
支持中资产业集团的发展，必须提高中资在合资企业中的决策权和话语权，使中资成为名副其实的产业资本，而不是金融资本；必须保留中资自主决策、自主发展的舞台；在增强研发能力的基础上，拥有具有自主知识产权的产品品牌；建立功能完善、理念先进的销售服务体系。