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摘要：电力直接关系到人们生活的质量和社会的正常生产，因此电力基建工程的稳定性和可靠性十分重要。当前，在电力基建工程中，常采用风险管理的方式来提升工程的质量。从电力基建工程项目主要的风险因素入手，研究了风险管理在电力基建工程项目中的应用，希望可以借此给相关研究提供一定的参考意见。
关键词：电力基建工程；项目；风险管理；质量
前言
电力基建工程项目与其他的基建项目相比，是具有资金投人较大，在时间和人力方面的耗费较大，而且与电力系统外部的联系较为紧密的基建项目。需要提高对电力基建工程管理重要性的认识，认真分析电力基建工程管理中存在的问题，深入研究加强电力基建工程管理的对策，加强电力基建工程风险管理工作，不断满足人们日益增长的生活用电和社会生产用电的需求，促进国民经济的发展。因此，对电力基建工程项目加强风险管理，是对电力行业发展的重要推动，也是对内外审计检查的应有之义。
1、电力基建工程项目风险管理的特点
电力基建工程项目是一项周期长、复杂、影响因素多的系统工程，影响电力基建工程项目风险的因素可分为可控因素和不可控突发因素。通过总结和分析以往的工程项目经验，可大致总结归类出影响电力基建工程项目风险的几个主要因素，如经济风险、环境风险、技术风险、管理风险和社会风险等。从工程项目立项到工程实施施工的全过程，通过不同的风险因素来科学、合理的制定相关的应对方案，对于可控性因素和不可控突发因素的风险，均可从对外沟通协调、对内项目管理上综合制定相应的预防和应对措施，从而确保电力基建工程能够按工程计划实施。在编制电力基建工程项目风险预防和应对措施时，要用有丰富安全管理经验的人员团队全面的进行编制，要对项目存在的风险的因素综合考虑，对于不可控因素应制定完善的预防措施方案，以确保工程项目实施的风险降到最低，保证电力工程能够按项目进度顺利进行。
2、电力基建工程项目加强风险管理的必要性
风险管理是通过在企业生产经营中的潜在风险的识别以及风险的衡量和具体分析的基础上，运用合理有效的方法来控制风险。对风险的控制提高管理能力，其实质就是提高企业对风险的应对能力，提高企业的风险项目管理，就是要从发现问题、对所发现的问题进行分析然后最终解决问题的一个逻辑思路的分析过程，也就是提高企业识别风险、对风险评估意见控制风险的能力。在快速发展的市场经济条件下，任何行业和企业的发展都受到来自同行业的竞争压力，所处的经营环境也变得日益复杂，企业的经营风险也随之增大。而我国的电力行业，是我国国民经济发展的重要保障，是关系国计民生的重点行业，虽然在以往的发展过程中，拥有一定的行业垄断的发展优势，但是随之社会的不断发展进步，面对社会发展新趋势，也会受到不同程度的经营风险。因此，在电力行业的发展中，加强电力基建工程项目的风险管理，是应对社会发展新形势以及提高行业发展能力的必然要求。
电力基建工程项目的管理具有一定的特殊性，其项目的资金投人较大，加之施工的工期较长，从工程的立项、建筑设计、工程施工到最终的项目完成投人使用，这其中所涉及到的部门和环节众多，每个环节都可能存在着风险，一旦有风险产生，其由于风险而产生的损失就很大，带来的影响也较大。因此，将电力基建工程项目的风险管理视为一个完整的体系，对加强电力行业的发展具有重要意义。
3、电力基建工程项目主要风险因素
从当前的实际情况来看，电力基建项目主要风险要素包括以下几个方面：
1）施工的进度风险
电力基建项目的施工进度直接关系到后续的收益，如果工程的进度不能按照计划执行，资金损失会增加，直接影响到电力系统的社会效益和经济效益。
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2）质量风险
电力基建工程的质量受到材料、机械和技术等多方面的影响，一旦出现质量问题，首先影响的是工程的进度，工程的施工成本也会相应增加。如果质量问题得不到及时解决，后续工程性能也会受到影响。
3）安全风险
电力基建往往要用到大型的机械设备，施工难度也较大，因此安全风险也是风险因素中的重点之一。发生安全事故之后，不仅影响工期，还可能造成人员的伤亡。
4）组织管理风险
电力基建工程涉及到多个方面的管理，如人员管理、采购、质量监督和设备安排等，复杂的组织管理框架会带来风险，一些细节的忽略往往能影响到整个工程。
5）监理风险
当前的大型工程施工都会采用第三方监理的方式，这一方面可以保证施工的质量，另一方面还可以让施工更加顺利。但是在工程施工的监理过程中，很容易出现监理不到位的情况，使工程质量得不到有效保障，埋下安全隐患。
4、风险管理在电力基建工程项目中的应用
4.1 制定风险管理计划
在具体的电力基建工程项目中，首先要制定风险管理的总体计划，这是落实风险管理的首要任务。当前，人们往往忽视总体计划的制定，所以在发生问题之后，因为没有可行的计划而使问题进一步加剧，严重影响到工程的顺利开展。基于这种情况，施工方必须认识到风险管理计划制定的重要性，制定总体风险管理计划时首先要明确各项风险管理基本原理，同时对各项事物的概率及其影响进行深入的探讨分析。最后，根据定量预测确定各项风险的处理措施。这样，突发情况处理起来才更加有针对性，能够有条不紊地进行，减小各项风险对整个工程施工的影响。
4.2风险识别
电力基建工程开展风险管理的基础就是风险识别，因为风险识别是运行风险评价机制的先决条件。在整个工程开展的过程中，需要根据具体的施工情况来准确定位风险产生的原因和位置，同时还要根据风险的特征进行影响评估。通常影响结果的评估不仅仅是定性的，还要给出定量的结果。从工程的实际情况来看，很多风险都潜伏在一些细节之中，被外部的假象所掩盖，这就需要风险识别能够根据风险的特征作出最针对性的判断。在电力工程机基建中风险识别的方式主要有初始清单识别、专家风险识别、流程图识别、财务报表分析和现场调查识别等，不同的方法有着不同的特征，其适用的范围也有所限制。因此，在电力基建工程中需要根据工程的实际情况采取最佳的风险识别方式，以此提高识别的准确性与可靠性。当然，有些工程还可能需要交叉应用多个风险识别方法，这是为了保证风险识别效果。
4.3风险回避与转移
电力基建项目风险管理的最主要目的就是回避风险和转移风险，因此在完成风险的评价之后，如果判断发生风险的几率较高且容易造成较大的经济损失，就需要采取相应的措施来回避风险或者转移风险。一般而言，回避风险需要避免对工程造成较大的影响，主要是从源头进行控制，避免风险发生或者降低风险发生的概率。在一些情况下风险无法回避，那么就必须采用风险转移的方式，例如将风险转移给其他单位或者机构，这种方式主要是通过商务型保险等形式来实现风险的转移。
4.4风险监控
风险监控在风险管理中有着极为重要的作用，对于电力基建工程而言，风险管理人员不论是否能够识别风险，都必须全面监控整个项目的开展。一方面，风险管理人员要对已经识别到的风险进行跟踪，确保相应的风险控制措施得到有效的执行，另外还需要根据具体的情况进行措施协调，将风险造成的影响降到最低；另一方面，风险管理人员还需要进行相应的风险监督，根据不同部门控制风险的情况来评定风险控制的时效性，以此作为计划调整的基础。
5、结语
总之，电力基建工程在快速发展局势下面临着较大的风险，这也是工程建设过程中无法避免的问题，为保证工程建设质量，必须引入风险管理机制，积极采取加强电力基建工程管理的对策，推动电力基建工程管理工作的规范化。通过对风险管理的合理应用，能从根本上降低风险产生概率，为工程建设顺利实施提供可靠保障。
参考文献：
[1] 钟健航.电力基建工程项目的风险管理研究[J].科技与创新，2016
[2] 李善烜.电力基建工程项目风险管理[J].福建质量管理，2015
论文作者:张晓冬
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/17
标签：风险论文; 电力论文; 基建论文; 风险管理论文; 基建工程论文; 工程项目论文; 工程论文; 《电力设备》2017年第32期论文;