中国煤炭新型工业化的潞安读本，本文主要内容关键词为：读本论文,中国煤炭论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国新世纪新阶段的最主要任务是实现工业化。工业化一般指制造业和第二产业的劳动力增加而从事第一产业的劳动力不断减少的过程。我国目前正处于工业化的中期阶段，尚未实现工业化。工业化国家的历史表明，当一个国家的工业化进入到中、后期阶段，其工业化的实现大多数是以消耗能源、牺牲环境为代价的。因此，结合我国的国情，十六大提出，我们在实现工业化过程中，要走一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。我国是一个石油和天然气资源相对不足，煤炭资源储量丰厚的以煤炭为主的能源消费国,在能源消耗快速加剧的形势下,作为国民经济的基础产业的中国煤炭工业如何走新型工业化的道路，显得尤为重要和紧迫。
潞安矿业集团公司是中国煤炭战线上的知名企业，为我国的煤炭工业做出了巨大贡献。潞安自2000年8月 改制以来，根据国家产业政策的要求，从可持续发展的战略要求出发，充分发挥自身优势，狠抓结构调整和产业升级，提出了“十五”期间“再造一个潞安”、长远建设“中国潞安”能化大集团的战略目标，坚定不移地实施战略管理，企业走上了全面发展的快车道。2004年，潞安煤炭产量突破2000万吨大关，达到2060万吨，在2000年的基础上翻了一番；总销售收入达到61亿多元，是2000年的4.2倍。其中煤炭销售收入超过40亿元,煤基多联产销售收入已超20亿元，比重达到1/3;利税总额达到10.8亿元，是2000年的4.4倍;职工人均收入超过28000元，在2000年的基础上翻番。由于近几年更多的是蓄积了发展后劲，2005年潞安销售收入有望突破100亿元。其中煤基多联产销售收入将达到40～50亿元，和煤炭各占“半壁河山”。目前潞安已成为一个极具活力和竞争力的以煤为本，煤基多联产业集群发展的大型现代化企业集团。
特别指出的是，潞安在确保企业良好的经济效益的同时，始终强调对科学技术的合理应用，始终注重资源的综合利用，始终把环境保护作为企业可持续发展的一个重点，始终坚持人才强企战略，坚决实施“立足煤，延伸煤，超越煤，走煤炭深度加工、就地转化增值、‘吃干榨净’、发展循环经济、绿色经济的道路，拉长加粗煤－电－化、煤－焦－化两条主产业链，积极开发煤－油－化第三条主产业链，建设潞安能化大集团”的发展战略总目标，对煤炭企业如何走新型工业化的道路进行了积极的探索和实践，并摸索总结出五条发展道路。
走好特色和优势经济的道路
煤炭是潞安的传统产业和优势产业，也是建设潞安能化大集团的根本性基础产业。近年来，通过技术改造、整合扩张、新井开发等多种手段，潞安煤炭生产能力不断提升。比如，狠抓原有生产矿井的技术改造和挖潜提效，整合慈林山煤业公司、宁武煤矿并实施技改扩建，使全公司煤炭实际年产能力由原来的1000多万吨增加到现在的2000多万吨；兴建了实际年产可分别达300万吨和800万吨的司马、屯留矿井，从而使潞安新增年产1000万吨以上的煤炭产能；设计能力分别为年产600万吨、300万吨、1500万吨、1000万吨的高河、尧山、古城和辛庄矿井，目前正抓紧筹建，这使潞安煤炭产业具备了更加充足的发展后劲。与此同时，潞安建设了长治北铁路交接场，舒解了煤炭铁路外运瓶颈，实现了矿区铁路的自营和产业化，还大大拓展了煤炭公路外运。
潞安煤种多样，所产煤炭主要为优质发电和化工用煤。潞安煤热值高、含硫特低，是电煤中的"细粮"，如果发展电力生产，变输煤为输电，便可充分发挥燃料零运距等优势，避免电煤生产的大量效益外流；潞安煤还有有效碳含量高、产气量高，内在水和含氧量低，低磷、低灰等特点，是进行炼焦和化肥生产的优质配煤，更是煤变油的上选原料。可见，潞安发展电力和电化，以及发展焦化、煤炭间接液化，比较优势突出，并能根本摆脱运力制约，如再继续向下延伸产业链，层层累加的成本和效益优势就更加明显。因此，发展电力和煤化工，是潞安的一条根本出路。
目前，煤-电-化、煤-焦-化两条主产业链已培育形成，正在继续拉长加粗；煤-油-化第三条主产业链也正在筹备开发。在办电方面，对原有两座自备电厂进行了技术改造，稳定和提高了发电能力；装机容量为2×13.5万KW的屯留煤矸石电厂已于2004年10月奠基，同规模的东古煤矸石电厂也拉开了建设的序幕；同外方合作，与高河煤矿配套的4×60万KW大型坑口电厂项目，正在加紧筹备；同时，他们还积极与漳电、关铝商谈搞煤电铝联营。在电化方面，已形成年产30万吨电石、5000吨碳黑、1万吨PVC塑钢型材的生产能力，现在正继续扩张这些产品的生产规模，并积极开发年产10吨纳米碳管和年产20万吨聚氯乙烯等项目。在焦化方面，已形成年产300万吨捣固焦规模，正在开发年产20万吨的煤气制甲醇和年产20万吨的焦油等项目。在油化方面，完成了年产520万吨油当量潞安煤间接液化项目预可研，准备按产业分期路径，先发展年产120万吨的以煤和生物共加工制甲醇项目，此后再搞甲醇的后续加工，连同焦炉煤气联产的甲醇，合成可替代石油的烯烃化工品和燃料，最终达到年产520万吨油当量规模。目前，年产15万吨油当量，10万吨级煤基合成油工厂，在与天脊化工、中科院山西煤化所、长治市政府的共同联合下开始建设。
潞安一直是全煤安全生产方面的佼佼者。近3年在安全条件改善上投资5.59亿元，在安技措上投资1.15亿元；同时，着力构建“以人为本抓安全，超越安全抓安全，从源头上抓安全”的安全生产长效机制，促进了“本质安全型”矿区建设。全公司安全生产持续稳定健康发展，2001年死亡1人，2002年、2003年事故为零，2004年煤炭生产百万吨死亡率控制在0.05以下。去年，中华全国总工会给连续5年的“安康杯”竞赛优胜企业，特颁了全国“五一”劳动奖状；获此殊荣的企业全国有7家，在全国煤炭系统仅潞安一家。
走好绿色和循环经济的道路
循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业的先进经济模式。绿色和循环经济作为可持续发展的代名词，正引导着经济发展进入一个以重建人与自然和谐统一关系为目标的文明时代。充分利用煤炭、电力、电化、焦化生产过程中的伴生物和废弃物，变废为宝、实现矿区经济良性循环发展和“绿色”环保，这既是潞安建设新型煤电化工基地的客观要求，也是潞安实现可持续发展的必然选择。
煤矸石是煤炭生产的伴生物，按照现在年产2000万吨煤炭生产规模和12%的出矸率计算，潞安每年要生成煤矸石240万吨，这不仅需要购置大片土地来堆放，而且还不可避免地对环境造成污染。为此，潞安建成投产了规模为全国最大、年产1.3亿标块煤矸石砖的常村新型墙材厂，并拟进一步扩大煤矸石制砖生产规模。常村新型墙材厂每年可利用煤矸石近40万吨，相应减少煤矸石堆场占地37.5亩、节约购地费400万元，免交排污费150万元，还可在经营中直接获利1000万元，是一项非常好的节能、环保、效益型项目。现役两座坑口综合利用电厂，以及最近开始兴建的两座2×13.5万KW电厂，可大量利用各矿及选煤厂所产煤矸石、中煤、煤泥等劣质燃料及矿井水发电，也都是节能、环保、效益型项目。除此之外，他们正在进行以煤矸石和电厂炉渣为原料生产水泥的工艺改造试验，探索以煤矸石制造矸石生物肥。在发展焦化项目上，潞安并不是单纯生产焦碳，而是同步考虑回收利用自身和周边焦化厂的废气制甲醇，并加工生产焦油等高附加值的产品。而发展煤变油，以及采用新型环保技术燃用高硫煤发电，又能反过来带动下组高硫煤的开发。这必然会形成产业链联动高效、良性循环发展态势，实现综合经济效益和环保效益最大化。
除依靠优化产业结构综合地实现环保外，潞安还特别注重狠抓煤炭等生产过程、产品以及矿区环境的洁净化。如矿井水回收使用率达到88.7%；旧矸石山的覆土绿化等，国家环保局号召在煤炭企业中推广。现正与中国矿业大学联合进行《潞安矿区绿色开采技术》课题研究，使这些成功做法深化、升华为系统的理论，以更好地指导实践。他们还首创性地以潞安贫煤研发出高炉喷吹煤新产品，产品技术性能指标被作为订立国标的基准，使潞安洗选品种增加、适应了煤种变化所带来的效益品种更新换代要求，并由此启动了潞安"中国喷吹煤"基地建设。此成果最近获中国煤炭工业协会颁发的科学技术特等奖。潞安还适应电煤市场需求，开发出优质洁净动力煤新产品。这两项新产品的开发成功，不仅更好地实现了商品煤的节能环保，而且拓展了市场销售和盈利空间，潞安仅2004年靠煤炭产品结构优化就实现增收4亿元。另外，他们不断推进花园式矿区建设，使矿区环境越来越优美宜人。
走好集群和园区经济的道路
在产业生态系统中，“集群”意指存在各种“共生”关系的不同企业组织，应聚集成一个群落，形成一种互促生存成长的环境。因此，企业集群是扩散生产要素、实现资源共享、促进技术创新、带动产业升级的有效形式；而园区是经人为规划、组织形成的横向或纵向联系着的企业集群，是资金、技术、人才、信息等生产要素的聚集地，具有规模效应突出，资源优化配置，可有效降低能源原材料消耗和环境污染，提高产品附加值等特点。
近年来，潞安按照国家和山西省产业政策的要求，利用有关优惠政策，力促潞安与地方区域经济的有机融合发展。在积极组建长治地方煤炭管理公司，加快整合地方煤炭、推进区域煤炭大集团建设的同时，围绕两条主产业链，狠抓了东古和东周两大工业园区的规划与开发。东古工业园区规划占地面积20平方公里，现入园企业已有20多家，主要生产经营项目有电石、碳黑、焦化、水泥、生铁等，已形成年产值15亿元规模；目前除已有项目继续快速扩张外，电力、纳米碳管、聚氯乙烯、烧碱、橡胶运输带、商品灰、建材等新项目正在开发，3～5年内，将达到年产值100亿元以上规模。东周工业园区规划占地面积10平方公里，潞安PVC塑钢型材公司、清浪饮品公司、机制修造公司、水泥厂、公路公司、益民福利公司、海通公司等，是该园区的骨干企业，现已形成年产值5亿元规模。通过继续壮大已有项目及发展电力、焦化甲醇、建材、仓储运输、零散工业等项目，3～5年内，将达到年产值60亿元以上规模。
集群和园区经济的蓬勃发展，使潞安各煤基关联产业之间，以及与地方区域经济之间，实现了资源整合、条件共享、取长补短、优势迭加、相互促进、互利多赢。不仅使潞安拓宽了能化大集团建设的道路、大大提高了发展速度和质效，而且有力地带动了长治地方区域经济的结构调整、产业优化升级和全面健康发展。潞安发展园区和集群经济的聚集幅射效应，今后还必将得到更充分的显现。
走好知识和集约经济的道路
近年来，潞安始终坚持 “科技潞安”的建设，以信息化带动工业化，下大力气利用信息技术，对煤炭等各主要产业的关键工艺、关键设备、关键流程进行改造，并高度重视人才队伍建设，有力提升了核心竞争力。
潞安通过利用先进适用技术和高新技术改造煤炭传统产业，并不断加大技术开发力度，实现了生产技术装备高效化、管理信息化、安全生产控制自动化。煤炭集约高效生产不断创历史纪录，其下属王庄矿单个综采队年产2001———2004年分别达321万吨、400万吨、463万吨、550万吨，保持全国一流和世界先进水平。2004年，漳村煤矿综采队、常村煤矿综采一队单队年产也创记录地分别达到340.9081万吨和327.8127万吨。而全公司综采工作面平均单产达到24.9万吨/个/月，综掘工作面平均单进平均单进达到502.2米/个/月，全员效率达到16.5吨/工，均创历史最高水平。原有5对生产矿井分别保持了行业特级或行业级高产高效矿井称号；全公司煤炭总产量逐年大幅度提升，并实现了安全生产持续稳定健康发展。
同时，努力提升煤基多联产发展的科技含量，加强同科研院所和省内外骨干煤化工企业的联合与协作，大力开展了发展各煤化工产业的重点技术攻关，较好地解决了电化点、工艺路径和产品开发等许多课题。例如潞安与华东师范大学共同研发了纳米碳管这一国际前沿的高科技新产品。到2004年，潞安已连续8年名列“中国煤炭工业科技进步十佳企业”；2000～2004年，共有12项成果登榜全煤年度“十大科技成果”；公司技术中心，成为目前全省6家、全煤8家国家级企业技术中心之一。
潞安还把人才和人力资源开发，作为潞安能化大集团建设的关键战略环节来抓，重点培养和引进了一批煤炭深加工、资本运营等领域的专业技术人才，联络和结盟了一批顶尖专家，并进一步加强了管理干部、工程技术人员的继续教育和员工培训。2003年10月，潞安与德国鲁尔培训公司签定合作培训协议，先期合作确定每年一期30名学员的采矿技术人员培训班，去年已圆满完成第一期赴德考察培训。2004年 12月3日，潞安职业技术学院举行隆重揭牌暨中德合作办学开学仪式，这意味着该校由企业计划办学向社会市场化办学的转变，同时也开启了山西与德国联合办学，共同培养国际通认高级职业技师的先河。 潞安职业技术学院安全技术培训中心2001年通过国家评估验收，是全国7家一级中心惟一以企业冠名的一级中心。与此同时， 2001～2004年，潞安累计招工6257名，实现了矿区适龄男青年无待业，女待业青年就业岗位也快速增加。开办的益民福利公司，还使矿区200余名非工伤残疾人实现就业。通过安排子女就业、安排残疾人就业和发放补助，基本消除了特困户和贫困户。
走好股份和混合经济的道路
近几年来，潞安大力开展企业体制与机制创新，引深股份公司上市、能化大集团建设的配套改革；以共赢为目标，以资本运营为手段，以重大项目为依托，打破地区、行业、所有制界限，积极发展混合经济，推进产权多元化。
2001年7月，潞安作为主发起人，联合郑州铁路局、日照港务局、上海宝钢集团国际经济贸易有限公司、天脊煤化工集团公司、潞安工程有限公司等5家发起人，设立了潞安环保能源开发股份有限公司。通过扎实有效地开展工作，2004年6月22日，该股份公司正式获准A股首发上市，每股价格9.9元，可融资19.8亿元。这将进一步打开潞安与资本市场对接的绿色通道，使潞安在今后的发展中，能根据需要不断融得发展资金，从而拥有大集团建设的雄厚资本实力和充分资金保证。
在此同时，潞安以股份公司上市为契机，主动引进压力，深化了体制和机制改革。构建了以集团公司为资本运营中心，子公司和分公司为利润中心，生产矿（厂）为成本中心的“三个中心”管理格局；推行了内部市场化、岗位绩效工资制、人员竞聘制；推进了主辅分离辅业改制，公司化工厂、汽修厂、印刷厂、公路公司、工程公司、电信处、公安处等辅业单位实现了改制分离；事业单位企业化和后勤服务社会化、市场化的进程加快，为潞安的大发展注入了生机活力。
“没有资本运营职能的企业，不是一个真正意义上的现代企业”。近年来，潞安借助股改上市，并通过成立上海潞安投资公司、组建潞欣投资咨询公司开展投融资业务等，大力推进企业经营与发展模式的创新，使潞安打破了单一生产经营的局面，具备了较为完善的资本运营职能，走上了生产经营和资本运营相互聚合、加速发展的道路。
潞安按照建设能化大集团的需要，遵循市场经济规律，积极开展参股、控股和兼并等低成本扩张，并大力发展混合所有制经济。比如，除兼并长治市慈林山煤业公司、山西省轻工建筑安装公司和并购宁武煤矿外，还参股了山西凤凰胶带、武汉高新热电和中煤信托公司等，获得了很好的收益。再如，2003年对潞宝集团年产200万吨捣固焦、20万吨甲醇、20万吨焦油项目实施控股，新组建了山西潞安环能煤焦化工有限公司；股东中有国有经济、集体经济和民营经济多种成分，体制规范，机制灵活，项目建设发展的速度很快。又如，对新建的司马矿井规范地实行了职工参股，大大激发经营者和职工搞好该矿经营发展的责任心与积极性。通过发展股份和混合经济，不仅增强了国有经济的控制力和影响力，而且有效治理了国企体制和机制上的固有弊端，较充分地发挥了来自于产权结构的企业经营发展原动力。
以上五条道路得到了中国企业联合会及有关专家的认可。2005年1月，潞安因此获得“2004年度中国最具影响力企业”称号。在新的历史条件下和时代进步背景下，潞安的实践表明：我国煤炭走新型工业化道路，就是提高经济效益和市场竞争力的工业化，是充分运用最新科学技术和依靠科技进步的工业化，是充分利用资源和延伸产业链的工业化，是注重环保和走可持续发展道路的工业化，是发挥人力资源优势和适当扩大就业机会的工业化。