把握习近平生态文明思想之“绿色发展理念”的深刻内涵
朱萌萌
山东师范大学法学院，山东 济南 250014
摘 要： 环境问题已成为威胁全人类生存的最大问题之一，所有人应认识到保护生态环境的重要性和必要性。根据习总书记在2019 年4 月28 日召开的北京世园会开幕式上发表的重要讲话精神，本文结合实际，在认真研究“绿色发展理念”的深刻内涵的基础上，将“五个追求”所涉及的内容和措施推行细致研究做出如下分析，以期为中国生态文明之路的建设提供有益参考。
关键词： 绿色发展；生态文明；携手应对
生态环境是人类生存发展的根基，但资源总量锐减、环境污染严重、生态系统退化等频发的生态问题令人担忧，我们应认识到保护生态环境现已成为全人类的共同挑战和共同责任。习近平总书记在2019年4月28日召开的北京世园会开幕式上发表了重要讲话，深刻阐释了我国当前在生态文明建设中面临的新目标、新任务、新要求，就当前问题指出了保护生态环境的重点所在，即遵循绿色发展理念，同担生态保护之责。此次讲话深刻回答了我们为什么提倡绿色发展，怎样把握绿色理念，如何进行绿色生产等重大问题，亦是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。其中，“五个追求”的提出，确定了我国绿色发展之重点所在，既为新时代推进生态文明建设指明了方向，也为如何推进生态文明建设提供了方法论。
“追求人与自然和谐”，表明我国应以人与自然和谐共生作为生产建设的根本遵循。纵观人类文明进程，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。随着人类利用自然和改造自然的活动无秩序扩张，资源环境的承载力逐年下降、发展空间日益被压缩而遭到大自然的无情报复，人类惶惶不可终日。虽在工业文明浪潮下涌现出了种种工程技术手段来调节人与自然的矛盾，但始终无法从根本上解决生态环境问题，被破坏污染的生态无法回到之初的平衡。正如习书记所言：“无限制的开发掠夺，人类定会遭到大自然的无情报复；需合理利用、友好保护，人类必将获得大自然的慷慨回报。”
与此同时，今年以来，关于网络文学现实主义题材创作的呼声尤其高。1月份，国家新闻出版广电总局和中国作家协会联合发布“2017年优秀网络文学原创作品推介名单”。据评委会主任、中国作协网络文学委员会主任陈崎嵘介绍，当年的申报作品中，“现实类题材明显增多，反映人民群众主体生活和当下人们精神心理的作品量多质升”。在今年各种总结网络文学20年代表作品的榜单中，评选结果也明显向着现实题材侧重。如果说对于其他文学门类而言，是“重拾”现实主义精神，那么对20岁的网络文学来说，这是一个新的开始。它必须从现实题材入手，逐渐去构建自己的现实主义表达。
党的十九大把人与自然和谐共生的要求作为中国特色社会主义现代化十四条基本方略之一，明确提出建设人与自然和谐共生的现代化。在自上而下的呼吁和带动过程中人类逐渐认识到自然威力所在，也慢慢从认识自然、改造自然为己用进而走向尊重自然、融入自然。“人与自然和谐共生”系生态文明建设的本质特征，它颠覆了人类本初所认知的自然仅为我所用的单向思维方式，转而主动报之尊重，主动寻求对自然的前瞻性保护而追求和谐共生。这是指向可持续发展的最根本途径，故应将此作为新时代中国特色社会主义现代化和中国生态文明建设的新目标。
“追求绿色发展繁荣”，揭示在社会主义建设中应以发展“绿色经济”作为恒久事业。所谓绿色经济，是指将生态文明与经济发展放之同等地位而协同推进的一种具有全新目标的经济形式。它大体包含两重含义：一是指“经济要环保”，要求经济活动除了要遵循经济学自身规律创造更大收益之外，还必须尊重自然界的客观规律，以注重生态环境保护为要旨；二是指“环保促经济”，肯定了生态环境所蕴含的经济价值，主张在生态环境保护基础之上获取综合效益。然而，长期盲目追求经济快速发展使得大气污染、水污染等环境问题频发，在新时代，要追求绿色发展繁荣，最关键的是要将“绿色”贯穿到企业生产之中。以提升企业绿色生产的主动积极性为重心，使其从“末端治理”向“源头预防”转化，由被动的“处罚”、“罚款”到主动的“改善”、“补偿”。一方面，积极鼓励企业引进生态环保的新专利或创新产品，降低政府审批门槛，让企业能把绿色发展从压力变成动力，从负担变成机遇，实现经济要环保。另一方面，因地制宜，将绿色资源转化为生态产品和生态服务。进一步扩大生态产品交易市场规模，例如继续增设碳排放、排污权交易市场，拓展排污权交易范围和品种，启动实施废气、污水、垃圾等污染物排放指标的市场化交易等，做到环保促经济。以此来实现经济社会可持续发展，在良好的生态环境中源源不断创造综合效益。
“追求热爱自然情怀”，说明新时代我们应逐步使“生态环保”成为社会生活中的主流思想。习书记讲到：“‘取之有度，用之有节’是生态文明的真谛。”公民作为社会主体，对环境保护有着不可推卸的责任，公民的环保意识、环保行为在一定程度上影响着生态发展方向。本文认为应主要从个人需求出发，从拉力、推力、压力三方面助力公民形成文明健康的生活风尚。一是以高校、民间组织的公益性环保活动作为拉力吸引公民加入环保行列，开展旧衣回收、树木认养、闲置物品改造等活动；二是政府推广生态保护典型事例，宣传、表彰积极保护生态环境的优秀事迹，作为推力使生态观念深入人心。三是政府可出台例如禁止焚烧秸秆等相关政策作为压力而有效限制公民的非环保行为，在政策的压力下使公民不得不规范自己的行为。自然系人类共有，责任亦须共担，热爱自然应全民参与，共同形成深刻的自然情怀，让天蓝地绿水清深入人心。
4.有效的查处机制。设立专门机构，独立、不受干扰地调查和处置不合规的事件，对违规行为进行严惩，制订适当的、明确的纪律程序，统一违规行为调查和处理规范，确保其在企业内部得到公平、一致和迅速的执行。同时，遇有不合规的情形，企业应当采取必要的防范措施，确保将来不会发生类似情形。
“追求科学治理精神”，要求在生态治理攻坚战中应秉承“科学规划，因地制宜，统筹兼顾”的理念持之向前。生态治理，道阻且长，行则将至。本文认为应当建立以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的科学的综合的环境治理体系。首先要明确政府是环境治理的主导力量。十三届全国人大一次会议后，国家整合分散的生态环境保护职责，组建生态环境部来统一行使环境治理职责，建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。建立了京津冀及周边“2+26”通道城市联防联控机制，将空气质量改善情况按月排名，按季考核，作为政府领导干部综合考核评价的重要依据，以期倒逼政府落实监管治理责任；其次应进一步完善企业主体权责配置机制，充分利用经济杠杆实现对企业的生态引导，完善生态环保市场；最后要提升社会组织和公众参与积极性，建立利益相关方的协商机制，培育公众生态保护观念。如此方可提升环境治理能力，促进环境治理整体化、法治化、科学化。
为何？首先，假人盛行，就听不到真话。因为假，所以真就成了另类。在假人盛行的环境和语境中，谎话和鬼话，就如同迷魂药，怎样快活，就怎样挠你，让你在云山雾罩里，分不清什么是正直、什么是龌龊。你喜欢听好话，就一筐一筐送给你。你喜欢恭维，他就随时马屁伺候，让你意淫不能自拔。你吹我，我捧你。彼此都知道虚情假意，却不点破。假话就成了糖，真话就成了刺。
“追求携手合作应对”，需要各国团结协作应对生态问题，以保障全球生态文明之路行稳致远。习书记指出：面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，没有哪个国家能独善其身，唯有携手合作才可有效应对全球性环境问题从而实现联合国2030年可持续发展的目标。具体而言，本文认为全球协作治理应把握两原则：一是全世界每个国家均应承担起必要且不可推卸的责任；二是全世界每个公民都要承担起相应责任，同样也是每个人的生存责任。联合国作为当代最大的国际组织对各国均具有最高引导力，故在具体的操作层面本文认为应着重发挥联合国的世界政府职能，例如可创设联合国内部碳征收机构、建立碳排放交易机制，或推行信托基金机制使部分国家将或因“受害补偿”所得资金用作生态环境治理，以期对生态造成污染的国家可承担相应治理责任。同时联合国可倡导以国家为单位建立普遍认同的环境治理机制，与《联合国气候变化公约》和《京都议定书》等形成一系列国际性法律文件，并建立相关制度与之配套实施。
“五个追求”充分阐释了“绿色发展理念”的深刻内涵，耦合互动、相辅相成，为“美丽中国”的国家目标指明了前进的方向。新的时期新的起点，每个人都须从自我做起，以习近平生态文明思想为指导，把握绿色发展理念，共担生态保护之责，为新时代构建绿色生态体系作出努力，为改善全球生态环境作出应有贡献。
[ 参 考 文 献 ]
[1]贺震.“五个追求”给出的答案[N].中国青年报，2019-04-30(006).
[2]苏利英.走绿色发展之路 才能拥有美好未来[N].内蒙古日报(汉)，2019-06-24(005).
[3]唐忠祥.循环经济为绿色发展注入新动力[N].韶关日报，2019-06-24(F02).
中图分类号： D64 ；X2
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )26-0292-02
作者简介： 朱萌萌(1994- )，女，山东潍坊人，山东师范大学法学院，研究生，研究方向：环境与资源法学。
标签：绿色发展论文; 生态文明论文; 携手应对论文; 山东师范大学法学院论文;