由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。 2、工程造价预结算审核方法
2.1 全面审核法。全面审核的方法是对工程造价的全过程进行预结算审核，这种方法具有较大的工作量。依据工程项目中的设计图纸对工程造价中的相关费用进行审核，这种方法较费时间，在工期紧张的情况下，全面审核法并不适用。
2.2 重点审核法。重点审核法是有针对性的对工程造价中的某些项目进行重点的审核，相对于全面审核法而言，具有更强的侧重性。一般来说，关键审计方法主要用于审计比例较高、成本较高的子项目，并对该子项目成本进行重点审核。与综合审计方法相比，关键审计方法大大减少了工作量和消耗时间，并且可以达到更为明显的效果。
2.3 对比审核法。在通过一个区域内建筑结构标准一致，或是工程使用功能类似，总结分析工程预结算资料，深入探索工程规律，确定相应的工程造价指标和材料消耗指标。对审核对象深入分析，找出不同之处重点计算。
2.4 分组计算审核法。分组计算审核发主要是强调将工程预结算工作项目划分成多个小组，借助不同小组内数据量来审核工程量。如果分项工程则需要根据相应规律进行分组，或是根据同组分项工程相近计算基数关系，着重对分项工程数量进行审核，以此来判断分项工程量是否准确，此种方法优势较为突出，审核效率较高。
2.5 常见病审核法。由于预结算人员所处地位、立场不同，则观点、方法亦不同。在预结算编制中比较容易不同程度地出现某些常见病 :
工程量计算正误差 :(1) 毛石、钢筋混凝土基础 T 形交接部位重叠处重复计算；(2) 楼地面孔洞、地沟所占面积不扣；(3) 墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣；(4) 挖地糟、地坑土方时常常出现“挖空气”现象；(5) 钢筋计算常常不扣保护层；(6) 粱、板、住交接处受力筋或箍筋重复计算；(7) 楼地面、墙面不同品种抹灰重复计算等。
定额单价高套正误差 :(1) 混凝土标号、石子粒径；(2) 构件断面、单件体积；(3) 砌筑、抹灰砂浆标号及配合比；(4) 单项脚手架高度界限；(5) 装饰工程的级别 ( 普通、中级、高级 )，(6)地坑、地糟、土方三者之间的区分界限取定；(7) 土石方的分类界限，等等。
项目重复正误差 :(1) 块料面层下找平层；(2) 沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；(3) 预制构件的铁件；(4) 属于建筑工程范畴的给排水设施，在采用综合定额预结算的项目中，这种现象尤其普遍。
综合费用计算正误差:(1)采取的措施手段材料一次摊销；(2)综合费项目内容与定额已考虑的内容重复记取；(3) 综合费项目内容与冬雨季施工增加费、临时设施费中部分内容重复。而某些设计单位和建设单位的预结算人员或施工单位的初学预算者却常常犯有另一方面的常见病 :
1. 工程量计算负误差。完全按理论尺寸计算工程量。
2. 预结算项目遗漏负误差。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆缺乏施工现场管理经验和施工常识、对有关工序及组织流程不太了解，对设计图纸领会不全，特别是容易遗忘图纸说明等造成漏项。
3、工程造价审核的内容
3.1工程量的审核。工程量审核是结算中最基础的数据。因此-对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砌筑工程，墙基与墙身的分界线划分应符合规定。墙体工程量不应包括门、窗洞口及 0.3m3 以上的孔洞数量。二是分清限制范围，如建筑层高大于 3.6m 时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。
3.2 套用单价的审核。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
3.2.1 对直接套用定额单价的审核。首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级 ( 混凝土标号、水泥砂浆比例 ) 等；其次工程项目是否重复套用。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理。如花岗石、大理石等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进直接费，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差。
3.2.2 对换算的定额单价的审核。除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。
3.2.3 对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3.3 费用的审核。在审计过程重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。工程结算是由直接费、间接费、计算利润和税金等费用组成，取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性 ; 执行的取费表是否与工程性质相符 ; 费率计算是否正确 ; 价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。因此，确定取费标准，准确套用各项费率，取费基础是否正确是非常重要的。
3.4 审查工程项目中建筑材料用量及价差的准确性。一般来说土建工程材料费用占建筑工程造价总费用的 70% 左右。一旦失去监控，就无法控制工程造价，导致工程投资不能有效利用。所以通过工程审计，可以纠正材料结果费用高的现象，来控制工程造价、提高投资效果。
3.5 审查工程项目的隐蔽工程记录，变更签证单在工程结算中隐蔽工程的签证经常引起争议，必须亲临施工现场，掌握施工内容，做到签证内容与施工内容相符合，做好隐蔽工程记录。在签证单上只体现工程量和施工内容，不能体现工程费用。
4、结语
总之，建设工程结算的审核是一门专业知识很强的学问，也是一项很细致烦琐的工作。需要审核工作人员的不断学习，努力地提高自身的业务水平使工程造价合理化、市场经济秩序规范化。
参考文献：
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[2] 魏邦仙 . 建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究[J]. 江西建材 ,2015(03):273+275.
[3] 崔宝彦 . 刍议建筑工程造价预结算审核工作要点 [J]. 价值工程 ,2014,33(05):72-73.
[4] 朱启文 . 建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J]. 中外企业家 ,2013(34):88-89.
论文作者:秦志华
论文发表刊物:《红地产》2017年9月
论文发表时间:2018/9/3
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