摘要：为满足各地城市化建设需要，近年来我国各地的电力工程建设项目大量涌现，如何开展高质量的电力工程建设项目管理也开始成为业界关注的焦点，基于此，本文简单分析了电力工程建设项目管理存在的问题，并详细论述了电力工程建设项目精细化管理路径，希望由此能够为相关业内人士带来一定启发。
关键词：电力工程；精细化管理；进度管理
前言
随着电力体制改革的不断推进，我国电力领域涌现了大量规范制度，规范化、精细化也因此逐渐成为电力工程建设项目管理的重要发展方向，但在笔者的实际调研中发现，目标失控、粗放式管理、执行力低下等电力工程建设项目管理问题仍广泛存在于各地，这些必须得到业内人士的重点关注。
1.电力工程建设项目管理存在的问题
1.1目标失控
质量缺陷、进度失控、投资增大均属于目标失控问题的典型表现，这类问题的出现多与设计、施工、监管等环节存在较大关联。以进度失衡为例，这一问题的出现与电力工程建设存在的不确定性存在直接关联，如工期及相关计划的失误、边界条件的变化、管理过程中的失误均可能导致进度失控问题，这些必须得到业内人士的重点关注[1]。
1.2粗放式管理
电力工程建设项目人员缺乏精细管理思想的情况较为常见，管理人员任意开销、材料浪费等现象便与这种缺乏存在直接关联，盲目压缩投资、压缩工期形成的“钓鱼”工程同样属于粗放式管理的典型表现。值得注意的是，人机料安排不合理、计划制定不周密、预算超概算等问题的出现也往往与粗放式管理联系紧密，这也是业界急需改变的现状。
1.3执行力低下
受电力改革日渐深入影响，我国电力建设行业的规范化程度不断提升，规范化制度建设也属于大多数电力施工企业的发展目标，相关规章制度文件因此大量涌现。但在笔者的实际调研中发现，规章制度沦为一纸空文的情况在业界极为常见，很多规章制度文件因此成为了应付上级检查的工具，电力工程建设项目管理自然会因此受到较为负面影响[2]。
2.电力工程建设项目精细化管理路径
精细化管理需贯穿于电力工程建设项目的整个寿命周期，并以此明确精细化管理目标、引入表单化管理思想。
2.1质量管理
结合表单化管理思想，电力工程建设项目可开展精细化管理需设法实现管理制度化、制度流程化、流程表单化，以此完成“零缺陷”的电力工程建设，这里的流程表单化需采用表单化的WHS控制。WHS控制控制方法可较好服务于电力工程建设项目质量管理，其在应用中需设置见证点、旁站点、停工待检点，见证点指的是约定时间责任方（建设单位、设计、监理）到现场进行文件检查或见证检查的控制点，旁站点指的是工程关键工序、关键部位施工质量控制的全过程连续监控点，停工待检点则是指约定时间责任方需要监督检查的控制点。需完成见证点检查方可继续进行该项作业，如未完成停工待检点检查则不可以超越该点作业。在表单化的WHS控制支持下，电力工程建设项目精细化管理可获得质量检验、验收、评定的统一技术支持，全过程受控状态的工程质量也能够较好夯实精细化管理基础。
2.2进度管理
基于表单化管理思想的电力工程建设项目质量管理需实现全过程贯穿，因此其需要用于指导工期管理、进度计划管理、进度管理。指导工期管理可较好为工期计划编制提供依据，进度计划管理涉及的环节包括建立组织机构、制定管理制度、明确管理职责、项目监督管理、质量考核、项目质量计划等，并需要由此逐步编制一级、二级进度计划。在具体的进度管理中，开工、进度过程、进度信息与表单化管理均需要得到重点关注。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆开工管理需首先围绕《工程开工报审表》展开，并以主体工程基础开挖作为开工标志，为保证开工管理的顺利开展必须满足一定条件，如成立业主项目部、建设资金已落实、“三通一平”工作已完成、已办理各类许可证等；进度过程管理需基于一级进度计划表展开，做好影响进度主要问题、关键节点完成时间、所有工程进度情况等信息的填报，以及结合实际形成电力工程建设项目里程碑进度计划完成对照表。基于对照表、“红绿灯”预警形式，即可通过统计项目进度计划完成率开展针对性较高的进度管理，具体的进度管理流程可概括为：“编写年度工程计划→建设工期→形成年度投资初步计划→形成年度里程碑进度初步计划→下达电力工程项目里程碑进度计划→下达职责范围项目里程碑计划→分类下达计划→实施计划”；进度信息与表单化管理需配合电子表单进行，以此实现进度资料与进度状况的快速上传下达，即可较好满足决策层的管理需要[3]。
2.3造价管理
造价管理同样属于电力工程建设项目精细化的重要组成部分，而在引入表单化管理思想后，造价管理工作必须遵循全过程管理、分阶段控制原则，具体的造价管理流程可概括为：“电网规划→可研估算→初设概算→施工图预算→实施过程造价管理→工程结算→竣工决算→工程评优造价分析→奖励与考核→项目后评价”。以某地110kV输变电工程项目为例，该项目确立的工程物资采购目标便属于精细化造价管理的应用典型，具体内容包括物资合同管理、物资采购方案批复、设备材料跟踪、物质采购计划制定。此外，工程还形成了完整的结算管理流程，该流程涉及竣工决算审核报告、结算审核报告、设计变更通知单、设计变更申请单等内容，如设计变更申请单便需要建设单位、工程设备负责人、项目负责人、监理单位、项目总监、业主现场代表等多方进行签字。
2.4安全与环境管理
安全向来是属于电力工程建设项目管理所关注的重点，而随着资源节约型、环境友好型社会建设的不断推动，如何降低项目对周边环境的影响也开始成为电力企业关注的重点，电力工程建设项目的安全与环境管理重要性可见一斑。在安全管理中，安全例会制度、安全活动日制度、安全风险抵押金制度、工作票制度、安全检查制度、站班会制度、安全培训制度、安全责任状制度、危险源辨析制度、安全奖惩制度、安全保卫制度、消防管理制度等安全管理制度的落实属于其中关键，配合施工安全交底表、现场安全检查评分表，即可较好满足项目的安全管理需要，表1为典型的现场安全检查评分表；环境管理需重点关注流程管控和技术指导，流程管控需围绕项目决策等环节尽可能降低其对周边环境的影响，技术指导则需要通过正式文件、相关培训提高施工过程的环保水平。此外，环境保护的“三同时”也能够较好服务于电力工程建设项目环境管理，这里的“三同时”指的是防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施必须与项目主体同时设计、同时施工、同时使用。
表1 典型的现场安全检查评分表（部分）
检查项目评比方法
①工程项目检查：施工用工器具情况表、安全技术组织措施方案、作业指导书、施工计划施工用工器具情况表扣2分；无作业指导书、施工计划、安全措施扣9分
②施工人员检查：检查身体条件、精神状况、穿戴身体条件/精神状况不佳扣2分；穿戴不符合规定扣3分
结论
综上所述，电力工程建设项目精细化管理具备较高推广价值，在此基础上，本文涉及的质量管理、进度管理、造价管理、安全与环境管理等内容，则提供了可行性较高的精细化管理路径，而为了进一步提高精细化管理的实用性，基于表单化管理理论的实用表单提炼、相关培训的定期开展同样需要得到重视。
参考文献：
[1]何增鑫.浅谈电力工程建设项目精细化管理[J].民营科技，2018（11）：168.
[2]王国豪.电力工程建设项目精细化管理研究[J].城市建设理论研究（电子版），2018（12）：22.
[3]罗翔.电力工程建设项目精细化管理的应用价值及实践策略[J].黑龙江科学，2018，9（05）：48-49.
论文作者:高伟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/22
标签：进度论文; 电力论文; 工程建设项目论文; 精细化论文; 计划论文; 表单论文; 制度论文; 《防护工程》2018年第32期论文;