中美关系新变化对朝鲜半岛未来发展的影响论文

中美关系新变化对朝鲜半岛未来发展的影响论文

中美关系新变化对朝鲜半岛未来发展的影响

王林昌

摘要 :近来,中美关系出现了一些备受瞩目的新变化。这些变化主要表现在中美贸易摩擦不断升级和军事上战略矛盾加剧。尽管中美在许多全球性和区域性重大问题上具有共同利益,存在广泛合作基础,但目前中美关系存在由“非敌非友利益相关”向“冲突对抗和利益相背”发展的现实危险。中美关系的新变化也将在一定程度上对朝鲜半岛未来发展产生影响。展望未来,和平、合作与和解将是朝鲜半岛发展的大趋势。中美关系新变化将有利于缓解美国主导的对朝鲜制裁极限施压和进一步促进中朝关系改善,有利于朝鲜经济发展。但对于中韩关系发展则可能会产生一定负面影响,主要表现在中韩安保问题上的不确定性增加。尽管中美关系发生了一些新变化,但中国对朝鲜半岛政策并没有发生重大改变。

关键词 :中美关系 新变化 朝鲜半岛 未来发展 影响

本文作者: 中国亚太学会朝鲜半岛研究会 委员

中美关系是我国对外关系中最重要、也是最复杂的双边关系。对我国来说,中美关系具有重大战略意义。随着美国特朗普政府执政,中美关系出现了一些备受瞩目的新变化。这些变化主要表现在中美贸易摩擦不断升级和军事上战略矛盾加剧。美国智囊基辛格曾表示,“中美关系再也回不到过去了”。[注] 傅莹:《中美关系面临艰难重构》,《参考消息》2018年12月28日。 中美关系存在由“非敌非友利益相关”向“冲突对抗和利益相背”发展的现实危险。双方在经贸和安保领域的战略竞争将大于战略合作。中美之间的这种战略矛盾正在向其他领域蔓延。中美关系的这种新变化,也会在一定程度对朝鲜半岛未来发展产生影响。

一 、中美关系新变化

(一 )中美贸易摩擦不断升级

中国是世界上最大的发展中国家;美国是世界上最大的发达国家。中美经贸关系既对两国意义重大,也对全球经济稳定和发展有着举足轻重的影响。自美国特朗普总统上台以来,中美贸易摩擦不断升级。他看不惯中美贸易之间中国存在的巨额贸易顺差,也不容中国在高科技方面取得突破性进展。他并不理会来自中国的2000亿美元贸易大单,一意孤行地挑起中美之间的贸易摩擦。

特朗普挑起中美贸易摩擦,实际上蓄谋已久,早在他竞选初期已经初露端倪。当选总统后,他便付诸实施。2017年8月,特朗普总统签署行政备忘录,开展了所谓“301调查”,拉开了中美贸易摩擦的序幕。2018年4月,美国政府公布了将于当年7月开始加征25%关税的1333种、总值500亿美元的中国商品清单。中国迅速做出反应,及时宣布对106种、总值500亿美元的美国商品同样加增25%的关税,其中包括大豆和波音飞机。之后9月,美方宣布对2000亿美元中国输美机电、轻工、纺织服装、资源化工、农产品、药品等6大类商品加征关税。特朗普要求下属把进口关税从拟议中的10%提高到25%。中国则对600亿美元的美国产品开征5%至25%的报复性关税。

中美贸易摩擦不断升级还表现在:美国以国家安全为借口,打压中国企业中兴和华为,实行技术封锁;制造所谓中国情报官员间谍案和网络黑客案;在APEC非领导人正式会议上阻挠大会通过会议宣言;扬言将中国开除WTO组织等。

在2018年12月初G20峰会期间,中美双方领导人就两国经贸问题举行了会谈,并对2019年不再增加新的关税达成共识。双方同意两国经济团队就经贸问题举行为期90天的协商。但美国对中国的要价过高,在一些涉及中国核心利益的重大问题上,中国难以做到美国所希望的改变。即便双方对相互关注的一些问题达成协议,中美贸易摩擦仍有反复的可能,长期化将成为一种趋势。不断升级的中美贸易摩擦不仅对美国和中国都有害,全球经济也将遭殃。对于这场冲突的担忧已经影响国际金融市场,近期全球性股市连续下跌就是明证。[注] 《大跌约6万亿元!美股遭遇史上最糟平安夜 继续大跌》,人民网,2018年12月25日。http://yn.people.com.cn/n2/2018/1225/c378441-32451447.html.

一是缓解了美国主导的对朝极限施压。自2006年朝鲜核试以来,联合国安理会共10次通过针对朝鲜核导计划的制裁决议,并且一次比一次严厉。特别是2017年末通过的第2397号决议,已严重影响了中朝间正常的经贸交往,为中朝关系发展蒙上了阴影。尽管至今联合国安理会对朝制裁尚未解除,但这种状况自进入2018年后得到了明显改善。2018年初,美国再次宣布制裁朝鲜及中国涉朝实体时,遭到了中国的反对。随着无核化谈判取得进展,逐渐放宽或解除联合国安理会的对朝制裁,成为中方的一个新选项。[注] 王毅指出,可根据朝鲜遵守决议的情况对制裁措施进行调整。中方认为,联合国安理会有必要考虑启动可逆条款,从而鼓励朝鲜以及有关各方朝着无核化方向迈出更大步伐。参见《中俄与美安理会正面交锋 主张放松对朝制裁》,观察者网站,2018年9月29日。https://www.guancha.cn/internation/2018_09_29_473865.shtml.

由表5可以看出,算法3功耗计算的时间效率最高,ACE2.0因采用了BDD符号模拟法计算信号概率,功耗计算的时间效率最低,算法1功耗计算的时间效率要低于算法4.

(二 )军事上的战略矛盾加剧

随着中美贸易摩擦不断升级,中美关系出现了逐步恶化的趋势。2018年以来,中美间发生的一系列事件,加剧了两国军事紧张关系。中国被排除在2018年“环太平洋”军演之外。特朗普政府以美国国内法替代国际法,决定对中国军方购买俄罗斯战机和导弹系统实施制裁。作为回应,中国取消了与美国防长马蒂斯在北京的会谈,并取消了中国海军司令员参加美方主持的军事研讨会和访问五角大楼的计划,其后又拒绝了美军舰停靠香港的请求。美国军舰不断在中国南海和台湾海峡巡弋,并再次闯入我国黄岩岛12海里领海区域。美军重型轰炸机多次飞越南海海域。作为回应,中国派遣多架战斗机和轰炸机在南海海区进行一系列实弹演习。

一是对韩国经济影响明显。互联网有资料显示,韩国股市跟随中国股市一起下跌;韩国投资中国的债券资金流出增加;韩国对中国出口减少。新加坡DBS银行首席经济学家表示,美中两国对所有产品征收15%至25%的关税,会造成韩国经济增长率(GDP)下降0.4个百分点。[注] 《中美贸易战对韩国、新加坡等国影响力过大》,搜狐网,2018年7月12日。http://www.sohu.com/a/240690651_100194659. 韩国是出口导向型国家。中美贸易摩擦,韩国首当其冲,其电子产品、汽车和钢铁等产品出口将遭受直接冲击,这给韩国经济带来更多不确定性。

项”。美国认定中国在印太地区“谋取霸权”并在未来取代美国“主导全球”。[注] 《美国2018年版〈国防战略报告〉概要(全文翻译)》,大国策智库网站,2018年2月23日。http://www.daguoce.org/article/83/215.html. 中美双方不仅在南海所谓“军事化”问题上的分歧难以弥合,而且在对于印太和世界未来发展的看法上也南辕北辙。双方在南海及其它相关领域内的摩擦在所难免。中美双方在军事领域内的战略矛盾加剧。

(三 )挑战 “一个中国 ”原则

尽管朝鲜半岛出现了和平、合作、和解的大趋势,但美国利用美韩军事同盟关系,确保自身在朝鲜半岛军事存在,在威慑朝鲜的同时也遏制中国的战略不会发生根本性转变。从美国手中收回战时作战指挥权,有利于韩国军事自主权的强化,但我们还要看到,韩美商定保留驻韩美军、保留联合国军司令部以及美国继续向韩国提供延伸威慑。有消息称,美国退出俄美《中导条约》在很大程度上是针对中国,而不是针对俄罗斯。[注] 《美国退出中导条约,剑指中国》,搜狐网,2018年10月23日。http://www.sohu.com/a/270766283_685248. 一旦美国利用驻韩美军基地部署中程导弹,韩国将面临新的考验。在对待美韩同盟问题上,韩国试图弱化,而美国则力争加强。中韩关系在安保问题上的不确定性有增加的可能。

台湾问题事关中国主权和领土完整,是中国核心利益。“一个中国”原则是中美关系的政治基础。挑战“一个中国”原则实则是在破坏中美关系的政治基础,纵容“台独”势力发展,触到了中国底线。随着时间推移,台海问题极有可能成为中美战略矛盾爆发的焦点。

(8)烟气与锅炉气都采用复喷与复挡作除尘设备,复喷内含有多排高压喷洗喷头,喷头的出口水压达4 kg以上,与烟气、锅炉气形成相对流而发生相应的碰撞,使烟气与锅炉气受到水的充分洗涤,然后再受复挡的阻挡作用,烟气、锅炉气中的含尘粒子就掉入水中,而有害气体如SO2、NO2、SO3等及其他有异味的物质也溶于洗涤水中,减少或消除了烟气与锅炉气有害气体、异味物质与粉尘,完全达到清洁排放,满足环保的要求;

2017年夏,美国通过“2018财年国防授权法案”,以法律形式允许美海军军舰例行停靠高雄等台湾港口;允许美军太平洋司令部接受台湾提出的靠港要求;帮助台湾研发水雷和运载工具,提高台军水下作战能力。继2017年美国国务院批准特朗普政府首宗总值约14.2亿美元的对台军售案后,2018年美国又宣布向台湾地区出售价值3.3亿美元的军事装备。美方这些举动严重偏离中美两国元首海湖庄园会晤达成的共识,违背“一个中国”原则,严重损害台海和平稳定,对中美关系产生严重负面影响。

其次,拟订教育目标。明晰学生的现状后,我们就知道学生“缺什么”了。学生“缺什么”,就“补什么”,“补”的就是我们的教育目标。当然,在“补”之前,必须先“补足良好的师生关系”。

(四 )中美战略矛盾是结构性的

前美国国务卿基辛格认为,上世纪70年代,美国从与中国的对抗转变为合作,而现在美国正处于截然相反的状态。[注] 《刚刚,基辛格发表重要讲话:中美再闹下去,世界迟早要大乱》,搜狐网,2018年1月9日。http://www.sohu.com/a/274178514_651249.

从企业层面看,面广量大的中小企业没有将标准化纳入企业战略,在运用标准化手段捕捉和引领市场需求、主动制定先进标准提高核心竞争力等方面,缺少前瞻视野和主动作为,在市场竞争中处于被动。从政府层面看,2015年以来,省政府出台一系列标准化政策文件,省及各设区市相继建立标准化工作协调机制,但多数部门未将“分工负责”责任履行到位,标准化工作存在边缘化倾向。省级层面仅有少数单位建立了标准化工作推进机制,县级层面在标准化力量配比上明显薄弱。从社会层面看,行业协会在组织推动企业制定标准、参与国际国内标准化活动等方面,意识和能力较弱,许多社会组织对标准的认识不够,标准化工作意识淡薄,在实际工作中缺少推动。

文化、体育和人文方面的交流增加,包括艺术团队的互访、以联队方式参加国际赛事、共同申办2032年奥运会、离散亲属团聚、“10.4宣言”和“3.1运动”的纪念活动等。

按照协议,出院后我就应该与孩子分离,由保姆伺候坐月子,陈清夫妇负责喂养孩子。但是,我实在舍不得那两个可爱的小生命,坚持让两个孩子去我那儿住,我要给他们喂一段时间母乳。陈清夫妇求之不得,商量着让我给儿子喂满八个月母乳,之后给我2万元母乳喂养费结束整个代孕工作。

二 、朝鲜半岛未来发展趋势

(一 )和平 、合作与和解将成为半岛未来发展大趋势

2018年是朝鲜半岛局势发生转圜的一年。朝韩双方由剑拔弩张的对峙转为对话和交流,直至驱散战争阴霾,迎来和平的转机。这种史无前例的转圜,离不开朝韩双方近几年,特别是2018年以来的持续努力。其中主要节点包括:韩国平昌冬奥会南北双方高层接触;金正恩百日内三度来华与习主席会晤,开创了中朝高层交往新历史;金正恩与文在寅三度会晤并签署《板门店宣言》和《平壤共同宣言》,双方就推动半岛无核化进程、加强北南交流与合作、努力把朝鲜半岛建成永久和平地带等达成一致;金正恩与特朗普见面,之后特朗普称朝鲜不再是美国“最大威胁”,两国拥有“潜力巨大的未来”。

在泌乳素测定上,采用ADC CLIA400全自动微粒子化学发光仪,对泌乳素进行测定。在试剂盒方面均采用该公司配套的试剂盒;在定标液方面均采用配套定标液。同时检测患者血脂。在治疗前、后对以上指标重复测定,并实施对比。

根据《板门店宣言》相关条款,朝韩双方决定停止包括非军事地带在内的对峙地域的军事敌对关系,消除朝鲜半岛全境的战争威胁。朝韩间中断十年的西海海上无线电通信网已再次恢复正常使用。双方约定在板门店共同警备区解除武装,包括排雷、撤哨和撤出相关兵力和武器;双方军队停止在地面、海上、空中的一切敌对行动,并在军事分界线两侧设立一定范围的禁飞区。目前,朝鲜部署于西海岸,韩国部署于东西部海域缓冲区以及延坪岛、白翎岛的海岸炮阵地已经封闭;连接军事分界线中部高地两端的军用道路已经开通,双方部分哨所已经拆除。值得关注的是,韩国方面履行协议的这些行动大多得到了驻韩美军的支持。除此之外,美国也有一些在军事上缓和的动作,如:缩小与韩国在半岛区域的联合军演规模,将更为“高级”的军演移至半岛之外;美国轰炸机暂停在朝鲜半岛飞行等。

除军事领域外,朝韩经贸合作迎来新的发展机遇,在铁路、公路、航空、航海和山林方面的合作已经浮出水面,如:连接东海线和京义线南北铁路和公路;升级改造朝鲜铁路并实现公路的连接与现代化等。朝韩铁路对接朝鲜区段联合考察获得了联合国对朝制裁豁免,标志着国际社会对于朝韩铁路连接项目的认可和支持。韩国在朝鲜推进10个苗圃的现代化建设,共同开展病虫害防治,共同应对和预防山林火灾,保护及修复自然生态环境等。同时相约“一旦条件具备,朝韩双方将优先恢复开城工业园区运营和金刚山旅游项目”。[注] 《韩朝签署〈9月平壤共同宣言〉致力将半岛建成“永久和平地带”》,新华网,2018年9月19日。http://www.xinhuanet.com//world/2018-09/19/c_1123454164.htm.

今天的中国和美国是分别位列世界第二和第一的经济大国。中国经济高速发展,让世界普遍认为,中国将在不远的将来超越美国,成为世界最大经济体。中国的目标是建成一个繁荣、富强、统一的国家,实现中华民族的伟大复兴。美国的目标是坚持美国第一,维护世界领袖地位。中国和平发展让美国感到不安,从而形成守成大国对快速发展国家的矛盾和冲突。中国建设中国特色社会主义事业取得成功,是美国所不愿看到的。美国难以摆脱冷战思维模式,妄图阻止和遏制中国和平发展。坚持美国第一,维护老大地位,已经成为美国政府的既定政策。中美之间的这种矛盾是结构性的。在美国看来是“零和博弈”,而非新型大国关系。

2018年以来半岛形势发展和变化,不但证实了平昌冬奥会后的和平得到了延续,也预示着半岛持久和平的可能。如今,《板门店宣言》和《平壤共同宣言》的精神正在逐步落实和推进。可以预见,和平、合作与和解将成为朝鲜半岛未来发展的大趋势。

(二 )当前中美关系对中朝关系的影响

在近40年时间里,中美两国不懈努力,克服各种障碍,保障了中美经贸关系不断向前发展,成为中美关系的压舱石,如今这块压舱石正被撬动。

二是缓解了朝鲜的弃核压力。美国不但主张对朝极限施压,而且以博尔顿为代表的美国强硬派咄咄逼人,认为朝鲜应当实行完全的、不可逆的、可核查的弃核。中方坚持同步对等方式,这就为朝鲜弃核拓展了空间,也为朝鲜争取和美国“终战”,甚至最后签署“和平协定”赢得了时间。朝鲜半岛无核化是一个渐进的过程,绝不可能一蹴而就。任何操之过急的举措,只会适得其反。

厨房和卫生间是建筑当中涉水比较多的位置,人们在生活中往往一些人忘记将水龙头关闭,使得渗漏产生。并且对于卫生间来讲,由于存在很多水管,并且水管的联系也都非常的复杂,同时在房屋装修时通常为了实现美观性,一般都是将水管置于墙体当中,若是水管产生渗漏水都会造成墙体出现渗漏,还有一些人会在家里安装浴缸,浴缸和地面所接触的位置也会产生渗漏。因此,厨卫间的墙壁以及地面时产生渗漏概率比较大的位置。

三是中朝关系恢复有利于朝鲜经济发展。中国始终高度重视中朝友好合作关系,具体体现为三个“不会变”,即中国党和政府致力于支持朝鲜的坚定立场不会变;中国对朝鲜人民的友好情谊不会变;中国对社会主义朝鲜的支持不会变。[注] 《金正恩三个月三度访华 习近平:中国对朝支持不会变》,大公网,2018年6月20日。http://www.takungpao.com/news/232108/2018/0620/178087.html. 中国会全力支持朝鲜集中力量发展经济,改善民生。

(三 )当前中美关系对中韩关系的影响

《2018美国国防战略报告》已经确定中国和俄罗斯是美国的“战略竞争对手”,并且认为“与中国的长期战略竞争,是美国国防部首要优先事

据韩国海关统计,2014年中韩双边贸易额为2354亿美元,成为历史上的一个峰值。2014年至2016年,双边贸易呈下降趋势。2015年,中韩双边贸易额为2273.8亿美元;比2014年下降了3.4%。2016年,中韩双边贸易额为2113.9亿美元,比2015年下降了7%。中韩自贸协定生效后,这种下滑势头虽然得到一定程度的缓解,进入2017年达到2399亿美元,略超2014年,但根据之前数据,自2016年起双方贸易规模在5年后突破4000亿美元的设想将难以实现。中美贸易摩擦不断升级,会为中韩双边贸易带来负面影响,其程度尚有待进一步观察。

二是韩国在中美安保问题上更显两难选择。美韩是军事同盟关系;中韩是战略合作伙伴关系。在安保问题上,韩国一直依赖于韩美军事同盟。“萨德”入韩就是一个明显的例证,并因此造成了中韩两国持续一年多的紧张关系。这种紧张关系终于随着韩方向中方做出的“三不”承诺[注] “三不”,即不追加“萨德”部署;不加入美国反导体系;不搞韩美日三方军事同盟。 而得到“回暖”。但“萨德”问题并没有最终解决。随着中美军事战略矛盾加剧,“萨德”问题仍有可能在一定时期凸显。中方十分关注韩方在这些“敏感问题”上能否妥善处理。

在特朗普总统执政后,“一个中国”原则遭遇严重挑战。特朗普在当选之初就和蔡英文通话。尽管受到美国有识之士和媒体的严厉批评,但特朗普政府仍在台湾问题上不断挑战“一个中国”原则。美国国防部长马蒂斯主张加强美台战略合作,提升美台长期伙伴关系。他多次公开表示,“要履行对台湾的安全承诺,根据‘与台湾关系法’向台湾提供必要的防卫装备”。[注] 赵小卓:《一个中国原则不容挑战》,中国社会科学网,2017年7月2日。http://www.cssn.cn/zx/201707/t20170702_3566602.shtml.

(四 )中国的朝鲜半岛政策

尽管特朗普执政以来,中美关系发生一些新变化,但中国对朝鲜半岛的政策并没有发生重大改变。概括起来,就是维护半岛和平稳定,坚持反战、反乱,实现无核化的目标不会变;支持北南合作、和解,最终实现自主和平统一的方针不会变。中国“一带一路”建设不断推进,吸引半岛双方积极参与。

韩愈是唐代古文运动的领导人,他提倡古文,并以此兴儒道。儒家历来重视师道,汉代学习经书的儒生,特别重视从师受业,因此韩愈大力提倡师道。[3]其学生李蟠学道好文,不随俗流,从师于他,于是韩愈作《师说》赠予他。这足以见得韩愈对传道的重视,对师道的推崇。当时士大夫之族都耻学于师,并且嘲笑、打击重视从师的人。韩愈的好友柳宗元曾经这样描写这一现象:“今之世不闻有师,……独韩愈奋不顾流俗,犯笑侮,收召后学,作《师说》,因抗颜而为师。”[1]297

1.支持北南自主和平统一

坚决支持半岛自主和平统一,是中国政府的一贯立场。中国认为,一个被人为分裂的民族不能永久地分裂下去,不管彼此积怨多深,最终总是要统一的。这是不可抗拒的历史潮流,也是事物发展的本来趋势。中国有句话叫“分久必合”,说的就是这个道理。其中“自主”是指,解决半岛统一问题的主体(或者说“主导”)是半岛南北双方的人民,而不是外来势力的干涉和强制,也不是一方依靠或者借助于外来势力去瓦解或者吞并另一方。其中“和平”是指,实现统一的手段是非战争、非暴力、非颠覆性的,是一种平稳的过渡方式。这种自主和平统一不仅会给朝鲜民族带来利益,也会为周边和地区繁荣发展带来好处,不会损害周边和地区安全环境。

2.“一带一路”建设吸引半岛双方参与

2016年9月11日,兵团六建各项目工地进入施工最紧张的时段,古尔邦节也临近了,为营造“民族团结一家亲”的氛围,让维吾尔族同志过上一个欢乐祥和的节日,同时让他们感受到企业的温暖,吴辉生在安排好工作,确保工程进度正常进行的情况下,和项目部人员前往新和县依其艾日克乡托克切克村,走访慰问项目部维吾尔族劳务工克然木·阿地等四户贫困家庭。为他们送去了价值2000元的大米、面粉、清油等节日慰问品。

中韩建交27年来,两国在经济合作上取得辉煌成就,为世界所瞩目。但行至今日,存在的问题也不少。通过研究27年来的发展轨迹,可以看出双方经济合作正由高峰转向低谷。如何止跌回升,使两国贸易合作从传统模式中摆脱出来,寻求新的经济增长方式,已经成为摆在专家学者面前的一个迫切需要解决的课题。这是一个挑战,有挑战也有机遇。这个机遇就是参与中国倡导的“一带一路”建设。中韩两国都认为“一带一路”建设将为双方经贸合作提供新的巨大动力和活力,成为两国经贸合作的新机遇。中韩两国可以通过“一带一路”实现国家发展战略的对接。

韩国参与“一带一路”建设,重在“东西连接”和“南北贯通”。所谓“东西连接”,就是通过火车轮渡,过海连接韩国和中国内陆。所谓“南北贯通”,就是打通朝鲜半岛南北铁路的双向连接,进而实现与中国以及与欧亚大陆桥的连通。朝韩关系改善为“南北贯通”提供了历史机遇。“南北贯通”将成为朝鲜和韩国参与“一带一路”建设的关键,良机难逢,切莫错过。

有评论称,《平壤共同宣言》可以看作朝韩间自己的终战宣言[注] 《朝韩签平壤宣言 就无核化达成协议》,《新京报》2018年9月20日。 ,而不涉及任何第三方。这种“自己的终战宣言”来自半岛人民对于和平的期盼和对于战争的厌恶。他们试图由此“自主”地开启半岛的未来。这种民族自主掌握自己命运的精神,理所当然应该受到人们的尊重,而不应该遭到反对和藐视。如今,如何更好地与自主宣布终战、致力于争取持久和平且努力推进半岛无核化的南北双方打交道,已经成为摆在国际社会面前的重要课题。有关与朝鲜开展经贸合作的事宜,应当随着半岛无核化进程早日开启和落实。

责任编辑 :李 冰

DOI: 10.19498/j.cnki.dbyxk.2019.02.007

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