美军会撤出冲绳基地吗?,本文主要内容关键词为:冲绳论文,美军论文,基地论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
冲绳是日本的一个由群岛组成的县,位于日本九州之南、我国台湾东北的太平洋海面上,是美国在亚洲最大的军事基地。
冲绳地处东亚海上交通要冲,战略价值很高,美军在二战结束时即占领了冲绳,并到处建立基地。整个冲绳县内共有87处美军基地和设施,所占陆地面积达12%强,以致有“冲绳在基地里”的说法。战后以来,冲绳一直被美国人称为“太平洋的基石”。
冲绳成为美军基地后,为美军而设的服务行业蓬勃发展,而观光旅游业的增长,亦使冲绳经济逐渐繁荣。然而,长期以来美军在岛上的各种军事活动严重干扰着居民的正常生活,加上时有发生的美军各种“暴行”事件,致使冲绳的日本人“撤去基地”、“解除核武器”的呼声日益高涨。近年来,冲绳居民曾数次掀起抗议美军继续驻扎冲绳的热潮。这种强大压力下,日美两国政府在1996年底达成原则协议,美在5至12年内,全部或部分归还11处基地。
从战后初期开始,美国即逐渐将其在西太平洋的“防御前沿”向前推进到日本列岛、韩国、国民党统治下的台湾、菲律宾一线——即西太平洋“第一岛链”。在冷战中的相当一段时期内,“第一岛链”在美国太平洋战略乃至全球战略中发挥着重要作用。随着时间的推移,美国因各种原因相继撤掉了驻台湾和菲律宾的基地。因此,为维持冷战后在西太平洋特别是东北亚的地区霸权,美国不会轻易放弃驻日本的军事基地。
应付朝鲜半岛危机
冷战时期,美国一直把朝鲜半岛视为反苏反华反共的前沿阵地。进入90年代,由于苏联解体,朝鲜半岛在美国的全球战略中的地位有所降低,但在新的形势下,他又获得了多重的战略意义:一是朝鲜半岛在美国新的安全战略中具有突出价值;二是韩国的兴衰安危直接关系到美国的经济利益;三是朝鲜半岛对美国在东北亚地区制衡俄日中起着重要作用。其中,第一层战略意义对美国来讲尤为重要。美国在亚太战略中的第一位政策目标是实现经济安全,而在东北亚这个在全球战略中具有关键性的地区,安全战略则是首当其冲的目标。美国决策层普遍认为:分裂状况使朝鲜半岛犹如“一座间歇的火山”,“随时都有可能喷发”,朝鲜半岛一旦爆发战争,势必使美国卷入。在美应付朝鲜半岛危机中,冲绳无疑将发挥无可替代的前沿基地作用。
干预台湾事务
冷战结束后,美国仍然认为台湾有着长远的地缘战略价值,特别是在失去菲律宾基地之后,台湾的战略地位显得更加突出。台湾问题始终是中美关系的最大障碍,但美国至今仍未从根本上放弃台湾,原因即在于此。从美国历年来戒备情况看,冲绳业已成为美国“捍卫”其亚太地区的地缘政治利益、应付可能出现的台湾危机的一线基地。一旦台海“发生紧急情况”,驻西太平洋美海、空军可迅速作出反应,其中驻冲绳嘉手纳的美战斗机联队和反潜巡逻机中队可立即作好随时出动作战的准备。
控制周边海上通道
冲绳岛周边有许多重要海上通道,其中最重要的是宫古海峡、巴士海峡和台湾以东洋面。宫古海峡位于冲绳岛与宫古岛之间,其东南方有美国海军射击及轰炸训练区,西方有空军空对空射击训练区等。它是东海前出太平洋的重要水道,也是美海军第七舰队经常活动的海域。巴士海峡位于台湾与菲律宾吕宋岛之间,沟通南海与太平洋,在西太平洋据有重要战略地位,对美海军在西太平洋的活动有重大作用,它是第七舰队调遣兵力经常使用的航路。海域宽阔、水深条件优良的台湾以东洋面,亦是美国海军在西太平洋巡弋经常使用的航道。据称,美国航母特遣队在西太平洋地区的活动“经常由日本、琉球航路,再经过台湾东部太平洋海域,并由台湾最南端巴士海峡通过”。而冲绳岛对于有效地控制上述海上通道,无疑可以起到至关重要的作用。
弥补失去驻菲基地空白
美原驻菲军事基地主要有苏比克湾海军基地和克拉克空军基地。根据租用合同规定,菲律宾政府先后在1991年和1992年收回了这两大基地,从而使美失去了在东南亚驻军、保持强有力的前沿部署的立足点。尽管美菲双方在旧《共同防御条约》的基础上签有协议,菲同意美海军定期或在非常情况下使用其原驻菲基地,但这毕竟与其直接驻防的效果相去甚远。为最大限度地弥补撤军后的损失,美势必要尽其最大可能来加强驻日本和关岛的基地。
侧应关岛基地群
在冲绳岛的东南方向,分布着由关岛、塞班岛、雅浦岛及帛琉群岛等组成的西太平洋第二岛链。以此为依托,美国构建了规模较大、设施完整、以关岛为核心的关岛基地群。该基地群不仅是美国在西太平洋海、空交通线的中继站和补给点,而且曾是其西太平洋前沿基地的战略预备基地,担负着支援前沿基地及保卫二线基地的使用。二战中,美军依托该基地对日作战,驻泊了当时太平洋舰队1/3的舰艇。该基地群集结了美太平洋区的前沿指挥机关,并且成为美军在西太平洋区战略核武器的配置地域。美从菲撤出后,关岛基地群在西太平洋的地位愈益凸显,而位于西北方向的冲绳基地与之遥相呼应并呈犄角之势,成为侧应该基地群的前哨。
美国军方认为,“在可以预见的将来,削减美军在日本存在的现有水平是不可取的”。因此,美在未来若干年内将逐步归还冲绳岛部分军事基地和设施的允诺很可能会成为“一句空话”。因为它一方面声称“撤消”、“归还”,另一方面却在极力寻求“补救措施”。比如,为了替代“行将关闭”的普天间陆战队航空站,美计划在冲绳岛东海岸建造一个1500米长、500米宽的“海上浮动基地”。而要美国完全撤出冲绳基地,那恐怕纯属是“天方夜谭”了。
美国前国家安全事务助理布热津斯基曾说:“美国对欧亚大陆的一项有效政策必须具有一只远东的锚。”从军事角度而言,西太平洋的最前哨基地——冲绳,就是美军立足东北亚的一只再好用不过的“锚”。
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