摘要：在城市化建设过程中，城乡规划是其中一个非常重要的工作，为了促使城乡建设目标早日实现，必须要确保城乡规划的科学性和高效性。当前很多地区在城乡规划方面存在着问题，比如审批环节繁琐、政府监管力度不够、规划太过随意、工作人员的素质水平高不高等，这些都严重不利于城乡规划的高效开展。对此，需要进行不断探索创新，研究有效的解决措施，应该从实际出发，优化调整行政管理评价体系，始终坚持科学发展观，推动各部门协调合作。总之就是要坚持统筹规划，可持续发展，实现科学合理建设。本文主要围绕城乡规划中常见问题与解决措施进行了分析，以供参考交流。
关键词：城乡规划；长线问题；解决措施
引言
城乡建设是我国全面建设小康社会的一个重要环节，要早日实现城乡建设目标，首先要做好城乡规划。城乡规划的历史可以追溯到计划经济时代，而计划经济的意识形态对目前城乡规划的目标方向仍有影响。但随着社会经济的不断发展进步，我们可以针对目前存在的问题，提出一些有效的解决方案，制定出更加科学合理的规划，从而实现城乡规划的长远发展。城乡规划只有正确处理现实问题，制定合理的方案，才能更好地推进城乡建设，推进全面小康社会的健康发展，同时提高政府公共管理水平。
1 目前城乡规划中的常见问题分析
城乡规划是一个非常重要的政府管理工作，这项任务具有长期性和系统性，同时也是受到相关部门领导的意识，然而一些城建部门领导的思想看法总是发生变化，导致城乡规划工作缺少一个科学的引领，整个工作也失去了严谨性，而且这项工作与社会民生有着十分紧密的联系，直接体现了政府领导的政绩，在短期政绩利益的驱使下，就可能出现很多规划不合理、不科学的问题。具体来说，突出表现在以下几个方面的常见问题：（1）审批环节繁琐。城乡规划离不开政府的参与，但在某些审批环节上设置的程序比较多，导致城乡建设的某些环节无法开展，一拖再拖，耽误了整个工程的开展，这也大大降低了城乡规划工作的效率[1]。（2）政府监管不到位。政府部门在城乡规划上有着不可替代的地位，然而一些地方政府部门却没有发挥好自身的监督管理职能，制度政策不能得到落实，惩罚措施不力，导致城乡规划方面乱象丛生，且得不到有力的遏制。（3）规划太过随意。城乡规划的设计内容都是按照一定原则和要求进行，但由于现实中各种因素的影响导致了城乡规划中的某些规划显得太过随意，整个工作设计流程十分不严谨。（4）工作人员的积极性不高。城乡规划工作人员的参与积极性不高，这有两方面的原因，一方面是外部限制太多，导致他们无法正常地开展一些城乡规划的活动；另一方面，工作人员的自身职业素质不高，没有专业的态度和能力。
2 目前城乡规划存在问题的解决措施
2.1 优化行政管理评价体系，确保城市管理的持续性
目前我国的行政管理体系中，为防止官员腐败，并不会让一位官员在同一个地方管理太久，实行异地调任制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以有些上层管理领导在整个城乡规划中可能只管理一段时间，他们只追求自己的短期政治政绩，忽视整体的规划，最终城乡建设工程只会变成了官员追求政绩的跳板，而不是惠国惠民的民生工程，这样难以确保城乡规划的科学性和长久性[2]。另外，政府官员的政绩考核评价制度也存在问题，政绩考核往往是考核他的某一段时期，但如果涉及到民生问题就不得不从长远考虑。城乡设计这是一项长期的建设工程，在建设中肯定不止一位领导参与到了城乡规划中的管理调配等工作中。针对这一现实问题，就需要优化行政管理评价体系，适当增加弹性，比较灵活地考核，确保城市管理能够持续开展。
2.2坚持科学发展观，坚定走绿色发展道路
城乡规划要从现实社会的实际出发，遵循社会发展规律，落实科学发展观。政府在开展城乡规划时，要保证措施合理科学，这样人民的利益才能得到切实保障。城乡规划并不是一个简单的问题，它涉及到社会中的方方面面，不仅关系到社会经济，还与生态环境息息相关。在城乡规划中人们往往会忽略了生态环境这一部分，这也导致了后期的城乡规划会受到自然环境的反噬，自然环境问题层出不穷。我们要坚持统筹兼顾，其中的一个兼顾原则就是要兼顾好发展和环保的关系，我们要坚持在城乡规划中保护环境，绿色发展[3]。另外，城乡规划的真正目的是服务于人民群众，满足人民群众的切实需求。所以城乡规划要落实以人为本的原则，使人民群众的真实意愿能够反馈到城乡规划的过程中，体现群众们的真实意愿，符合人民群众的利益，坚持统筹兼顾，实现利益最大化。
2.3推动各部门协调合作，减少行政审批手续
城乡规划涉及部门众多，为实现建设的统一性和凝聚力，这就需要城市各部门之间协调合作。上层要自己调动下层工作人员的积极性，同时提高各个部门之间相互合作的积极性。此外，在规划中也要明确每个部门的具体职责，避免岗位缺位或不到位。同时也要倾听各方的合理诉求，协调好各方的利益。在执行规划中逐渐推动创新，剔除一些落后，腐朽的制度和管理方式[4]。为提高城乡规划执行力的高效率，在审批手续方面也要减少重复性和繁琐性，在当信息化时代背景下，“互联网+”大力倡导，所以应该注重充分运用互联网政务工作平台，实现行政审批手续的在线办理，帮助人们少跑路，这样不仅节约了时间，也提高了城乡规划的效率。
结语
综上所述，通过分析当前城乡规划中存在的问题可以得出，为推进城乡规划的长期发展就要坚持科学发展理念，以人为本，实现统筹兼顾。为了解决城乡规划目前存在的各种问题，需要坚持的原则就是实现长期性，可持续发展和统筹规划。同时，不断推进制度的创新和改革，为城乡规划保驾护航，从整体上提高行政规划管理水平，推进我国城乡规划的进一步发展。
参考文献
[1]孙昌盛,张春英,胡聚山.城镇化新常态背景下城乡规划专业知识体系和专业能力建构[J].高等建筑教育,2019(01):17- 21.
[2]杨焱,杨淇.城乡规划过程中实现可持续人居环境的探讨[J].科技资讯,2018,16(31):123+125.
[3]任妍妍.浅谈城乡规划设计中的生态建筑设计[J].居舍,2019(02):102.
[4]宣建伟.城乡规划中常见问题与解决措施探讨[J].建材与装饰,2018(05):121.
论文作者:杨曼
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/17
标签：城乡规划论文; 政绩论文; 城乡建设论文; 措施论文; 常见问题论文; 工作论文; 政府论文; 《基层建设》2019年第26期论文;