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摘要：水利工程建设在社会基础建设中占有重要地位，水利工程建设的发展前景从一个侧面反映了未来的社会发展前景，水利工程建设完成地高效与否影响着社会效益、环境效益、经济效益的实现。在水利建设施工过程中管理技术环节的把控是我国水利工程建设的瓶颈，因而能够在管理技术环节取得突破便尤为重要。本文就水利工程施工现场管理技术环节所暴露的问题展开分析，进而提出改良对策。
关键词：水利工程；管理技术；对策；
前言
当前水利工程建设在国家战略发展中占有重要地位，其发展也颇受政府关注。高质量的水利工程是保障居民生活的有力保障，是抵御自然伤害的有效措施，是国家利益实现的重要举措。然而，当前的水利工程建设现状却不如人意，暴露出一些问题，亟需提出相应的对策，以改善和提高水利工程的质量。
1、水利工程施工现场管理技术现状及问题
1、1水利工程施工现场的现状
水利工程作为防御性工程，其施工条件往往是在比较严苛的地理环境中，在自然条件的限制下，施工强度大，施工难度高，技术要求过硬等都对工作人员的技术能力以及设备的适应能力提出严苛的要求。水利工程建设是公益性工程，工程总周期长，综合投资较高，工作规模大，人员数量多，因而人员安排体系也比较庞大，不同部门工作人员水平也会存在参差不齐的情况，可能无法做到人尽其才。同时负责不同部分的各部门工作互相配合又彼此制约，没有科学合理的联系体制，无形中加大了管理难度，出现“管理却不条理，忙碌却效率低”的情况，影响到工程的效率和质量保障。另外施工过程中存在许多复杂情况，如突发自然意外、人力技术出现盲区以及机械使用过程中突发故障等，这些不确定因素都会造成不可避免的损失，为了合理规范地规避这些风险，需要对其进行预估判断并做出应急放案，而这项工作也往往是当前水利工程建设中存在的问题。
1、2水利工程管理技术方面存在的问题及分析
目前，由于工程建设质量要求不够严格，设计标准不够严苛而导致工程质量水平参差不齐是国内水利工程建设存在的较为严重的问题。具体则表现在水利工程施工期间轻视管理环节，缺乏具有前瞻性的管理意识和理念，在经营管理模式上没能够借鉴先进经验，不能及时改革完善以便进行更为科学合理的安排，以至于在出现问题时不能及时进行修缮，对于出现问题的地方，不能及时通知到负责部门使其做出相应对策。组织结构复杂混乱，各部分职能不够明晰，联系也不够紧密，监测和评估环节也较为薄弱，管理没能形成链条，造成工程进行时各部分不能够实时高效地反馈交流，尤其是到施工后期，随着工种多，工序多，工期紧，投入劳动力多等问题同时出现，本就脆弱的管理体系更是不堪一击，不能得到合理的协调和解决，影响水利工程的施工效率。此外，在我国水利工程现有的管理技术体系中缺乏创新意识，不能够因地制宜地建设科学合理地技术管理体系。
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1、3水利工程管理技术监督方面存在的问题
国家在水利工程建设方面法律法规不够具体详实，监督体制不够完善，不能很好的起到监督鞭策的作用，政府在推进水利工程建设时，缺乏对水利工程建设体系科学合理的分析和了解，自然在颁布指导政策中缺乏科学性和可实施性，也不能够进行有效管理，而且在负责管理的人员中，有部分人员不能意识到水利工程建设的重要程度，监督工作不够认真负责，大事化小小事化了，更是削弱了监督力度。水利工程建设团队中，往往只重视加快工程进度，不重视权责分配以及监督体制的完善，各部门之间的相互协作模式自由，没有整体统一的标准，只是想尽快结束自己的环节，反而容易延托工程进度甚至造成严重损失。管理技术层的工作系统存在漏洞，信息反馈体系不够完善，缺乏及时有效的交流，对于各部门的内容无法做到具体全面，更无法达到理想的监督力度。当地群众和基层组织由于对水利工程体系及其运作模式缺乏系统的了解，往往容易轻视其重要性，对于施工过程中出现的问题不能主动对政府或施工团队进行反馈，有想法也不愿去和政府或施工团队交流，缺乏主动监督的热情和责任感。
2、关于水利工程管理技术存在问题的对策
2、1改善水利工程施工现场现状的对策
对于水利建设工程先天复杂的自然条件，为了更好地提高工程质量，在基础设施方面，尽可能地优化水利工程施工过程中的设备条件，引进先机的仪器和设备，“工欲善其事，必先利其器”，引进的同时也要加强我国对水利工程建设中所需材料以及设备的科学研究。政府应督促施工团队在招聘人员方面重视高能力者的审核录用，并且定期对管理技术人员进行培训，保证其对工作内容及细节的敏感度，使其在不断学习的过程中更新知识体系，提高工作技术人员的操作能力，减少意识缺乏或技术能力缺失造成工作进度延缓。管理技术人员要培养前瞻意识，对施工过程中可能出现的问题提前进行预估并商讨制定合适的解决方案，提高规避风险的能力。与此同时，管理技术人员更应了解水利工程前沿发展情况，不断完善组织结构，使管理更加明晰，提高对人力财力物力的利用率。
2、2提高水利工程管理技术的对策
国家应完善关于水利工程管理技术方面的法规条例，推动其规范高质地发展，鼓励支持相关部门建立更为具体周详、更有力度以及更高标准的水利工程管理技术标准体系。政府重视培养水利工程管理技术方面的高素质人才，监督施工团队对相关人员的招聘和任用。在政府支持下，施工团队应在水利工程建设中提高对管理环节的重视程度，善于借鉴成功案例，增强前瞻意识和创新意识，在我国水利工程建设现状下改善经营管理模式，实行科学合理的管理安排，提高管理效率，建立权责明晰的组织机构，完善信息反馈体系，为监测评估提供有力支持，助力更加规范有利的管理，从而更高程度地避免在该环节出现不同程度的损失，提高工程建设的效率和质量。
2、3加强水利工程管理监督的措施
国家应完善有关水利工程建设的法规条例，重视水利工程中监督体制的建设，政府在指导相关水利工程的建设中，首先应做好前期的准备工作，明确了解水利工程建设的运作体系，制定出合理的指导政策，并培养相关执行人员的责任意识，从严监督，发挥相关政策的重要作用。负责水利工程的施工团队内部更应该在施工前制定完备的管理监督制度，并严格执行发挥其效力，重视不同部门之间的交流反馈，将监督具体落实在工程的每一环节。另外，在施工相关地区，重视对于水利工程建设体系具体运作和功能的宣传，拓宽施工地区基层组织和居民的知识面，提高他们的重视程度，增强其责任感和主动性，鼓励基层组织和当地居民主动监督，及时反馈，与政府或水利工程施工团队管理技术人员建立有效沟通的桥梁。形成多方面同时进行的监督体系。
3、结语
水利工程建设是国家重点基础工程之一，是发展基础经济、促进社会发展的重要一步，提高水利工程建设水平是新时代对国家发展提出的要求，而当前国内的水利工程建设大多存在问题，这就要求我们能够及时总结建设过程中出现的问题，针对性地分析原因并寻找有效的对策，借鉴世界前沿水平，提高水利工程建设质量，建设高标准的水利工程建设管理技术体系，优化施工现场的施工条件，促进施工现场所用材料及设备的研究工作，重视水利工程建设过程中的高效管理，权责分明，结构清晰，培养管理技术层面的高素质人才，鼓励更适合我国当前水利建设现状的创新管理模式，在国家政府、基层组织和施工团队共同努力的监督体系下，物尽其用，人尽其才，提高水利建设工程的质量和效益，提高我国水利工程建设的水平，促进国家社会经济的发展。
参考文献
[1]徐伦.浅析水利工程建设项目现场的管 理技术[J].城市建设理论研究（电子版），2013（15）
[1]陈鹏.风险估计方法在水利工程中的应用[J].中国水运,2016(04):109-111.
论文作者:赵惠英,梁晓明,于从龙
论文发表刊物:《防护工程》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/2
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