关于加强和改进我省高校图书馆工作的思考及建议，本文主要内容关键词为：关于加强论文,我省论文,图书馆论文,高校论文,建议论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
文摘：作者自本省高校图情委成立以来，一直负责秘书处工作。他们针对我省高校图书馆工作中较为普遍存在的许多问题，以《高校图书馆工作规程》为依据，在作大量分析研究的基础上，提出了这份加强和改进建议。
主题词：高等学校 图书馆 工作改革
党的十一届三中全会以来，我省高等学校图书馆事业得到了迅速发展，图书馆教育工作取得显著成绩，在为我省高等学校的教育、教学和科学研究工作，为培养社会主义的“四有”建设人才，对我省的经济建设、科技进步和社会发展都作出了应有的贡献。
最近，党中央、国务院召开的第二次全国教育工作会议，对全面部署和动员实施《中国教育改革和发展纲要》，研究解决我国教育改革和发展中的重大问题，实现90年代教育改革和发展的战略目标，必将产生重大的影响。高等学校图书馆作为学校的文献信息中心，也是校园文化建设中心，这就要求我们必须加快改革，把高校图书馆建成适应社会主义市场经济需要的新型图书馆。
现将如何加强高校图书馆建设，提出如下思考和建议－－
一、简要的回顾
我省现有全日制的普通高等学校图书馆21所，大致可分为四种类型：
第一类：有独立馆舍（含正在修建和拟扩建），办馆条件较好；馆藏比较充实并各具一定特色，能满足师生阅读的基本需要，在一定程度上能适应本校教学、科学研究工作的开展；馆级领导班子强，具有改革意识、服务意识、导向意识和创新意识，规章制度健全，有较高的管理水平，服务质量和效益俱佳；已开展部分参考咨询、信息服务（含专题跟踪服务）；基本上已达到《普通高等学校图书馆规程》规定标准（周开放时间60小时以上；专业人员70%以上）。这类馆目前尚属少数。
第二类：馆舍条件一般（有独立馆舍）；馆藏有一定基础，一般能满足师生教学、科学研究工作的基本需要；馆级领导班子不够强，规章制度不够健全；管理水平一般；能完成一般性的服务工作和业务工作；每周开放时间在50小时左右；专业人员达到《规程》的60%以上，其中具有大专水平的已占50%左右，且程度不同地开展了专题信息跟踪服务，有一定效益，这类馆数量较多。
第三类：馆舍不足，或虽有独立馆舍却被划为它用；领导班子不够健全；管理水平较差，仅能应付日常服务工作；每周开放时间在40小时左右，专业人员不到《规程》定额的50%，熟悉业务的工作人员不到30%，这类馆有一定的数量。
第四类：尚无独立专用馆舍；基本馆藏欠缺，经费困难，领导班子较薄弱；内部管理较乱；规章制度不健全；个别图书馆应付正常开放都困难；周开放时间不足40小时，无专业人员或很少，这类馆在新建专科院校较多。
二、当前存在的主要问题
我省高校图书馆目前面临的困难和存在的主要问题是：
1、专业队伍不够稳定。我省高校馆现有专业人员558人，其中大专毕业306人，占55%，专业人员中青年人占大多数。稳定这部份人，是稳定队伍的关键。多年来，高校图书馆的专业队伍不够稳定，尤其是本科生更为突出。诸如贵州大学图书馆的虽然年年进本科生，却年又调出本科生。从1986年以来调出本科生11人，甚至图书馆学毕业的本科生也留不住，终于改行。其原因是多方面的，主要是两点，一是不少图书馆高层次服务开展得少，使部分本科生感到学非所用；二是图书馆工作既辛苦又清贫。图书馆属学术性服务机构，创收门路少，是学校的“五保户”，奖金在学校也是较低的。由于近几年思想政治工作的放松，讲奉献精神少了，为他人作嫁衣裳精神减弱，工作的积极性、主动性都较差。
2、经费短缺，文献老化。近几年，书刊价格猛涨，各馆文献购置费大部份没有增加，图书馆陷入困境。1985年以前，中文图书每册平均价格为1元，到1992年每册平均价格达9.82元。中文报刊订价仅1992年就比1991年增价30%。外文书刊涨价幅度更大，《美国化学文摘》(CA)1986年订购价为1602.20元，1992年涨至4548.50元。贵州高校图书馆21所，年文献购置费仅165.9万元，相当于南开大学图书馆一年的书刊购置费。以平均10元购一册为标准，全省高校年均购书仅16万多册。在校学生（不含计划外招生）每人每年进书6册。贵州师大、贵州大学1986年以前每生每年进书15-17册，1992年每生每年进书仅为6-7册。图书资料费占全校事业费5%的只是个别图书馆，最低的仅为0.34%。由于文献购置费紧张，各图书馆分别采取各种应急措施：有的寅吃卯粮，债台高筑；有的“舍书保刊”；有的干脆中止了与书店的购书合同。以贵州民族学院为例，这是一所综合性的图书馆，1987年购书费为19.5万元，以后逐年递减，至1992年全年经费仅为6.10万元。这笔钱需还中国教育图书进出口公司外刊费2万元，订购中文报刊3万多元，剩几千元购书，全年购书305册。现在该馆尚欠书刊及设备等费12万元。他们被迫中止与各书店的购书合同。
目前，世界科学技术飞速发展，知识更新加快，尤其是理、工科，计算机科学图书淘汰更快。全世界年出版图书70万种以上，学术刊物10多万种，科技文献大约每10年就翻一番，不少馆只有望洋兴叹，无法补充新书刊。由于文献老化，读者日益减少，不能满足学校教学科研需要。
另外，不少图书馆在管理方面也存在一些问题。购书经费少，但又追求“小而全”。各馆之间协作协调不够，大型成套图书，外文核心期刊在各高校图书馆之间重订现象仍很严重，甚至在一校之内书刊重复量也不少。如果协调得好，实现资源共享，可以节约不少资金。
3、服务方式被动，手段落后。表现在：(1)在藏书建设、图书分编等基础工作规范化、标准化努力不够，这不仅影响服务工作，更影响今后馆际协调、网络化、联机检索等高层次的工作。选订书刊方面，虽有藏书建设细则，但没有认真执行，教师、专家选书制度逐渐废除。图书分编著录方面。中文图书分编情况较好，一般能达到规范的标准。外文图书分编没有统一著录标准，部分馆外图书未进行分编。大部份馆各自为政分编外文图书。(2)在阵地服务方面，单纯借借还还，坐守阵地，推荐好书、开展书评、讲座和新书展览等导读工作做得少。(3)咨询和信息服务工作开展得不够好。一方面不重视书目、索引及科技文献检索工具的收藏；另一方面没有很好地将本馆的资料进行深加工，编制书目、索引、文摘和综述，影响了高层次服务工作的开展。(4)服务手段落后。我省高校图书馆在自动化方面起步晚，与省外高校馆相比，差距很大。全省现有微机15台，分设在7所高校馆，只停留在试验阶段。有的已引进各种软件，有的已与国外DIALOG等数据库接通，但由于种种原因尚未使用。投入使用的仅限于文献检索。只有遵义医学院图书馆引进光盘和光盘驱动器，建立各种数据库，进行定题服务、文献检索服务。实现我省高校图书馆服务手段现代化两大难题，就是资金和人才。资金下不来，人才进不来，这对发挥高校图书馆的作用是极不利的。
4、封闭式办馆模式。我省不少高校图书馆至今仍停留在封闭式的办馆模式上，其表现是：(1)没有走向社会主动为经济建设服务。(2)缺乏大胆改变开放，缺乏竞争机制。
5、领导对图书馆重视不够。有些学校领导对图书馆的性质、作用认识不足，位置摆得不对，因而在工作上支持不够，对工作人员关心也少。所以图书馆工作上存在的一些问题，排不上学校的议事日程，大事、小事都难以解决。
总之，我省高校图书馆面临诸多困难，尽管是前进中的困难，如果不及时采取措施解决，它影响的不仅是图书馆事业，同时，也关系到高等教育的发展和提高。
三、改革的目标及对策
实践表明，我省高等学校图书馆的出路，在于深化改革。首先就必须进一步明确改革的目标、目的、核心和基本内容。我们认为，高校图书馆在今后相当长的时间里，改革的目标应该是：适应社会发展的需要，更好地贯彻执行国家教委颁发的《普通高等学校图书馆规程》，充分发挥高校图书馆教育、信息等多种功能，为发展我省高等教育事业，培养社会主义“四有”建设人才服务。工作的核心是：充分开发利用文献信息资源，拓宽领域，深化服务，不断提高服务水平和办馆效益。指导思想是：深化改革，以人为本，加快基础建设，突出读者（用户）服务，发挥两个职能，扩大两个效益。基本内容是：解放思想，转变观念，深化改革。进一步提高对高校图书馆的认识；加强领导，试行“一馆两制”；完成以藏书借阅为主的封闭型图书馆向以开发利用为主横向联合开放型的文献信息中心转变。在业务工作方面，继续推行图书资料信息工作一体化，藏书结构科学化，业务工作标准化，管理工作制度化，工作人员专业化，并力争逐步实现工作手段现代化。在读者服务方面，转变高校图书馆单纯为本校服务观念，树立面向社会、面向经济建设、面向未来的服务思想，努力实现图书馆建设整体化、社会化和网络化，使我省高校图书馆真正摆脱传统图书馆的桎梏，形成与高等教育事业，科学研究，社会主义市场经济相适应的，以学科文献信息中心为骨干的多功能、多层次、高效率的学术信息系统，努力办出各馆的特色。具体措施是：
（一）解放思想转变观念
1、进一步解放思想，转变自身封闭的传统观念。高校图书馆不是社会知识仓库，而是高校师生和社会公众利用人类知识的社会文献信息中心。
2、强化高校图书馆面向社会办馆观念。高校图书馆要立足本校，面向社会，多功能地为校内外服务。
3、树立图书馆工作效益观念。图书馆工作效益包括社会效益和经济效益两方面，工作中应坚持两种效益的统一。
4、树立以服务效益作为评价图书馆工作标准的观念。书不在多利用率高则灵，馆不在大为读者（用户）服务得好则优。
5、增强公关意识。图书馆形象的改变，是图书馆走现代化的一项重要社会条件，因此，图书馆应充分运用社会公关意识和经济建设的参与意识来发挥其功能，改变自身的社会形象。
（二）加强文献信息资源的整体化建设，发挥整体效益
如何建立我省自己的文献信息中心，加强整体化建设，发挥整体效益。设想如下：
1、在省教委领导下，以省高校图情委为核心成立具有职能性的省高等学校文献资源建设小组，接受全国高校图情工委的指导，并参加全国网络化建设。主要任务是：(1)制订全省高校图书情报部门文献资源建设和合理布局的总体规则及实施计划；(2)确定图书馆文献购置费的分配原则，督促各院校实施，并对其使用情况进行监督，力争各院校文献购置费达到或超过学校事业费的5%；(3)遵照全国高校文献资源建设和共享的有关政策和规章制订相应的实施细则，并组织实施；(4)组织和参与省内外文献资源布局及协调协作和网络化建设；(5)按各院校的性质、规模，确定收藏标准、重点、馆藏特色及分工收藏、协调利用的具体办法。
2、探讨文献资源收藏模式。一般分为分散和集中两种发展模式。根据我省高校数量少且性质任务各异的特点，宜采用分散发展模式。即是一种协调藏书、分散存贮，根据合理布局方案和规划，建设各具特色，互相补充的文献收藏体系。
3、建立过期文献存贮和服务中心。考虑在交通方便，原馆藏比较丰富，或有一定特色，服务条件较好的地区或院校设立过期文献存贮服务中心，以便集中管理和使用尚有部分使用价值的文献，尤其是过期报刊文献更利于保持连续性、系统性和完整性。
4、加速文献资源加工著录标准化和书目检索规范化。
5、加强我省高校图书馆整体化建设。纵观近几年来省内外图书馆整体功能不断增强，合作形式多种多样，大致由校内合作发展和馆际合作，由单项合作发展到多项合作，以下几种方式可供选择：
(1)协调采购，包括学科领域内的分工采购；特殊文献协作采购；外文书刊协调采购以及集中供应制等等。
(2)集中编目。由采购中心馆按国家规定的分类法、著录标准加工书刊，既可节省人力、物力、财力，促进业务工作标准化，又为实现图书馆工作现代化打下良好基础。
(3)馆际互借。虽是图书馆界较初级的合作方式，却给各馆服务工作提供了种种方便。今后拟大力加强，包括给教授和有特殊贡献的专家学者发放统一借书证等等。
(4)信息咨询合作服务。充分利用各馆藏特色、人才智力及设备优势联合为社会公众和社会主义市场经济服务，为振兴科技、发展地方经济，提供有针对性的文献信息。
(5)编制和交换各种馆藏目录、联合目录，这是勾通有无，扩大信息资源的有效合作交流方式。
(6)联机检索服务等。
6、加强网络化建设，促进资源共建共享。网络化建设是促进资源共建共享的有效途径，资源共建共享是社会经济、科学技术发展到一定阶段，文献信息事业发展到一定规模和水平的必然产物。高校馆的网络化和资源共享，应刻不容缓地抓起来。建议省教委有关部门牵头，迈开第一步。
7、从速解决文献购置费严重短缺问题。文献是高校图书馆赖以生存和开展服务工作的物质基础。几年来，由于书刊价格暴涨，各档新书入藏量大幅度下降，严重影响了文献资源建设和服务质量。急须采取以下措施解决：
(1)各校应按国家教委颁发的《规程》规定，图书馆文献购置费应达到学校教育事业费的5%。
(2)广开财源，扩大文献来源。接受国内外人士的捐赠，利用文献资源开发利用创收以补充经费之不足。
(3)正确处理好几种关系。即种数和复本关系，宜种多册少；图书与报刊，宜向报刊倾斜，舍书保刊；中文图书与外文图书，宜保中文书刊，适当照顾各语种的外文书刊；重点学科与一般学科书刊，宜保重点、兼顾一般的原则；外借与内阅，宜保内阅、照顾外借；检索型（工具性）的书刊与普通书刊，宜保检索型书刊的连续性、完整性和针对性。
（三）加强基础建设，力争早日实现图书馆现代化
图书馆业务工作标准化、规范化，是实现图书馆现代化管理的必备条件。标准化的内容大致是：分编工作标准化，目录检索体系规范化，加工管理科学化、制度化等，只有这样才能为过渡到现代化打下坚实的基础。
我省高校馆应用电子计算机起步较晚，贵大、贵工、贵农、贵医、遵医、财院、贵阳中医学院、贵州师大等图书馆都先后采用或部分采用，在为教学、科研服务中都获得一定效益。今后，应从本省实际出发，召开专门会议进行深入研讨，并与省内有关部门联合作战，共同开发，逐步推广。
（四）引入竞争机制，深化管理改革，推动图书馆优化管理
当前我省高校图书馆实质上是以藏书为核心用行政管理的方法建立的运行机制，很不适宜于高校图书馆事业的建设和发展。为此，应对图书馆内部经营管理进行优化，试行“一馆两制”，完善责权利的运行机制。试行“三定一包”的经营管理模式，即采取分层管理、简政放权、目标牵引，责权利落实的人定岗、岗定责、分定酬和任务承包责任制，使馆内形成一个责任共尽，权益共享，目标共保的责权利共同体。具体做法：(1)以人为本，改革干部人事制度和劳动用工制度，完善德能勤绩考核制，建造人尽其才，公平竞争，优上劣下的内部环境；(2)书刊分编工作实行定量承包；(3)一般服务和事务管理工作实行目标计时责任制；(4)技术服务承包。如复印、复录、打字、照像等。规定承包基数，收入按比例提成、超额有奖的办法管理；(5)咨询信息课题服务承包，明确承包内容、参加人数、质量及完成时间，核定成本及规定盈利提成办法；(6)科研项目及开发新产品承包，实行按技术职称承包项目（可低职高聘、高职低聘），定额上交，超额按比例提成等等。采用以上措施，把责权利三者密切结合，可充分调动从业人员的积极性和创造性，体现多劳多得、奖勤罚懒、激励先进、带动后进，使全馆工作呈现生气勃勃，积极进取的局面。
（五）拓宽服务领域，推动服务工作信息化
随着改革开放形势的发展，社会对文献信息的需求日趋迫切，信息市场逐渐形成，信息产业也相应崛起。拥有人才，设备，文献三大资源优势的高校图书馆，在完成为本校教学、科研服务的同时，应大范围、全方位地向社会开放、跻身信息市场，参与竞争，适应社会主义市场经济，服务于经济建设主战场。具体做法是：(1)大力宣传高校图书馆的职能和信息的作用，引起社会对图书馆的重视和关注，增强社会对文献信息的意识。(2)树立“读者（用户）第一”、“服务第一”的服务思想，推行全方位服务体系，促使服务工作由单纯的为校内服务型转变为经济建设服务型。(3)树立市场观念，参加市场竞争。(4)开展以信息检索服务为中心的服务，利用馆藏获得经济和社会效益。(5)建立高校图书馆科技开发体系。利用高校馆人员、设备和文献资源的优势，从事文献信息的商品转化。
（六）提高人员素质，建设结构合理的专业队伍。
图书馆工作现代化，要从人做起，要全面提高工作人员的素质，建设结构合理的专业队伍
其一，树立图书馆人良好的职业道德。职业道德的基本要求是忠于职守，勤奋工作，敬业乐业，全心全意为读者服务。图书馆要进一步深入持久地开展“三爱一优”（爱馆、爱书、爱读者实行优质服务）活动，努力提高服务质量。
其二，鉴于图书馆学是一门综合性学科，搞好图书馆工作需要有具备各门学科知识、德才兼备、勇于奉献的专门人才。当前尤其要适当引进理、工、农、林、经营管理，计算机应用、经济、政法、信息方面的人才，要致力建设一支具有较高文化、专业、职称结构合理的专业队伍。
其三，加强继续教育、倡导岗位成才。为适应发展需要要大力举办各种类型、多种层次的培训班、研讨班，提倡“拜师学艺”、岗位练兵。
其四，注意培养中青年业务干部，我省高校图书馆中35岁以下的专业人员占60%以上，有的馆达到80%。因此，充分调动他们的积极性和创造性，让其自觉地把图书馆事业的发展视为终身奋斗的目标，这样，才会后继有人、兴旺发达。
（七）加强组织领导，充分发挥高校图书情报工作委员会的作用
(1)加强省高校图情工委自身建设，进一步明确职能，调整机构，充实人员，设1-3名专职人员，安排必要的经费，以利开展各项工作。
(2)在省教委的领导下，以图情工委为主，修订全省高校图书馆发展规划，并组织实施。
(3)下大力狠抓高校图书馆的馆风建设和基础建设，狠抓业务工作标准化，管理工作制度化和科学化，制订全省高校图书馆现代化具体规划。
(4)抓好全省高校图书馆专业人员继续教育规划，制订队伍建设总目标和培训计划并组织实施。力争在短期内逐步建立一支多学科、多语种、多层次结构合理的专业人才队伍；
(5)组织开展各种协调协作、学术研讨活动和工作经验交流，不断提高学术水平和实际工作能力；
(6)在省教委领导下，定期开展全省高校图书馆评估工作，表彰先进，推动后进。
（黄英常编发）
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