摘要：文中作者结合企业纪检监察信访工作的实践，分析了当前企业纪检监察信访举报事件较多的原因，对企业如何做好纪检监察信访举报工作进行了深入地研究，在完善纪检监察信访举报工作机制方面的提出了新思路。希望能对电力企业的管理，特别是监察信访工作开展提供帮助。
关键词：完善；纪检监察；信访举报；工作机制；思考
1企业纪检监察信访举报事件较多的原因分析
1.1企业中确实存在领导和管理人员违纪违法情况
作为企业的管理的中坚，管理干部，特别是各级领导干部，为实现电力企业的建设，在企业管理和经营中作出了突出贡献。但是，也有少数领导干部受不良环境的影响，不重视党性修养。他们在执行规章制度和组织纪律方面对自己要求不严格，出现一些违规违纪、处理不公及谋取个人利益的问题。
1.2员工的反腐维权意识进一步增强
在中央不断加大贪腐行为的大形势下，职工对企业纪检监察部门更加信任，企业员工反腐维权意识进一步增强，员工对企业经营建设、改革与可持续发展等问题更加关注。
1.3出于多种目的实施的匿名举报
匿名举报主要有四个方面原因：举报人害怕被针对和被报复，担心个人的未来发展；二是举报人对反映的问题具体细节了解不是特别清楚；第三个别举报人为了达到不可告人目的，捏造事实，故意诬告陷害；举报者并不确信问题能够得到及时的调查和处理，不轻易地公开自己的身份。
1.4对举报或信访部门的不信任出现越级上访
信访的出现反映了请愿人对基层单位的信访部门不信任，错误地认为只有更高的部门才能有权处理，越高就越重视，解决举报问题就会越顺利、越快速。另一方面，信访中反映的问题不能得到初步调查，或者不能及时、彻底的处理，导致举报人多次投诉和越级上访。
2企业在如何做好纪检监察信访举报工作的研究
2.1提高认识，增强监察和信访工作人员的责任感
各级纪检监察部门和广大纪检监察干部要充分认识到，职工通过信访向纪检监察部门报告问题是正当的行为，是群众支持和参与反贪腐工作的重要渠道，是对纪检监察信访部门的信赖。因此，处理职工信访问题，要切实实现全心全意为人民服务，努力维护群众根本利益。要从维护改革、发展、稳定的大局出发，从密切党群关系、维护群众利益的高度出发，充分认识做好信访工作的重要性和紧迫性，特强对信访工作的领导，增强信访干部的责任心，科学合理地做实信访接待和问题处理工作。
2.2打造四个平台保障员工信访举报渠道畅通
2.2.1专门设立接待室。为接待来信、来访、报告创造了良好的工作环境，便于与来访群众及时、迅速地面对面交流和沟通，便于解疑释惑。
2.2.2设置安装举报箱。在合适的位置设置安装举报箱，方便员工举报问题。安排专人负责信箱的管理，负责对反映问题进行归档登记，及时处理。
2.2.3改进举报电话报告的形式和质量。受理电话报告是纪检监察部门接受信访、报告的传统方式和途径之一。我们要通过文件、网络、报告信箱、会议等方式公开举报电话，不断改进接听电话报告的方式，并建立电话留言自动接收系统，保证随时24小时通话，接到群众的举报。
2.2.4开通网络和邮件在线举报。在线举报具有自动接收、信息储备、传输速度快、无时限、便于双向通信的功能。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆纪检监察部门必须充分利用互联网举报平台、电子邮箱等现代科学技术手段，开通和维护在线举报平台，不断改进工作方法，提高工作质量。
3在完善纪检监察信访举报工作机制方面的思路
3.1建立并实施领导负责制，强化责任制运行
根据党的作风建设责任制和廉政建设的要求，加强纪检监察报告信访工作，要建立以领导干部为主体的工作机制。主要领导负责全局，分管领导负责监察信访具体工作，其他领导协助管理，各职能部门密切配合，监督和处理信访报告问题。纪检委书记亲自审批了每一封信和来访，提出具体要求，直接询问了主要领导的信件和来访，涉及下边干部的层次性和重大敏感问题，亲自指导信访调查，及时研究和解决举报人举报的情况。在调查处理信访举报事件时，要组织相关领导集体研究，充分调动各部分力量全力完成举报事件和调查和处理。
3.2加强和职能部门间的沟通协调，形成处理信访问题的合力
信访问题的解决往往涉及多个部门，只靠纪检监察部门是无法解决完成的。这就要求纪检部门要站出来，充分发挥组织赋予的管理、组织、协调、监督作用，积极主动协调其他的管理部门，共同研究制定解决办法。积极向上级机关报告，争取上级机关的指导、支持和帮助。在实际工作中，要加强与人事组织的沟通与联系，保持稳定、信访、社保等部门信息共享，不时组织几个部门负责人联席会议，及时交流信息，实现资源共享。形成左右沟通、协调性强、多元合作、覆盖面广的“大信访”格局。
3.3转变监察信访工作作风，高质量完成事务处理工作
创新监察信访举报工作机制不仅在于工作方式上的转变，而且也是是紧密联系群众、全心全意为人民服务的具体表现。以信访为主题的群众信访工作，深入基层，现场工作，与群众面对面交流，掌握群众思想脉搏，收集群众意见，是信访工作中要完成的重点问题。工作中，要转变工作作风，实现领导和员工的桥梁纽带作用，认真梳理举报信息，做好解释、汇报、组织处理等具体工作。
3.4规范处理行为避免扩大冲突
必须建立科学规范的信访处理程序，加强对信访的接受、登记、审批、处理、反馈、回访等环节的监督管理，形成一套科学、严谨、规范的处理信件和电话的有效程序。坚持依法依规办事的理念，建立实名双向受理制度，规范受理部门和记者的职责和行为规范，实现双向监督、双向约束。实行首问负责制，第一个信访接待人员对信访举报问题负责，负责所有调查、协调、解释、处理工作，要负责整个过程中核实和澄清，得出结论，切实保障群众申诉人和来访者的合法权益。
3.5加强质量和能力，提高工作水平
信访举报处理工作涉及方方面面的政策，在实施科学发展观，构建和谐社会的新形势下，纪检监察机关对信访干部队伍提出了新的更高的要求。要求。我们必须明确自己的责任，认清工作任务，努力提高个人的整体素质和工作水平。我们不仅要熟悉党和国家的政策、法律、法规，掌握纪检、监督、信访报告工作的规章制度，还要学习电力企业相关技术理论，学习企业管理的相关知识，学习工商案件的审查、审理、经济等方面的知识，不断提高政策理论水平和实际工作能力。
结束语
目前，企业纪检监察信访举报事件较多，其原因是多方面的，作用也是多方面的。我们要正确认识到监察信访工作对约束领导干部和管理人员，规范企业管理工作方面的积极作用。加强企业关于信访举报工作的领导，完善纪检监察信访举报工作机制，规范事务处理，及时发现管理中的违规违纪，坚决查处，及时管理矛盾，解决职工思想认识问题，更好地推动企业发展。
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论文作者:邵将
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/14
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