新形势下建筑安全监督工作面临的问题与策略论文_梁斌林

新形势下建筑安全监督工作面临的问题与策略论文_梁斌林

(金秀瑶族自治县建设工程质量安全监督站 广西 来宾 545799)

【摘 要】建筑业是促进中国国民经济的可持续发展的支柱产业,建筑工地是建筑行业的重要组成部分,建筑业施工监理主要是对施工现场的监理,因此,应加大对施工现场的安全监督管理。在此基础上,本文主要从对施工现场的特点、施工现场安全监理现状进行了分析,并提出了相应的改进措施,仅供参考。

【关键词】建筑安全监督;问题;策略

【中图分类号】TU714 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544(2017)06-0209-02

前言

安全监督管理在祖国大开发建设时提出并建立相对应的管理体系,并且通过多年祖国建筑业的蓬勃发展而不断完善。安全监督管理设立伊始目的在于监督管理工程安全及质量情况,防患于未然。

1.建筑施工现场施工安全事故分析

近年来,建筑工程施工的复杂性在不断提高,常常存在交叉工程,为建筑工程施工现场安全管理方面埋下诸多安全隐患。调查显示,2016年一季度,全国发生建筑工程安全事故共68起,导致85人死亡,比去年同比上涨1.49%。随着施工技术的不断更新和完善,施工过程中的危险性在不断增加,火灾、触电、高空坠落等事故发生的几率在不断提高,导致大量经济损失和人员伤亡。因此,为了保障建筑工程的规范性和安全性,做好建筑工程施工现场安全监督管理工作是非常必要的。此外,在工程实际施工中,很多工程投资主体并没有依照我国相关规定进行严格、科学的安全监督管理,导致在建筑施工现场频繁出现因盲目施工而使财产及生命安全严重损失的现象,甚至有些施工人员怠于职责,工作敷衍,无形中为工程安全监督管理工作带来了一定难度。同时,一些安全规范规则在实际中得不到有效实施,加大了施工现场安全管理监督工作的细致性与复杂性。

2.新时期建筑工程安全监理面临的问题

2.1 政府对建筑行业的安全监督不到位

政府对建筑施工的安全监督是督促施工单位按照有关施工的关键,同时也要保证施工质量的一个措施。但在实际调控过程中并不是这样的,首先,政府相关部门之间缺乏合作。在建筑施工安全监管中政府职能的过程中是相互交叉的,很多安全管理信息和施工信息各部门不能共享,这将直接影响建筑施工安全的政府监督工作。其次,在政府部门的建设项目安全监管部分人员缺乏必要的专业知识,而不是在监管过程中根据相关法律监督施工过程的安全性,这是不利于建筑安全监管工作的顺利进行。

2.2 投入少,现场安全防护不到位

由于建设单位压低工程造价,因此施工企业的中标价格很低,为获得更高的利润,省去了在安全生产上的投入。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆安全文明施工费是按比例计算的,这就导致小项目特别是500万以下的项目,由于费用总量较小导致安全文明施工费投入少,这样安全生产设施无法做到位,施工作业安全防护不及时,使用的防护材料也与安全要求不符,极大增加了安全隐患,导致安全事故频繁出现。

2.3 安全生产监督责任未落实

当前,建筑工程监理人员还没有完全履行好管理职能,存在一个监理员监理多个工地的情况,导致在建筑工程安全生产监督工作中,无法将规定的监管职能履行到位。同时也没有认真审查施工单位编制的专项施工方案,因而无法提出建设性意见。监理人员对建筑安全法律法规不熟悉,对相关技术规程不了解,很难及时发现并责令施工单位整改施工现场存在的安全隐患。对于发生的违章作业情况,也没有第一时间进行制止和纠正,不利于建筑工程安全生产工作的顺利开展。

2.4 建筑施工单位对相关法律不重视

建设单位为了获得更多的利益,不重视有关法律、法规的规定,虽然它能够履行监督工作,但不符合有关规定的工作。例如:一些施工单位不按照有关法律、法规对施工前的审核,不按时办理施工许可证的程序、质量和安全监督程序。甚至一些企业在项目招标过程中,施工单位和施工单位之间的勾结的现象。

3.建筑安全监督管理问题的解决方法分析

3.1 建立完善的建筑安全监督管理机制

各有关建筑单位、组织部门及其管理工作人员应当加强对安全监督管理工作的认识,以科学的监督管理意识为工作指导,切实在实践工作中为施工安全监督提供充分的资金支持,配置足够的管理人手,保证在安全监督管理工作中各项安全设备的供给。建设单位组织部门还应当从思想上和认识上加强对安全监督管理的重视,定期开展安全监督管理课程培训和教育宣传等活动,在企业内部建立形成职权分工明确,上下管理顺畅清晰的建筑安全监督管理机制,实施监督管理工作责任制,及时发现并纠正建设项目工程进行中的违反安全管理规定的违规施工行为。

3.2 建立电子信息安全监督管理系统

为了更好地、全面地对建设项目工程的施工过程进行安全监督管理,省级建设部门及其工作人员应当建立起电子信息管理系统,通过将最基层的监督人员发现的违反安全规定的施工行为记录在电子数据系统中,能够对违规施工做出进一步督促检查,在整改时限范围内对违规行为进行再次监督,保证安全监督管理工作的科学合理。对在安全监督过程中发现的重大安全隐患问题,应当在电子数据库中进行记录备案,并在日后的工作中进行后续整改和监督记录,从而改善和提高施工质量并保证施工安全。

3.3 优化安全监督手段

施工过程中的各个环节要严格贯穿安全监督管理工作,需要做好安全监督管理的日常巡查和问题整改的跟踪监督工作,同时也要对人民群众的投诉举报认真落实,督促整改。政府近年来也加大了监督机构的资金投入,相对减少企业和业主的投入,在原有安全监管体制下,精简安全监督管理流程,简化不必要的监管流程,做到随时检查、即时整改,建立健全全民监管体系,监管现场施工人员的同时对周边常住人员进行调研,从各个角度监管施工安全,极大程度的杜绝安全事故的发生。

4.结束语

建筑安全监督管理作为国家保障人民生命财产安全的有效监管手段,是稳定社会发展和经济发展的重要基础。安全监督管理的过程中必须遵循有法必依、违法必究的原则,从根本上深化并依据社会发展而改进现有的建筑施工安全监督管理体系,使得安全监督管理随着社会的发展而进步。并且要推动安全监督管理走在施工及生产的前沿,极大程度的做好安全事故的预防工作,杜绝安全事故的发生。

参考文献

[1]袁有艺.建筑工程安全监督管理存在的问题分析[J].山西建筑,2015,13:238-239.

[2]廖永根.浅谈加强建筑施工现场安全监督管理的要点[J].建材与装饰,2016(7):56.

论文作者:梁斌林

论文发表刊物:《建筑知识》2017年6期

论文发表时间:2017/6/19

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