摘要：目前我国地理国情的监测工作还存在一些问题，其中的普查内容、对象及分类还没有一个系统的认识。若想宏观掌握综合的地理国情还需要根据各省开展的“省情工作”作为参考，由于各省的省情存在差异，导致指标体系与重点关注的要素存在差异的现象。因此系统的建立地理国情监测内容分类与指标体系，能够为国家对国情的全面普查提供系统的基础数据标准。文章主要针对地理国情监测质量检查流程和相关内容进行了分析，以供参考。
关键词：地理国情监测；质量检查流程；内容
1地理国情监测质量检查流程
以2017年某区域监测成果作为监测本底，采用内外业结合的方法开展，按照“内业为主、外业为辅”的原则布置任务，按照变化区域的识别与提取，外业调查与核查、内业编辑与整理等流程，完成对正射影像数据、地表覆盖分类数据、地理国情要素数据、地理国情监测生产元数据等数据生产。同时针对内业检查出的问题和外业核查情况开展外业二级检查。检查时要求严格执行检查标准和作业规范，两级检查应有完备的检查记录和明确的检查结论。
1.1首件成果技术验证
在专业技术设计书编写完成，经专家评审通过后，应结合测区实际情况，开展首件成果的内外业全流程生产工作，通过首件成果，摸清技术方案、细化技术要求、优化生产流程，同时积累经验、锻炼队伍，及时纠正监测作业时暴露的质量问题，为全面高质量完成监测生产任务奠定基础，为大规模监测生产提供保障。
1.2两级检查
1.2.1自检或互检
基于2017年地理国情监测数据完成地表覆盖和地理国情要素内业变化采集后，应及时进行自检或互检，主要检查数据采集精度、属性赋值以及对内业无法确认的图斑或地理国情要素是否进行了外业核查标注。
1.2.2外业核查
对于内业变化发现采集阶段无法准确判断的疑问图斑或要素，外业进行核查，为保证外业核查安全和质量，外业核查必须由两名作业员同时进行，一人负责核查和拍摄解译样本照片，另外一人负责安全管理，同时对核查图斑和要素的判断准确性进行再次确认。外业核查完成后，作业员应及时对数据参考外业核查情况进行修改，修改完成后由另一名外业作业员进行修改确认，确认按照外业核查结果进行了正确修改，同时检查是否存在没有核查到的要素。
1.2.3内业一级检查
一级检查由专职检查员负责组织，进行全图面100%检查，在检查图形和属性精度的同时，还应检查以下内容：对照自检或互检记录，检查自检或互检的修改情况，是否对问题进行了全部修改，是否存在歧义；对照外业核查数据，检查是否按照外业核查情况进行了正确修改；在内业一级检查过程中，对于外业核查没有跑到，存在疑问的图斑或要素，进行标注，为下一步外业一级检查提供依据。
1.2.4外业一级检查
外业一级检查重点检查内业一级检查标注的需检查的要素，同时抽取部分外业核查图斑和要素进行检查，对外业核查结果进行确认。原则上外业一级检查数量不少于外业核查数量的30%。
1.2.5内业二级检查
对照一级检查记录，检查一级检查记录修改情况，是否对问题进行了全部修改，是否存在歧义；对照外业核查和外业一级检查的检查记录，检查是否按照外业核查情况进行了正确修改。二级检查由质量负责人组织专人进行，对外业一级检查修改后的成果进行详细检查，采取全数100%检查，还应重点关注一级检查修改的正确性。检查完成后，根据国情监测相关检查规定进行质量评定，同时还应对存在的图斑和要素进行标注；在内业二级检查过程中，对于外业核查没有跑到，存在疑问的图斑或要素，进行标注，为下一步外业二级检查提供依据。和一级检查不同，二级检查需要进行质量评定，除全素100%检查外，还应详细标注错误的类型，是一级类还是二级类错误、是重要要素还是一般要素错误；对于错误的长度、面积也需要记录，最后根据《基础性地理国情监测检查验收与质量评定规定》进行质量评定。
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1.2.6外业二级检查
外业二级检查抽取部分外业一级检查图斑和要素进行检查，重点检查内业二级检查中标注的图斑和要素，原则上外业二级检查数量不少于外业核查数量的10%。
1.3地理国情要素
地理国情要素参考收集的专题资料和外业核查结果，检查修改是否有依据。对于交通数据，需重点检查公路连通性问题，具体操作为按照道路编码RN（包括RNP）逐一排查所有国省道（RN为G或S开头）的连通性，要求同一道路实体（同一RN编码）的所有要素GB、NAME、EC、TYPE等属性值应保持一致。
2地理国情监测质量内容
2.1地理国情监测内容与指标体系构建方法
地理国情监测工作在很多发达国家已经被普及应用。例如在地表覆盖变化、气候类型、生态环境等各个领域。发达国家对地理国情监测的工作大多已经升级到对地理国情信息的获取、分析与监测的水平，对信息升级到动态信息数据变化监测而不是原本的静态数据。我国可以学习发达国家监测设备先进、监测内容分类丰富等优点。
目前以需求为主要导向是我国地理国情监测应重视的问题，监测应做到指标体系内容的适用性和可行性。要综合我国国家基础地理信息的需求差别来确定指标体系的定位，综合我国地理国情和我国社会及环境等其他因素，选择最适合的指标因子，最能反映出我国自然环境变化和经济社会发展问题。通过从上到下、从下到上相结合的方法系统科学的筛选指标，结合各地的地域特点，构建具有整体性、导向性、可操作性以及实用性弹性化指标体系。地理国情监测的内容指标筛选要在地理信息数据系统的基础上进行，通过对不同信息要素的分类构建分类统计，为遥感等地理国情普查技术手段提供便利，由于不同部门和不同行业与地理国情监测有交叉部分，因此要综合各种已有标准，对数据的统计分析结果构建指标体系。
2.2主要区域的监测内容
2.2.1应用于国土监测与建设用地评估
国土资源的监测、利用状况评估等是国土资源部门亟须掌握的信息，而地理国情普查数据中拥有相对准确的数据，因此，在相关研究和项目工作中都开展了相关工作。在土地监测方面，基于全国第一次地理国情普查数据成果、历史高分正射影像以及1∶10000DEM数据，结合社会经济统计数据，通过对地理国情普查中地表覆盖分类数据与土地变更调查中的地类图斑数据进行比对分析，以贵州省贵阳市作为试验区，探讨地理国情普查数据在土地资源保护、土地监管中的应用，得出可将地表覆盖作为第三方数据对耕地转移情况进行监测分析，地表覆盖分类数据可对城市建设用地使用情况进行监管等应用点。在建设用地评估方面，从第一次地理国情普查数据中提取建设用地适宜性评价因子，根据中心城区的建设用地特征，评价该城区建设用地的适宜性，并提出合理化建议。
2.2.2应用于森林资源监测
当前，林业部门应用于森林资源监测的数据主要还是森林资源二类调查基础数据，它是基于中低分辨率遥感影像形成的，其原始数据的采集精度亟须更新。同时需要加强多学科、多部门合作的动态监测要求的质量管理。通过动态监测森林资源县级和及时掌握森林资源的动态变化，对预测森林资源消长趋势具有重要意义，研究制定对策，做到对森林资源的保护和合理利用。并采用不同的方法进行评价，以保障评价结果的科学性；综合评价方法，需要对各项评价因子进行分析与处理，形成统一的评价指数，并采用线性变换、非线性变换等多种方式进行数据评价，有利于监测国家级公益林森林资源的生态功能，科学得出监测结果。
3结束语
综上所述，现阶段对我国地理国情作出准确的普查，对我国各个行业领域以及社会的发展具有重大作用，地理国情监测的内容和指标体系对我国制定重大决策和政策也具有重要意义。地理国情信息体系内容量大，信息挖掘难度较高，因此要将信息数据系统化，不断构建和完善科学合理的、符合我国国情的监测内容与质量监测检查流程，为以后的监测工作提供方便的方式方法，并为社会其他领域及行业提供数据分析参考。
参考文献
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论文作者:后永波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
标签：国情论文; 地理论文; 数据论文; 要素论文; 森林资源论文; 指标体系论文; 内容论文; 《基层建设》2019年第10期论文;