临沂市鲁泰工程造价有限责任公司 山东省临沂市 276003
摘要：经济的发展，促进建筑工程项目的增多，对建筑行业的经济管理要求越来越高。这便让建筑单位的经营管理者更加关注企业的经济管理，而且开始致力于提高建筑项目预算编制质量，怎样提升预结算编制质量，对做好项目造价管理，有效控制项目投资，完成工程预期投资控制起着非常关键的作用。本文浅谈影响建筑工程预结算编制准确性的要素。
关键词：电力工程；预结算编制；影响因素
引言
建筑工程的预结算编制是建筑工程管理中的一项重要内容，对建筑工程造价有着重要意义。工程预结算不仅仅只是对投资、造价进行分析管理的过程，其也是要求企业对预算管理加强重视的过程；要想提高工程预结算编制的准确性，就得从影响预结算准确性的各个因素入手，加强管理，深入分析解决问题，为工程预结算提供支持，提高预结算编制的准确性。工程预结算编制的有效管理能够为企业带来经济收益，所以目前已经有越来越多的建筑企业、施工单位开始重视预结算的作用了。
1建筑工程预结算编制质量的必要性
项目预算是针对项目工程在将来一定时期内的收入和支出情况的规划，经过货币方式反映项目工程投入的评价而且反映项目的经济效果。建筑项目预结算是增强企业管理、考核项目成本、实施经济核算、编制施工计划的根据；也是项目招投标报价与确定项目造价的关键根据。项目预结算动态管理的增强和提高编制质量，对落实基本建设计划和投资的管理有利，更对控制工程造价、提升投资效益和社会效益起着非常关键的作用。
2影响工程预结算编制准确性的要素
2.1施工单位的不正当手段
有些施工单位为了牟取更多的利益，会使用一些不正当的手段来增加工程造价，然后从中获得额外的经济利益。比如施工单位会将已经涨价的建筑材料进行上调或者利用已经降价的原材料将其按原价进行上报；有些施工单位还会对于一些不存在的环节进行虚报，比如从未使用过大型的机械施工设备却偏偏谎报使用过，从而达到增加工程造价的目的；还有就是在施工过程中并没有要求施工单位加快施工速度缩短施工期的要求，施工单位却上报施工人员连夜加班的情况，增加工人加班的费用等。以上这些问题就是施工单位牟取利益的部分情况。
2.2清单不清
详细编制工程清单，是建筑单位在施工前期必须做的功课。只有以工程清单为基础才能进行工程招标。然而，一些建设单位专业性差、态度不严谨，出具的工程清单往往内容不完整、不真实。清单不清，没有详细阐述工程具体内容和具体工程量，错报漏报，统计缺失，导致项目结算过程中，建设单位与施工单位互相扯皮，甚至打官司。
2.3建筑工程项目“漏算”、“重算”的行为
建筑工程预结算总是受到各种因素的影响，有客观因素也有主观因素，其准确性也因漏算和重算等原因受到影响。漏算就是有些施工单位为了保证自己能在招标阶段中得到施工的主动权就故意漏算一些工程项目，这样在确定最后的竞标价格后就可以以最低的竞标价格中标；还有在实际工程预结算中，对一些措施项目非实体工程项目也常常被遗忘计算，如夜间施工费、环境保护费等。重算就是对一些工程项目进行额外或重复的计算，有些施工单位会故意增加建筑工程的施工量从而达到增加建筑工程成本的目的。
3提高工程预结算编制准确性的策略
3.1加强施工资料管理
建筑工程施工资料是编制工程预结算的有效依据，更是保证预结算编制的准确性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际工程施工过程中，应对影响工程造价的施工资料如材料价格询价单、经济签证单、施工记录、工作联系函等做好签收发工作，并保证其真实、有效、准确。
3.2编制科学、量化的工程量清单
在工程招标之前，建设单位就应当全面深入地了解工程项目的主要内容，缜密计算人工费、材料费、施工机械费、管理费、风险费、临时设施费、短期工期措施费、脚手架搭拆费、机场安拆费、运输费、预留金、总承包服务费等等细节，再将具体内容的每个环节细化、量化，出具数据完整准确、内容滴水不漏的工程量清单。建设单位还要聘请专业工程管理公司对工程中可能遇到的问题、作出的变更进行经验性计算，避免施工单位虚报工程量。
3.3增强预结算审核力度，降低工程计量计算误差
项目预结算的审核特别关键。审核能够使预结算和实际结算的差距有效地降低，提升预结算的正确性，防止漏算、多算、重算。工程量的计算是审核重点，要着重着手下面几个方面：①注意项目工程的划分是不是合理化，熟悉设计者意图与预计实施的建筑施工方法，做好划分。保持划分工程和定额项目的一样，防止工程多设或者少设。②留意工程量计算单位要和额定保持相同，减少工程所形成的费用带来的影响。③审核签证凭据，要实事求是，把前期调查做好，让其有效、合理。
3.4不断完善企业内控预结算编制机制
企业需要按照自身的实际情况来不断完善企业内部定额的编制情况，通过符合自身实际的定额来有效控制工程的成本，完善企业的内控预算工作。从目前来看企业内部采取定额来控制成本的方式相对较少，大多数都是照搬地方定额或者行业定额来进行。但是现行的预算定额大都属于静态以及滞后的状态，对其进行完善的速度较慢，无法满足建筑材料市场价格方面的快速变化需求，所以企业要通过内控预算来对工程成本实施有效控制。企业通过内控定额能够确保预结算的准确性。在进行企业内控预算完善过程中，要确保职责分工明确、权限范围以及审批规范，保证机构设置以及人员的配比合理性。另外，要保证内控预结算的编制流程清晰，对于预结算的编制方式、审批程序、预结算的调整以及报告结果分析都要进行明确的规定以及详细的记录。
3.5从源头上减少预结算问题
（1）提高工程设计的水平。工程设计决定着工程施工，实际施工过程中出现的不确定性再多，问题再大，也往往是由于工程设计存在问题、与实际情况不相符造成的。这就要求工程设计人员提高水平，深入现场考察，做好地质勘测，全方位加强和完善工程设计，尽可能减少施工中的变量。（2）全面提升预结算人员的职业素质。人是一切工作的关键。预结算工作程序繁杂，内容复杂，这就要求预结算人员必须提高自己的综合素质。充分了解施工工程的方方面面，了解企业的财务盈亏，了解施工工艺、施工材料等等专业知识，并实时紧跟市场价格波动。只有这样才能做好预结算工作。
3.6加强对信息工作的重视
加强对信息工作的控制，做好信息的采集、整理、分析与总结的工作，这样才能提高预结算编制的准确性。工作人员应深入了解合同的具体内容及相关事项，对设计图纸与施工图纸要认真审核，最好能够到现场实际考察一遍，尽量做好细节的处理。对于施工进度与质量要认真做好记录，并对记录好的信息进行整理与分析，然后再总结出相应的结果，另外要格外注意材料价格的变动，避免因价格变动问题出现分歧、损失。
结语
增强对项目预结算的管理与提升编制质量，对于做好投资管理、建设计划、提升投资效益与社会效益等具备特别关键的意义，所以工程预结算编制工作很重要，为了保证工程预结算的准确性，从影响预结算准确性的各个因素入手进行把控。提高对编制人员的要求，加强信息管理工作，将材料价格变动带来的风险降到最低，促进企业的稳定发展。
参考文献：
[1]吕亚卿.影响建筑工程预结算编制准确性的要素分析[J].兰州交通大学学报，2014（3）：183-186.
[2]蒋仕蓉.建筑工程预结算编制准确性的影响因素分析[J].建材发展导向，2015，13（23）：211-212.
论文作者:潘晔
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/3
标签：工程论文; 项目论文; 施工单位论文; 准确性论文; 定额论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 《建筑模拟》2018年第22期论文;