安徽省合肥市公路管理局超限治理管理站
摘要：近年来，我国道路交通安全事故高发的一个主要原因就是超限、超载，不仅如此，超限、超载还会造成道路的多种病害，进一步影响到车辆的行车安全，在超限治理过程中宣传工作发挥着重要作用。本文主要探讨的是宣传工作对超限治理的重要性，在具体的论述过程中首先分析了超限治理宣传工作的重要性，其次分析了超限治理宣传工作的现状，最后就加强超限治理工作的有效对策进行重点论述。
关键词：宣传工作；超限治理；重要性分析
交通运输事业的快速发展在一定程度上促进了经济水平的发展，但同时也带来了新的问题，在经济利益的驱使下，我国道路超限、超载现象屡见不鲜、屡禁不止，这对于交通事故的发生埋下了安全隐患，因而，需要及时的开展超限治理，超限治理中宣传工作发挥着重要作用。本文主要就宣传工作对超限治理的重要性分析如下：
一、超限治理宣传工作的重要性分析
1、促进超限治理工作的执法水平
相对于西方国家，我国超限治理工作开始时间较晚，超限治理队伍建设尚不完善。通过对超限治理工作的宣传可促进执法管理人员业务能力的提升，通过长时间的宣传教育，可进一步提高执法管理人员对超限治理工作的深刻认识，从而在执法过程中严格要求自己，这对于建立一支专业的、实战能力较强的超限治理队伍意义深远[1]。
2、提高全体公民对超限治理工作的认识，提高执法的顺利性
在《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》以及《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》等地方管理条例中对于超限治理均有着明确的规定，但是由于利益驱使，长期以来，广大公民对于超限治理工作的认识不足，在道路交通运输中依然存在着大量的超限超载现象，不仅如此，超限治理人员在执法过程中屡屡遭到阻拦，执法工作不是很顺利。加强超限治理工作的宣传，刻不容缓，让更多的人认识到超限治理工作的重要性，并在交通运输过程中自觉地按照相关法规要求合法运输，同时对于超限治理人员在道路超限超载管理执法的顺利开展奠定了基础。
二、超限治理工作宣传现状分析
当前超限治理工作已经开展了一定的年限，总体而言取得了一定的管理效果，这与加大超限治理工作的宣传存在着不可分割的关系，但是在宣传工作方面仍然存在着一系列的问题，具体的主要有以下几点：
1、宣传工作断断续续，无连续性
超限治理宣传工作不是单一职能部门所能左右的，在实际的宣传中涉及到技术监督部门、交通管理部门、工商部门、公安部门等等，而且在宣传过程中需要连续不断的进行宣传。但事实上，对于超限治理工作的宣传以前大多数时候只有交通管理部门在执行，现在就基本交给了超限治理管理站，其余部门很少涉及，此外，交通管理部门及超限治理站通常也只是在逢年过节的时候及“雷霆风暴”联合治超时才会重视超限治理宣传，这样断断续续的宣传工作并不能让公民深入了解超限治理工作，特别是在一些经济不发达地区，几乎很少涉及到超限治理工作宣传，而这些区域则是宣传工作中的薄弱环节，往往也是最容易出现超限超载现象的区域。
2、超限治理宣传方法单一，无冲击力
超限治理宣传工作应该有多种途径进行宣传，但是当前在超限治理宣传方面主要是通过电视新闻节目、电视通告进行宣传，此外还会在道路中间挂上几个有关超限治理的横幅，换来换去，也没有换出什么花样，年年超限治理宣传方法可谓是如出一辙，毫无新意，当然对于公民而言，这些都是司空见惯、见怪不怪，相应的宣传目的并未达到，有种形式主义嫌疑。
3、宣传力量薄弱，尚未形成合力
目前，超限治理宣传报道工作基本上是由办公室兼职代理，而办公室人员很少，同时又要担负文秘、调研、接待及机关行文等日常工作，有时又要应付各种检查评比等活动，使得超限治理宣传工作质量大打折扣。在宣传力量上，除了办公室之外没有其他职能部门参与，使得宣传工作开展得也就冷冷清清。
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4、超限治理宣传报道过于强势
我们现在一些有关超限治理方面的宣传报道工作明显把超限治理部门摆放到了强势的角色之上，同时在执法过程偶尔没有做到文明执法，执法态度较为生硬，甚至有部分执法人员出现了暴力执法，强势与弱势不在同一条线上，加上外媒站在同情弱势角度的报道，导致局面对于超限治理工作非常不利。总把自己处于强势地位之上的报道虽有震慑力，也间接影响了超限治理队伍的形象。
三、加强超限治理宣传工作的有效对策
1、宣传应向经常性、多样性转变
治理车辆超限、超载是一项长期、艰苦、复杂的工作，特别是国家新的超限治理政策直接关系到大众民生。因此，超限治理宣传应充分利用多媒体向全社会宣传，不仅要在公路沿线、治超站点，而且要在电视、电台、网站开展经常性的讲座，让人们认识到超限运输的危害性。多角度全方位的加大超限治理工作宣传力度，充分利用广播、电视等新闻媒体，重点从超限超载对公路、桥梁的破坏性、行人交通安全、环境污染以及治超的意义及重要性等方面展开宣传，先后在省级电视台、市级电视台开辟专栏，宣传超限治理工作的政策和法律法规。在主要干线公路设立固定永久的超限治理宣传牌，营造出浓厚的舆论氛围，治超是对道路最好的养护，成为共识。同时，严把超限治理队伍进人关，真正把那些政治素质好、业务能力强、作风优良的同志选调到关键岗位。经常开展业务培训，使大家真正掌握政策规定，不断增强工作责任心和依法办事的能力。并且关心一线超限治理工作人员，帮助他们解决实际困难，尽量改善他们的工作环境，使大家由要我工作为我要工作，全身心的投入治超工作。此外，每个超限治理单位设一名专职宣传员，注意发现日常工作中的亮点、问题，特别是各类突发事件，要搜集信息，及时上报主管部门与新闻媒体；加强上下宣传工作的联动；注意加强对兼职宣传员的知识培训，提高他们的新闻意识、宣传意识和工作的主动性，进一步激发他们的工作热情，推动宣传工作的开展[2]。
2、加强超限治理信息的监测和收集
对于治理期间群众反映的突出问题、运输价格变化情况、所辖公路上的货车流量情况、车辆分合载货物情况、煤粮油等国家重要物资的运输情况和价格波动情况，超限治理部门要进行收集、分析、研究，充分利用大数据的信息时代，并及时向上级部门报告，使治超工作成为政府工作的重要信息平台，起到间接宣传作用。
3、加强宣传与超限运输治理现场管理相结合
一是向过往车辆分发宣传资料进行宣传教育，营造治理公路超限超载氛围；二是加强现场管理力度，通过上路巡查和流动检测的形式，运用动态和静态管理相结合的方式依法治理超限运输；三是完善了货运企业和营运驾驶员信誉档案，认真落实超限超载违章运输行为的登记抄告制度和公告制度；四是对非法实施车辆超限超载的运输经营者、营运驾驶员及为其提供便利的运输站，依法予以处罚。
超限治理宣传对超限治理工作的开展有着积极重要的作用，超限治理宣传是全面展示治超队伍形象的窗口，是强化法律监督、维护运输市场公平正义，推动交通部门充分发挥管理职能作用的有力武器，是交通部门面向社会，接受监督，取得地方政府、人大、政协以及人民群众理解支持的纽带和桥梁。
在工作中我们必须加强宣传队伍建设，强化超限治理宣传，使超限治理宣传工作真正地为治超工作服务。
结束语
超限治理工作对于保障道路正常的使用年限以及减少道路交通事故具有重要作用，在超限治理工作中应不断的加大宣传力度，建立一支专业的超限治理宣传队伍，在超限治理宣传中应从不同的角度进行宣传，同时联合现代科学技术加大对超限超载的监督管理，进一步促进我国超限治理工作的发展，保证道路交通运输的安全平稳。
参考文献：
[1]汪艳芹.浅析公路治超的有效措施[J].中国市场，2015（50）.
[2]李丕芬.浅谈宣传工作在煤矿企业思想政治工作中的重要性[J].东方企业文化，2014（02）.
[3]冯玉新.浅谈宣传工作在煤矿企业思想政治工作中的重要作用[J].科技视界，2015（17）.
论文作者:宁静
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/13
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