摘要：市场经济体制的确立，使得我国经济快速发展，也使行业之间的竞争越发激烈，为了适应市场竞争，实现企业自身的长久发展，必须加强项目工程的成本控制，这在水利工程项目领域也同样如此，企业需要采用一系列的措施，才能达到成本控制的目的。本文主要针对水利工程项目施工成本控制及管理进行简要分析。
关键词：水利工程；项目施工；成本控制；管理
1水利工程项目施工成本控制管理原则
1.1事前控制原则
事前控制原则是水利工程项目施工成本控制与管理工作的根本原则，想要提高成本控制工作的效果，首先应加强水利工程项目的事前控制，确保每一笔支出都在相关部门的严格控制与管理之下。原材料的采购、运输、装卸都需要一定的费用支持，因此从源头上进行严格的控制，能够确保水利工程项目施工成本管理工作得到一定的优化，相关工作人员需要比对市面上口碑较好的材料生产商，充分考虑运输距离、材料的性价比等因素，通过竞标的方式，选出综合实力最佳的材料供应商。在运输环节，相关管理部门也不能松懈，规划好运输的路线，并且对原材料也要采取一定的保护措施，减少材料质量问题的产生。间接支出在水利工程项目施工成本中占据的比例也很大，因此为了杜绝公款私用的行为，管理部门应公开每一笔费用的去向，并减少不必要的花费，从而充分利用有效的资金来获取更大的利益。
1.2全面控制管理原则
全面控制管理原则的实施，能有效提高相关部门水利工程项目施工成本管理水平，这需要管理部门的配合，在日常工作中管理部门要充分发挥监督管理的作用，对每个环节都要精打细算，采取有效的措施来节约成本，才能实现经济效益与社会效益相统一。同时，还要调动全体管理人员的积极性，提高水利工程项目施工成本管理的落实力度，通过建立岗位责任制度，使其充分认识到水利工程项目施工成本工作的重要性，并积极参与其中，确保水利工程项目施工在各个部门的共同努力下有条不紊地进行。
1.3权、责、利结合的原则
在以往的水利工程项目施工成本控制工作中，长期存在着权利、责任、利益相剥离的情况，这在一定程度上会影响到水利工程项目施工成本控制管理的有效开展，使水利工程项目施工成本控制管理无法发挥应有的效果，造成水利工程项目施工成本管理工作滞后。
2水利施工项目成本管理优化策略
2.1建立施工成本管理体系的评审组织
确定施工项目施工成本目标及月度成本目标：在工程开工之初，项目经理部应根据公司与项目签订的《项目考核目标责任书》确定项目的成本管理目标，并根据工程进度计划确定月度成本计划目标。搜集成本数据，成本管理体系的建立不同于质量管理体系。质量管理体系反映的是企业的质量保证能力，由社会有关组织进行评审和认证。企业必须建立项目施工成本管理体系的评审组织和评审程序。定期进行评审和总结，持续改进。
2.2建立项目施工成本管理体系运行的评审组织
项目施工成本管理体系的运行具有“变法”的性质，往往会遇到习惯势力的阻力和管理入员素质跟不上的影响，有一个逐步推行的渐进的过程。监测成本形成过程：过程控制的目的就在于不断修正成本形成过程中的偏差，保证成本项目的发生是在预定范围之内，因此，在施工过程中要定时搜集反映施工成本文出情况的数据，并将实际发生情况与目标计划进行对比，从而保证整个形成过程在有效控制之下。
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2.3强化施工前原材料成本的管理控制
在进行原材料采购之前要严格审查施工单位编制采购用量计划报告，结合施工现场的实际情况进行用量编制计划，采购计划中不能将所有的使用原材料制定一个笼统的计划，要根据原材料种类的不同列出所需用量情况，对于涉及到的原材料要将其规格、性能、型号以及质量问题进行明确的规定，这样才能有效避免采购过程中出现的失误情况；根据原材料所需的实际用量进行分批购进，一旦施工过程中出现了一次性采购的现象就要核实施工进度及查明用料的具体情况和原因，保证原材料的质量及良好使用的原则;在施工过程中要注意对混凝土以及砂浆的控制工作，在保证施工质量合理的基础上进行计量控制，同时要强化监督检查施工工序之间施工单位的质量检查工作以及控制力度。
3水利施工成本控制的有效途径与方法
某水利工程项目，工程建设有1600多万元的总投资量，计划通过三年时间来完成，其工程的质量具有很高的要求，施工任务也比较繁重。在进行施工的过程中为防止发生上述一些成本控制不到位的问题，施工单位需要注重一些合理措施的使用，利用多种路径和手段来达到提高成本控制工作的目的。
3.1提高水利工程招投标阶段成本控制
采取招投标的方式来进行施工单位的选择，只有这样才能选择最优施工单位，在一个相对比较公平的环境下，施工单位可以采用相应的措施来对成本进行控制，这样可以加强工程施工过程中的效益。在整个工程招投标的阶段对招投标文件编制工作进行重视，并根据相关招投标文件里面一些条款来进行成本控制的实现。施工单位需要进一步对招投标文件起草工作进行重视，只有这样才可以更好进行指导施工的工作，有效进行工程成本的控制。
3.2做好水利施工阶段的成本控制工作
3.2.1合理选择水利施工组织设计方案
施工组织设计工作在控制水利工程成本方面是非常重要的依据，也是相关施工单位在指导施工过程中非常重要的文件。所以一定对组织设计方案的论证进行重视，并且积极选用最优的方案，对施工的人力财力物力进行合理安排，从而有效控制成本。
3.2.2做好人工、材料的造价控制
首先，对人工费用进行划分。施工项目人员分为普通工和技术工两种，工种的不同就决定了薪资待遇的不同，因此要结合市场行情，对不同类别的施工人员进行薪资划分。在具体施工阶段，一些突发意外情况会导致实际施工进度滞缓，因此要在规划阶段就将这些因素都考虑到，避免工时的拖延造成造价的偏差。其次，对物料成本的划分。在进行费用计算时，施工方案为依据，对材料费用验收核对。物料费损耗包括直接耗损和间接耗损，按照国际通用惯例，如无特别要求，可以把机械耗损率排除在预算费用之外。
3.2.3重视水利施工合同管理工作
为让成本得到控制，相关的水利工程施工单位需要对合同的各项规定进行严格履行，减少出现工程索赔的相关问题，防止一些不必要损失的出现。施工单位需要根据以合同规定的情况，积极进行自己义务的履行，成本管理人员需要对工程变更进行严格审核，避免一些不必要损失的出现，防止一些不必要索赔情况的出现，从而让水利施工的成本得到降低。
3.2.4重视隐蔽工程签证和施工现场变更
整个水利工程施工单位需要对现场签证手续进行建立健全，让对成本的事先控制得到实现，成本管理人员需要进一步对审核隐蔽工程进行重视，对现场计量工作进行重视，为控制成本加强一定的依据。同时在进行施工的过程中还需要严格对工程变更和现场签证进行审核，针对工程变更情况，若是没有进行审核和提高管理水平，往往容易造成工程造价增加的情况发生。而该工程施工单位对审核工作非常重视，对出现的工程变更情况，需要通过设计、施工、监理方进行共同签字来确认审核，并在施工之前对变更部分进行确认，防止出现一些不必要的拆除而造成费用的增加，从而导致施工成本降低。
3.3提高水利施工竣工结算的成本控制
在进行竣工结算的过程中成本控制情况也是不能忽视的一部分。在整个工程当中需要注意提高下面几个工作：对竣工结算的编制工作进行重视，对结算成本进行严格审核，包含了分项工程，分部工程还有设计变更等几个内容，都需要进一步提高自己的审核工作，进行如实结算，避免出现重复和遗漏的情况出现；对结算资料管理进行重视，保证资料可以更加完整。
4水利施工成本控制的效果及结论
在进行上述水利工程施工的过程中，需要充分利用上述成本控制的具体措施，这样不单单可以促进施工的顺利进行，还可以很大程度上对施工成本进行控制。通过统计分析表明，采用这些成本控制的具体措施，在进行工程施工的过程中节约了整个60万元的成本，同时还保障了整个施工的质量。在施工完成后利用相关设备进行质量检测，发现各项指标都可以达到要求。
5结束语
综上所述，水利工程项目成本管理与控制对于相关单位而言，是一项需要细致开展的工作，并非一项可以一蹴而就就能完成的工作，是一项长期而且复杂的任务。在整个水利工程项目成本管理与控制过程里，应当综合各方面的元素去考虑。整改项目的工程管理对于实际施工和使用都有着非常重要的意义，另外要善于获取信息、并进行分析处理，要发挥出工程项目成本管理在水利工程建设方面的重要意义。
参考文献：
[1]杨生栋，崔金良，董忠.水利水电工程施工成本控制措施改进分析[J].黄河水利职业技术学院学报，2016（2）：29-30.
[2]赵利，翁雪艳.海外工程项目施工成本控制管理分析——以西澳大利亚SINO铁矿项目为例[J].知识经济，2015（13）：144.
论文作者:宋军
论文发表刊物:《防护工程》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/16
标签：成本论文; 水利论文; 成本控制论文; 工程项目论文; 工作论文; 施工单位论文; 工程论文; 《防护工程》2017年第24期论文;