徐许
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摘要：电力基建事故时有发生，现场安全管理问题不容小觑。本文作者首先介绍了电力基建安全管理工作的必要性，然后分析了电力基建安全管理工作中存在的问题，并提出了针对性的对策，谨供同行参考。
关键词：电力企业；电力基建；安全管理；措施
随着我国国民经济的不断发展，人们对生活质量的要求也是越来越高，使得对电力资源的需求量日益增加，这种形势给电力企业带来更多的发展机遇的同时，也给企业施加了更大的挑战。电力基建工程的施工质量可以说是电力企业基础，但是就现阶段的情况而言，在电力基建现场还是经常出现这样那样的安全问题，严重影响着电力企业的进一步发展，因此有必要对其实施更加严格的管理
1 强化电力基建工程现场安全管理工作的必要性
电力行业是关乎到国民经济发展的基础性行业。随着社会用电需求的增多，且对用电质量提出了更高的要求。电力系统为了提高供电质量和供电效率，就要不断地扩大电力基建工程的规模。而电力基建工作具有一定的风险性，工地的安全事故时有发生，特别是2016年发生的“江西电厂施工平台倒塌事故”再次给我们敲响了警钟，事故的发生不仅很容易形成负面舆论，也会影响到企业的社会声誉和社会稳定。因此，我们要高度重视电力基建现场安全管理工作，充分认识现场安全管理工作的重要性，深刻分析工作中所存在的潜在风险及问题，并采取有效措施避免相关事故的发生，只有这样才能保障电力基建工程的顺利开展。
2 当前电力基建工程现场安全管理中存在的问题
2.1设定的施工方案不合格
在很多建设单位中，施工前没有设计一个合理的施工方案，一般施工队伍都是严格按照制定的施工图纸施工，如果出现问题，也不能擅自改变这一方案，要和设计人员、技术人员沟通，双方达成一致后，经过重新设计才能施工。但是很多施工单位没有设计出合理的施工方案，那么一线施工人员按照错误图纸施工，完成后的工序肯定不合格，后期肯定要进行返工，不仅浪费大量人力物力，同时也延误施工工期，不利于工程的建设。
2.2大型机械设备管理不到位
在电力基建现场管理中，大型机械设备的管理也是安全管理的重要一部分，该工作贯穿机械使用寿命的全过程中，如果管理不到位，就会引发群死群伤的事故，通过对近些年管理安全问题的分析，发现存在的主要问题是大型机械设备质量不合格，在设备质量审批中没有严格把关，在设备运输吊装工作中，操作不严密，方案不完善，导致设备外观出现磕碰，甚至导致内部元件出现质量问题，设备到达现场后，其日常的使用维护工作不全面，管理工作落实不到位。
2.3现场施工人员安全意识不高
现在电力企业采取了比较新的用工形式，毫无疑问将会给外包团队以及外来施工人员提出更严格的安全管理要求。农民工、临时工可以说是目前外包团队的主要组成部分，这些施工人员普遍存在一些特点，比如：安全意识淡薄、受教育程度低、人员流动性大、专业技术性不强等问题。这些特点就决定了对于外包团队以及外来人员的安全管理工作很难做到切实贯彻落实。此外，很多外包单位有着安全管理机构不健全的问题，同时安全保障设施和设备投入力度小。
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2.4应急管理预案没有针对性
很多电力基建工程现场相关的应急管理预案没有针对性，没有划分出非常具体的层次，也没有充分考虑本单位、本企业以及本部门的具体实际情况，从而导致很多应急预案其操作性极差，各个环节之间的衔接也存在很多不足，比如说日常培训、宣传、演练工作无法正常实施或者是没能认真贯彻落实。甚至有部分施工单位完全无视预案的培训和演练，对于这种情况如果出现安全事故便不能提供有效安全的应对措施。
3 提高电力基建工程现场安全管理的措施
3.1从严要求落实“两票”的安全措施。严格遵守电力生产组织措施和技术措施，做到安全有序开展作业，各级安全管理人员进行跟班作业，从严执行到岗到位制度。要求施工班组严格执行安全措施，发现问题，立即制止，及时纠正。
3.2为保证施工作业安全工作万无一失，安全管理人员对每个基层单位及施工班组进行走访、巡查，对每个单位的安全工具和施工工具进行排查，同时督促公司修试所切实做好安全工具的预防试验，杜绝不合格安全工具流入施工作业现场。同时，要求各级安全管理人员对施工现场的安全工具和施工工具进行二次检查，发现违反规定使用安全工具器按照《反违章工作规定》进行考核、处罚。
3.3加强施工班组和施工人员的安全意识；要求每个班组认真组织开展安全活动日，并要求施工班组每月上报安全活动日开展工作计划，挂点领导按上报计划到各单位组织开展安全活动日工作，宣传、惯彻省、市公司安全要求及相关文件，并组织学习典型案例和观看安全生产事故警示片，吸取教训。树立安全意识，做到保护别人及自我保护。
3.4做好大型机械设备的现场管理工作。根据机械设备管理好的电力施工企业经验，应做好以下几点，第一点，为了提高机械的完好率，定期对机械检查、保养和修理。第二点，要求械安全保护设施齐全，设备接地一定要满足安全规程要求，保证使用的安全性。第三点，加强对机械操作使用人员的培训，提高其操作水平。第四点，加强单机安全技术档案，对日常检查、维修等情况仔细记录，并入档案中，有利于以后的查找和维修，搞做好状态识别，定期检验鉴定做好相关记录。第五点，对于相关的机械保养要及时补充和完善，有针对性地对机械进行定期保养和故障检修， 确保机械设备良好。
3.5采用“望、闻、切、问”的管理方法对施工队伍、施工现场进行监督、管控。“望”就是对施工现场的作业环境、作业条件进行仔细观察，观察作业线路、设备是否邻近、交叉、跨越带电线路或设备、公路、铁路、河流等，观察作业点、工作地段是否存在返送电的可能，观察杆塔基础是否牢固、拉线是否松动、是否存在倒（断）杆的可能，观察作业人员在高处作业有无高处坠落、落物打击的可能，观察作业人员有无遗留安全措施，观察作业人员与带电线路或设备的安全距离是否符合要求。 “闻”就是认真听取工作负责人、监护人、工作班人员对施工作业有何建议和要求，有无需要解决、协调的问题，认真听施工人员对现场施工作业的安全措施有无存在疑问，有无发现安全隐患，是否对安全措施需要补充或纠正。 “切”就是检查断路器、隔离刀闸是否与工作票、操作票、施工方案一致，工作地段所挂的接地线是否与工作票、施工方案相吻合，是否按工作票、施工方案的要求进行悬挂标示牌、装设遮拦或围栏。并检查有无擅自更改工作票、操作票、施工方案，有无擅自变更安全措施，有无擅自变更工作人员。 “问”就是询问工作负责人是否按要求作业前进行安全交底，询问作业人员是否清楚工作任务、工作流程、技术措施、工作中的危险点、现场安全措施及防范措施。
4 结束语
总的来说，电力基建现场安全管理工作具备复杂性和长期性等特点，就现阶段的情况而言，我国电力企业仍然有着很大的发展空间，但同时电力企业将会在基建建设的过程当中会遇到更多更复杂的问题，因此，相关的单位必须足够重视基建现场安全管理工作，只有这样才能进一步促进企业的发展。
参考文献
[1]杨世龙.电力基建安全的防范技术[J].科技致富向导，2011，（21）.
[2]孙会明.新型电力基建安全管理分析[J].广东科技，2013，（12）.
[3]王鹏.电力基建工程安全管理改进研究[J].中国科技纵横，2015，（12）.
论文作者:徐许
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/4
标签：作业论文; 电力论文; 基建论文; 现场论文; 工作论文; 基建工程论文; 管理工作论文; 《防护工程》2018年第13期论文;