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人才政策与经济发展密切相关。沿海开放城市都十分重视科技人才问题，制定了一系列优惠政策，取得了显著成效。
——重视人才的引进流动。
湛江市政府于1993年颁发的《湛江市引进人才暂行办法》规定：具有大专以上学历，并具有初级以上专业技术职称的科技人员调进湛江市可免收城市增容费；中高级科技人员的配偶和子女还可减半或免收城市增容费并可随调随迁，优先安排就业、就学、入托，农业户口的可农转非；中级科技人员可享受科级单位副职领导待遇；高级科技人员可享受科级单位正职或处级单位副职领导的待遇；愿意到乡镇企业工作的还可上浮工资。1994年引进科技人才1200多人。广州市重点引进学科带头人、中青年博士生、博士后学者和在国外取得学位的留学生。从1993年起每年拨出500万元专款解决引进人员的住房问题，每年拨出300万元解决人均5平方米以下高、中级科技人员的住房问题。 汕头市贯彻落实“支持留学、鼓励回国、来去自由”的政策，支持青年学生出国读书。自费留学的，市教育基金会给每人补助2万元经费，学成之后， 鼓励回乡参加建设。
青岛市面向国内外，重点引进国家级有突出贡献的知名专家、高科技项目带头人和国外高层次人才。1995年建成青岛市专家公寓，为引进人才创造良好的生活条件。烟台市实施了“4118工程”，即“八五”期间接受大中专毕业生4万人，选派委培生和自费生1万人，从市外国外引进和派出国外培训1万人，通过各类大中专函授培训8万人。1993年以各种形式引进人才13500人，其中正式调入2252人， 接受计划外大中专毕业生1558人，引进外国专家200多人，派出考察220多人。
连云港市委、市政府1995年11月制定了跨世纪人才培养计划和人才市场建设计划，计划规定：凡引进本市科技进步重点领域和新型支柱产业急需的专家、学者、技术带头人，接收单位可不受编制、职称指标限制，破格接纳。海外学成的科技人才来本市工作的给予提供各种方便，确保来去自由。凡属本市生源的中专以上学历毕业生和外籍生源愿意来本市工作的大专以上学历的毕业生，各企事业单位要积极妥善接纳安排。有计划地培养大批技术推广、技术贸易、技术经纪、无形资产评估、科技金融、风险投产等专门人才。建设一支专业技术和经营管理水平高、国际技术经济活动参与能力强的科技型企业家队伍。
——重视继续教育，建立培训基地。
连云港市成立了科技干部进修学院，市科协建立培训中心，各县科委和一些主管部门也建立了培训基地。同时和市大专院校相结合，和职改相结合，在大学建立培训基地，有计划地进行技术培训，全面推行继续教育证书制度。
广州市建立了18个继续教育基地，提出了36个继续教育课题，共开展高级培训班59期，2159名科技人员参加了学习。
福州市为配合星火计划的实施，在农村认真抓好实用技术培训，到1993年累计投入经费212.9万元，建立县级培训基地17个， 每年为农业培训人才6—7万人次。
——实行重奖政策，激发科技人员积极性。
在珠海实行重奖之后，1993年广州市对全市6 名科技人员进行重奖，有的获得一套三房二厅住房，有的获10万元或15万元奖金。在此影响下，华南缝纫机公司给31名科技人员颁发了15 万元奖金， 市轻工局给6名科技人员每人颁发1万元奖金。同时市政府决定从1993年开始，大幅度提高科技进步奖的奖金额，一等奖由3千元提高到3万元， 二等奖由2千元提高到2万元，三等由1千元提高到5千元，并设10万元的特等奖。 1994年6月汕头市委、市政府重奖5名有功科技人员，特等奖2人， 奖给100平方米三房一厅住房一套，奖金分别为81.4万元和31.62万元，一等奖一人，奖给80平方米的二房一厅住房一套，奖金33万元，二等奖二人，奖金9万元。1992 年制定了《汕头市科技人员突出贡献奖励暂行办法》，两年评一次。青岛市、烟台市、湛江市也制定了重奖科技人员暂行办法。
——重视发展民营科技型企业，为科技人员提供新的用武之地。
民营科技型企业实行“自筹资金，自愿组合，自主经营、自负盈亏”的运行机制，出现了联想、巨人等企业集团，创造了几十亿、上百亿的利润。这是继乡镇企业崛起之后又一个新生事物，是发展经济的新的生长点，1992年广州市民营科技型企业达250家，科工贸总收入4.6亿元，税利总额8913万元，人均8.9万元，1994年增加到800家。市政府颁发了《广州市民营科技型企业管理规定》，从政策上给予扶持。连云港市政府于1995年1月制定了《关于大力发展民营科技型企业若干意见》， 推动了民营科技型企业的新发展，民营科技型企业已达100余家。 湛江市民营机构83家，从业人员1212人，其中科技人员575人， 创税利1078万元。开发新品10个，有三项新产品获国家专利。他们研制的“310 猪百乐”、“515禽畜营养精”列入国家新产品开发计划。
宁波市政府规定：民营科技机构可不挂靠主管单位，实行一业为主，综合经营。对拥有科技成果的科技人员，申办民营科技机构时可将自己的成果作为技术投入，登记时注册资金等条件可适当放宽。经批准辞职到民营科技机构工作的科技人员，可申报恢复原所有制身份，其辞职前工龄和被重新录用后的工龄可合并计算。国家计划分配的大中专毕业生、研究生，自愿到民营科技机构工作的，经有关部门同意，列入分配计划，可保留其全民所有制身份。集体所有制厂办科技机构在完成国家税收并留足发展基金后，职工个人工资上不封顶，下不保底。民营科技机构内部评聘技术职称，其待遇由单位自定。
上海、青岛等城市也十分重视发展民营科技型企业。青岛市规定，允许科研机构中的科技人员辞职或停薪留职创办、领办民营科技实体；允许无技术职称，但确有实际技术管理能力并获有专利产品的人员兴办民营科研机构；允许在职科技人员利用业务时间，在不影响本职工作和不损害本单位利益的前提下，到民营科研机构兼职；允许民营科研机构放开经营范围，实行一业为主，多种经营；允许民营科研机构参与或独立开展某些国际性技术交流和合作活动；允许民办科研机构在劳动用工、工资分配等方面自主确定。对经市科委认定的民营科研机构，在科技立项、成果奖励、人员出国、职称评聘等方面享有科研机构同等待遇。
综上所述，可以看到尽管沿海开放城市经济发展处在不同的水平线上，但都感到人才不足，都在人才问题上大做文章，并根据自己的经济实力、经济技术发展目标和认识深度制定了一系列的优惠政策，最大限度地调动人才的积极性和吸引外地人才；同时放眼世界，走进世界经济大市场，参与国际人才、技术交流和引进国外智力。人才市场也是一个竞争的市场，不仅要设法留住人才，更要设法吸引人才。