摘要：国企改革新形势下加强基层组织建设，落实好企业党建工作提升党的执政能力，增强员工责任意识，提升企业凝聚力和市场竞争力具有重要意义。改革新形势下，国企面临着新的改革机遇和严峻挑战，党建工作显得越来越重要。
关键词：加强；国企；基层党建工作
“治国安邦，重在基层，管党治党，重在基层”中共中央总书记、国家主席习近平同志多次在党的会议上指出：党的工作最坚实的力量在基层，最突出的矛盾在基层。并提出了抓基层与打基础作为长远之计与固本之举的目标。强化基层党组织建设，促使每一个基层党组织成为一个战斗堡垒、一面旗帜，实现服务全社会的目的。国企在促使经济发展和社会稳定等方面发挥着重要作用，基层党建属于核心与重点。在新形势下强化基层党建应作为重点要素融入企业改革发展与规划管理中。
1国企基层党建的意义
九层之台，起于垒土。党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”，它不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且也是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。党的十九大报告提出“新时代党的建设总要求”，其中“坚持和加强党的全面领导”“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”等具体要求务实创新，蕴含了党建重点工作的明晰思路及其内在逻辑关系的科学内涵，更加是党中央在总结了国有企业基层党建工作存在的诸多问题所提出的要求，这就需要国有企业在完善基层党建工作的过程中，能够始终贯彻落实党中央的政策方针，有效的管理、监督加强国企基层党建工作中存在的诸多问题。
2国企基层党建工作存在的问题
国企基层党建工作存在的问题有主要从以下三个方面展开：
2.1国企基层党建管理机制缺失
国企基层党建工作的加强不仅仅需要高层领导的重视，更加需要国有企业能够根据国企基层党建工作现状来建立一个高效管理、上通下达的管理机制。但是在国企基层党建工作的开展中，由于管理机制的缺乏，这就导致了国企基层党建工作存在的难以予以解决，国有企业上层领导不能够有效的对国企基层党建工作进行管理，这也是国企基层党建工作中存在的一大问题。
2.2国企基层党建监督机制不畅
除了管理机制的建立，国企基层党建监督机制的完善也是国企基层党建工作开展过程中所必须落实的。在国企基层党建工作加强的过程中，就必须完善国企基层党建的监督机制，目前国企基层党建工作的发展受到限制也与国企基层党建监督机制的不完善有着很大关系。有的基层单位在开展党建工作的时候，敷衍了事、拖拖拉拉，对于上层领导下达的指示熟视无睹，从而导致了国企基层党建工作陷入了窘境，影响了国企基层党建工作整体的发展。
2.3国企基层党建工作力量薄弱
党务工作不仅仅需要工作人员熟悉国有企业的具体工作，更加需要政治理论知识、文字写作功底、耐心和细心，因此，在人员的配备上，国企基层党建工作必须配齐配强。但是事实上，有很多基层单位将国企基层党建工作部门作为富余人员的安置场所，更有甚者成为了单位中即将退休人员养老的地方，而有的基层单位，虽然看上去配齐配强，但事实上，却往往是身兼数职，眉毛胡子一把抓，不仅给国企基层党建工作的加强带来了难度，更加影响了国企基层党建单位完成上级下达的指标、任务的效率，从而导致了国有企业党建工作失去了牢固的基础，影响了国企基层党建工作的加强。
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3加强国企基层党建工作的思考
加强国企基层党建工作的思考有以下三个方面，分别是：建立国企基层党建管理机制，提高国企基层党建系统性；完善国企基层党建监督机制，保证国企基层党建科学性；加强国企基层党建工作力量，确保国企基层党建稳固性。这三个方面的系统性、科学性和稳固性。
3.1建立国企基层党建管理机制，提高国企基层党建系统性
从国企基层党建工作的总体来看，国企基层党建管理机制的欠缺是在加强国企基层党建工作所存在的重要问题。因此，在加强国企基层党建工作的过程中，建立起一个上下贯通、有效管理的体系是国企基层党建工作的必然需求。在建立国企基层党建管理体系的过程中，就需要国企高层领导能够予以重视，由高层领导管理总公司、总公司管理分公司、分公司管理基层党建人员，基层党建组织出现问题，不仅仅基层党建工作人员需要受到处分，负责管理的分公司人员也要受到相应的处分。这样一来，通过国有企业高层领导进行直接管理，再由国有企业整体体系进行压力管理，国企基层党建工作必然能够有效的加强，从而提高了国企基层党建的系统性。
3.2完善国企基层党建监督机制，保证国企基层党建透明性
国企基层党建工作由于涉及人员较多、涉及范围较广，对于国企基层党建工作的监督工作往往难以开展，这就让国企基层党建工作始终处于欠缺的状态，而国企基层党建监督机制的欠缺不仅仅意味着国企基层党建工作的具体开展情况得不到总结和监督，更加意味着国企基层党建工作在开展的过程中缺乏约束。这就要国有企业能够有效的完善国企基层党建工作的监督体系，从定期检查和不定期抽查两个方面进行严格监督。在完善国企基层党建监督体系的过程中，必须要保证国企基层党建监督体系独立于国企基层党建体系之外，这样才能够避免出现徇私舞弊的情况，除此以外，监督机制必须要规定各分公司定期上交国企基层党建工作的进行情况，并通过总结、统计的方式来进行有效监督。
不仅如此，国企基层党建监督机制还要通过召集总公司内素质较高的员工组建国企基层党建工作巡查小组，不定期对各地分公司进行抽查，严格检查各分公司上报的基层党建工作是否存在着虚报、谎报的情况，一经查实严惩不贷，进而维持了国企基层党建工作的真实性以及基层党建工作的透明性。
3.3加强国企基层党建工作力量，确保国企基层党建稳固性
除了体制上的确立，国企基层党建工作的加强更加需要注意到国企基层党建工作力量上的配比问题。党务工作不仅仅需要工作人员熟悉国有企业的具体工作，更加需要政治理论知识、文字写作功底、耐心和细心，因此，在人员的配备上，国企基层党建工作必须配齐配强。但是事实上，有很多基层单位将国企基层党建工作部门作为富余人员的安置场所，更有甚者成为了单位中即将退休人员养老的地方，这也与党务工作人员工作量大、待遇低、出路窄有关，国企基层党建工作的发展前景较低也是间接导致这一问题的因素之一。因此，在国企基层党建工作的加强过程中，就必须加强国企基层党建工作力量，大量引进具有高素质的人才来为国企基层党建工作的开展服务，这样才能够保证国企基层党建的进步性。
结语
开展企业党建工作，对提升员工队伍凝聚力、战斗力、市场竞争力以及经济良性发展具有重要作用，而开展基层党建工作就是基础和根本。本文针对国企改革新形势下做好基层党建工作的必要性进行了阐述，并提出了关于做好基层党建工作实现企业快速发展的几点措施，为改革新形势下国有企业基层党建及党风建设工作的开展提供了参考依据。
参考文献
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论文作者:李美玲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/6
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