摘要：伴随我国经济的稳定发展，促使各个行业的经济效益都得到稳定的提升。其中在对大中型水库进行管理的过程中，要想提高管理的效率与水平，则需要根据实际发展现状制定相应的运行管理手册。针对比较常见的问题与隐患，应该开展针对性措施，促使其能够高效稳定的发展运行。基于此，本文主要分析了大中型水库管理过程中存在的问题，并阐述了水库运行管理手册的编制手段与对策，笔者根据自身经验提出相应的建议。
关键词：运行管理；大中型水库；编制；对策
引言：据实际调查，我国大中型水库的数量在不断的增多，因此，在实际开展管理的过程中，需要得到相关水库管理人员的重视。由于水库管理对工作人员的专业性要求较高，而且在实际开展工作的过程中需要涉及众多的环节。所以说，在实际管理水库运行的过程中，不仅需要提高工作人员的技术水平，同时需要制定合理的管理方案，排除当前水库运行管理存在的问题，改善现阶段管理的不足。
一、水库运行管理过程中存在的主要问题
（一）工作成果不符合规范要求
部分水库在实际开展管理的过程中，虽然已经设置了相关管理制度，但是在实际开展管理工作的过程中与相关制度出现脱节以及工作成果无法满足相关要求。针对大坝外部变形勘测来讲，部分工作人员并没有严格遵守相关检测要求进行，进而导致在实际对大坝进行检测的过程中出现数据无法查，严重影响水库的正常运行，并带来相应的潜在隐患。
（二）工作内容不够全面
虽然大部分大中型水库都开展了相应的检查工作，但是在实际开展工作的过程中仍然会出现疏漏的事项，无法确保水库高效稳定的运行。与此同时，在对水库的各项数据信息进行日常检查的过程中，相关工作人员没有遵循一定的检查制度，完全依靠自身的经验与理解进行检查，导致水库在实际运行的过程中经常出现问题，甚至会出现水库泄露的现象。除此之外，相关管理部门并没有制定合理的应急措施，导致水库运行的过程中出现异常现象无法得到有效的控制。
（三）工作人员的工作态度不够端正
众所周知，在实际管理水库运行的过程中，需要涉及众多的工作人员，同时对工作人员的要求较高。然而，部分工作人员对自身的责任与义务不够明确，无法高效的开展管理工作。与此同时，部分水路管理人员并没有对工作人员进行合理的分析配，也没有落实每个工作人员的责任，在加上部分工作人员的责任心不强，严重影响水库的正常管理工作。
二、大中型水库运行管理手册编制的意义与作用
虽然我国大部分水库都已经制定相应的管理制度与方案，但多半管理工作在实际运行的过程中出现脱节的现象，严重影响实际管理的效率。与此同时，即便部分管理工作与实际管理没有出现脱节的现象，但管理的效率无法满足国家的标准，同时无法发挥一定的效率。因此，在实际开展水库管理的过程中，相关水库管理人员应该制定相应的管理方案，并且严格遵守国家的规定，精细化开展水库管理，促使水库管理的效率得到有效的提升，重视管理手册的编制工作，这样不仅能够规范工作人员的行为，同时能够保障大中型水库安全稳定的运行。
合理的制定运行管理手册能够发挥规范性作用，促使水库管理各个环节能够得到保障，降低问题出现的概率，为水库日后的管理工作提供帮助。所以水，水库运行管理手册的编制不仅需要得到水库管理人员的重视，同时需要国家的大力支持，合理的分析编制的方法，确保运行管理手册能够高效的适应到水库管理工作当中。
三、大中型水库运行管理手册编制的对策与建议
为了高效发挥水库运行管理手册发挥的作用，则需要重视管理手册的编制工作，并且需要根据实际情况制定相应的对策，分析当前法律规定，明确国家以及相关政府对水库管理提出的要求，进而能够有效的保障管理的效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与此同时，在管理手册制定的过程中，还需要明确工作人员的责任与义务，对各个岗位的人员进行明确分工，确保我国大中型水库能够高效稳定的运行。
（一）强化水库管理领导对管理手册编制的认识
在实际记性水库管理的过程中，水库管理领导发挥决定性作用，因此，要想保障管理手册的编制工作稳定开展，则需要加强领导对其的认识，进而能够制定相应的管理方案。与此同时，不仅需要得到领导的重视，同时需要各部门明确自身的责任与义务，提高水库管理的效率，明确水库各个环节的数据信息，确保水库能够高效稳定的运行。
（二）加强大坝的管理工作
众所周知，大坝为水库的核心，需要得到相关工作人员的重视，并建立针对性管理工作，确保其能够高效稳定的运行，分析大坝的各个环节的数据信息。与此同时，还需要针对各个环节数据增长与下降的情况对大坝安全进行评价，确保其能够高效稳定的运行，避免出现相应的安全隐患。除此之外，针对大坝安全管理工作与安全评价应该贯穿整个管理手册以及各个环节的施工，同时需要全方面分析各个环节的影响因素，进而能够利用相关技术开展相应的对策。
（三）完善相应的管理体制
据实际调查分析，我国大中型水库有管理体制具有一定的差异，还会有部分水库管理存在管理体制不完善与不健全的现象，严重影响管理工作的正常开展。与此同时，由于国家在实施农民减负的相关政策，已经逐渐免去农民相关环节用水费用，进而导致水库的运行经费无法正常开展管理工作，甚至会出现拖欠水库管理人员工资的现象，严重影响工作人员开展工作的积极性。因此，水库在开展管理手册编制的过程中，必须要完善相关管理体制，只有这样，才能够确保水库有充足的资源支撑，避免影响管理工作的稳定实施。
（四）加大力度开展科研工作
伴随当前经济与科技的稳定发展，在实际开展水库管理的过程中应该重视科研工作，进而能够将众多先进的技术应用到水库管理当中，不仅能够提高管理的效率，同时能够降低误差的现象。因此，相关水库领导应该重视科研工作的开展，并给予科研工作充足的经费，全方面保障水库的安全管理工作。
（五）合理的制定洪水预防措施
由于强降雨时无法有效控制的，因此，为了保障水库安全稳定的运行，则需要根据各个地区的区域气象情况，制定预防洪水的措施，避免强降雨或其他原因导致水库出现病险。与此同时，还需要对水库的建设进行加固，确保其能够适应防洪方案的运行实施，为水库管理工作提供帮助。除此之外，针对影响水库安全运行的因素，不仅需要对其进行排除，同时需要对定期分析水库的运行状况，严格遵守运行管理手册的规定实施，发挥管理手册的作用与优势。
结束语：总而言之，伴随我国国民经济的迅猛发展，大中型水库的安全运行得到人们重视，国家也对其管理提出相应的意见。因此，在实际对大中型水库开展运行管理的过程中，应该根据实际情况制定相应的管理手册，进而能够规范各个管理环节的工作情况，保障大中型水库能够高效稳定的运行。然而，在实际管理的过程中，部分水库管理仍然存在一定的不足，需要得到相关水库管理人员的重视，不断提高工作人员的管理水平，发挥管理手册的作用。
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论文作者:孙诚焉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/11
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