基层风采
编者按 :今年来,杭州市萧山区统计局围绕中心工作,聚焦高质量发展,不断创新创优,提高服务,加强宣传,为准确反映萧山区经济社会发展态势和高质量发展成效提供了坚实的统计保障。本刊记者就此专访了萧山区统计局党组书记、局长傅嘉宾。
强化担当 创新创优为推动高质量发展提供坚实统计保障
记者:傅局长,您好!据我们了解,今年萧山区在开展创新强区行动,萧山区统计局围绕行动采取了一系列有效举措,有关具体情况请您谈谈。
图5中3脚为放大输入端.将DA转换后的输出电压直接接到3脚,经过放大后,电压从1脚输出,滤除高频噪声后接入油泵控制端.为了实现单片机的I/O口实时控制24 V供电的油泵工作,系统采用DSP2a-DC5V继电器,设计原理图如图6所示.
当电感L和电池的等效电阻r不可忽略时,只需将上式中sL项相应变化,再对其进行求解,即推导出非理想情况下Boost电路的开环输出阻抗Zoo(s):
傅嘉宾:好的。今年创新强区行动中,萧山区统计局提高政治站位、强化担当,认真贯彻落实全国和省市统计工作会议精神,紧紧围绕区委区政府决策部署和中心工作,聚焦聚力高质量发展,不断创新创优,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,提高统计数据质量,提升分析监测水平,加快形成适应新时代要求的现代化统计体系,为准确反映萧山区经济社会发展态势和高质量发展成效提供坚实的统计保障。主要体现在七个方面:一是抓好统计数据质量;二是优化提升统计服务;三是加强基层基础建设;四是扎实推进依法治统;五是认真开展第四次经济普查;六是抓好统计队伍建设;七是抓好全面从严治党。
记者:统计部门常说“用数据说话,为发展服务”,请您谈谈萧山区局是如何开展服务的?
记者:用数据说话的前提是统计数据要真实可靠,如果数据不真实不准确,那可要误导党委政府的决策。请您谈谈如何抓好数据质量?
傅嘉宾:数据质量的管控涉及统计的方方面面,贯穿统计工作的每个环节,萧山区局主要是抓好三个方面:一是加强法制宣传形成氛围。针对不同群体进行分类宣传,增强社会各层面的统计法制意识。对于领导干部。赠阅《领导干部统计法律读本》,经济形势分析会逢会必宣传;每项统计制度文件出台,第一时间向区领导专题汇报;每年年底通过写信形式进行点对点宣传;把统计法律法规列入领导干部教育培训的必修内容,等等。对于统计人员。将统计普法融入各类业务培训,包括综合素质能力提升培训、网络在线学习培训、年报定报专业培训以及统计新人的入门培训,让依法统计成为每个统计人员的自觉行为。对于社会公众、调查对象。首先是利用重要时间节点宣传,如“9·20”统计开放日、“12·8”统计法颁布纪念日加大宣传力度,推动统计法律法规进机关、进社区、进学校、进企业、进单位。镇、街道开展有规模和影响的统计普法宣传活动每年至少1 次。其次是利用微信公众号宣传。如图解统计法实施条例、以动漫形式以案释法等。将枯燥的法律条文做成动漫式专辑,收到很好的宣传效果。此外,开展春联下乡、在党报刊登领导署名文章、举行“湘湖毅行”、微信有奖知识问答、组织参与全国的统计法律法规知识竞赛和统计法制征文活动等多种形式宣传。二是加强执法检查形成震慑。开展数据核查、稽查,执法巡查,飞行检查、双随机抽查等,多管齐下防范和惩治统计造假、弄虚作假。萧山区局每年抽取4-5 个镇、街道,开展为期一个月的统计执法巡查。巡查前召集相关人员进行宣传动员,讲形势、作部署、提要求,增强了依法治统的震慑力。2018 年共巡查5 个镇街,数据核查和统计稽查76 家单位,其中“双随机”单位33 家,发现违法行为12起,均依法进行了处理。三是加强数据质量管控形成规范。质量管控主要是三个方面:一是完善办法。每年修订完善《统计数据质量管控办法》,要求每个专业明确具体的管控办法,规范统计数据生产流程,建立健全数据审核、核查、评估制度,使统计调查的各个环节制度化、规范化。二是明确责任。谁管谁负责,专业科室具体负责本专业的质量管控,镇、街道负责本辖区的数据质量管控。三是加强业务指导,提高报表填报质量,避免“不懂的人填报专业的统计报表”情况发生。镇、街道对辖区内的“四上”单位每年指导单位数不少于1/3。
目前我国高等职业教育规模大,培养的学生人数众多。但是,目前我国绝大多数的高等职业院校还是采用传统的教学模式,这个在一定程度上制约着高素质应用技术人才的培养。一方面我们培养的高等职业教育人才就业难,另一方面在社会上企业招收不到合格的员工,导致企业效益难以提高,出现这种情况的最主要原因是学生没有熟练掌握专业技能,不能够在企业一线进行熟练的生产,并不是所谓的“劳动力过剩”或者“员工荒”。要解决这个矛盾,就必须在我国高等职业教育中采用双元制教学模式培养一批高素质应用技术人才。
傅嘉宾:数据是为发展服务,提供高质量统计服务,是统计部门的职责。萧山区局统计服务主要体现在四个方面:一是强化统计分析。围绕全区经济社会高质量发展中的重点难点热点问题,开展纵向、横向比对分析,着重做好行业、产业的深入分析。今年已有13 篇分析和专报得到区委区政府主要领导的批示,超过了去年全年水平。二是优化统计产品。目前已有统计年鉴、统计公报、统计专报、统计月报、工业统计手册、统计快报、领导手册和统计预报等统计产品,微信公众号每月还公布15 大类152 个数据供公众查询。萧山区局在不断探索统计衍生产品,拓宽服务面,体现服务价值。三是深化监测预警。重点对区人代会提出的目标完成情况加强监测预警,开展好高质量发展指标监测研究,做好数字经济、工业经济、服务业发展、财政收入、投资等重点指标的分析和发布。四是拓展民意调查。去年萧山区局开展了18 项民情民意调查,得到相关部门的认可。今年创新了思路,主动寻找经济社会中的“重点、热点、焦点”问题开展分析调查,其中“最多跑一次”改革调查分析、“食品安全区”创建调查分析等被国家局网站采用,取得很好成效,得到区委区政府领导充分肯定。
傅嘉宾:统计基层基础好不好,事关统计数据的质量,也事关统计服务的质量。近年来,萧山区统计基层基础建设在不断推进,随着形势的发展,也出现了一些新问题,如统计人员不够稳定、精力不够集中、业务能力有待进一步提高等。为解决出现的新问题,萧山区局连续两年把加强统计基层基础建设作为统计“三个年”活动内容之一,广泛开展走访调研,认真学习兄弟区县(市)的先进经验,主动听取部门、镇街道的意见建议,并向区委区政府领导作专题汇报。区委区政府十分重视统计基层基础工作,以区府办名义下发了《关于加强和规范统计基层基础建设的若干意见》(萧政办发〔2019〕41号),重点从统计人员配备、规范化建设、激励关爱、业务培训、法制宣传等10 个方面提出落实措施,区政府分管领导还专题召开贯彻落实文件精神部署会。希望通过全区上下共同努力,切实改变萧山统计基层基础存在的问题,也有信心改变现状。
记者:俗话说:基础不牢,地动山摇。萧山区统计基层基础的现状怎样?统计部门有哪些具体举措?
交通出行、城市规划、矿产勘测、环境检测以及气象更新都需要GPS技术的支持,也推动了地理信息体系的稳定发展。GPS与地理信息系统的结合可以减少测量过程中的外部干扰,使数据更为准确。在基准站工作时,由于其对精确度的要求较高,可以将测量的数据信息连续发布到系统中,用户可以及时掌握到位置信息。GPS技术还能使用图解将测量数据传递给使用者,使其更明确地点的信息。
记者:这几年萧山统计宣传力度非常大,取得很好反响。请您谈谈在统计宣传方面所做的工作。
傅嘉宾:加强统计宣传,能提升社会各界对统计的认知度,得到老百姓的理解支持,从而促进统计工作的顺利开展。2018 年,主要做了两件“大事”:一是拍了两部宣传片,获得了国家统计局的好评。一部是《经普那些事》,围绕第四次全国经济普查这件大事,花了3 个月时间,自编自导自演的一首原创rap 宣传片。它以一线普查员的视角,讲述普查工作中遇到的种种困难,用真诚和专业精神争取普查对象的理解和支持。由萧山区局统计人出演,很接地气,受到广泛关注。通过在户外视频和萧山电视台上反复播放,对扩大经普的社会影响起到了非常大的作用。宣传片在国家统计局第九届“中国统计开放日”活动现场作为开场秀热场,广受点赞,最近也获得了国家统计局颁发的“经普故事奖”。另一部是《数说》,从统计视角,用数据说话,结合萧山发展中的“十件大事”,展现萧山人的勤劳与智慧,反映改革开放四十年成果。宣传片得到区委主要领导的好评,指定作为萧山形象宣传片推广。二是积极推进统计微信宣传工作,走在全国前列。2018 年,“萧山统计”公众号位列全国统计系统区县级第二名,全国综合排名第六,可以说:“萧山统计”微信公众号已经是我们的一张金名片。微信公众号不仅是统计宣传的载体,同时也是统计服务的平台。为打造这张金名片,组建了小编团队,充分发挥年轻人的作用,把微信推文制作的质与量与年终业务能手评比挂钩,加强人财物的保障。小编团队很努力也很给力,2018 年有14 篇作品被国家统计局录用,如《经济普查面面观》被全国统计系统100 多家单位转载,《清查入户指南》后台点击量超过5 万。《中国信息报》对萧山区局微信公众号运行经验也作了专题报道。
记者:2019 年经济形势总体来说比较严峻,请问您对萧山经济形势如何看待?
傅嘉宾:正如习总书记所说:当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局。今年外部宏观环境多变,内部结构性矛盾长期积累,经济运行呈现稳中有“变”的特征,萧山区也存在下行的压力,但在区委区政府的领导下,对全区经济发展还是充满信心,而且今年以来萧山保持了较好的增长。面对错综复杂的形势,如中美经贸摩擦对萧山汽配、家具、羽绒、高新技术等出口行业的影响非常大,但萧山人民坚信只要坚持新发展理念,保持发展定力,把握发展黄金窗口期,克难攻坚,必定能推动萧山经济稳中有进。