应对美国对华技术出口限制的产业竞争情报需求与服务研究
——以半导体产业为例
陈 峰 杨宇田
(中国科学技术信息研究所 北京 100038)
摘 要： [目的/意义] 深入到代表性具体产业，研究发现应对美国对华技术出口限制的产业竞争情报用户需求，提供示范性的产业竞争情报服务产品样例，为深入开展应对美国对华技术出口限制的产业竞争情报需求与服务研究提供参考。[方法/过程] 聚焦半导体产业，使用文献资料研究、案例分析、问卷调查、专家访谈相结合的方法，研究了应对美国对华技术出口限制的产业竞争情报用户需求、存在问题、产业竞争情报服务产品供给现状、产业竞争情报源、产业竞争情报服务产品的形成过程、产业竞争情报主要供给者的供给重点，基于半导体产业的产业竞争情报服务产品需求特点，示范性提供了围绕基础信息的本底情报、基于动态信息的专题研究情报、以美国出口管制技术中与光刻机有关的受限技术分析为例的专题研究情报三类代表性产业竞争情报服务产品样例。[结果/结论] 深入到具体产业，开展应对美国对华技术出口限制的产业竞争情报需求与服务研究，既能拓展深化产业竞争情报用户需求理论研究，又能推进现实需求强烈的创新性产业竞争情报服务业务的开展，具有理论与实践双重价值。
关键词： 产业竞争情报；技术出口管制；需求与供给；用户研究
0引 言
无论是应对国外对华出口技术限制，还是为中国自身实施技术出口限制提供保障，都是典型的竞争情报研究问题。本文第一作者于2016年开始关注技术出口限制的竞争情报问题，通过本单位创新基金项目立项资助的方式，围绕技术出口限制的竞争情报问题开展研究，并从提出问题的角度形成了初步的研究成果[1-2]。鉴于技术出口限制也是典型的产业竞争情报研究课题，第一作者指导第二作者开展了题为《应对美国对华出口限制的产业竞争情报服务体系构建研究——以信息产业为例》的硕士研究生论文[3]，该论文于2018年10月通过答辩。对该硕士论文精要进行凝练总结，结合第一作者开展研究所做的工作，形成本文供同行参考。
中美贸易战的本质是围绕战略高技术产业的剧烈竞争，中国实施国家关键核心技术突破战略也是聚焦产业层次安排部署。本文遴选半导体这一最具代表性、国际竞争最激烈的战略高技术产业领域，深入到具体产业，开展竞争情报需求与服务研究，主要使用了文献资料研究、案例分析、问卷调查、专家访谈相结合的方法。
1竞争情报视角的美国对华技术出口限制
美国是世界上科技实力最强的国家,也是实施技术出口限制执法最严格、对世界影响最大的国家。美国政府构建了由出口管理条例(Export Administration Regulation，EAR)、出口控制分类编码(Export Control Classification Number，ECCN)、商品限制清单(Commerce Control List，CCL)组成的EAR-ECCN-CCL严密管制体系，若违反美国的技术出口限制法律，美国商务部产业与安全局会根据法律对违反者进行相应的民事或刑事制裁[4]，执法管辖对象包括受限产品和技术的原始生产厂家、分销商和进出口商，也包括任何涉及产品和技术出口的组织和个人。
中国是美国盯防最严的技术出口限制对象国，高技术出口限制问题也一直是多年来中美政府间高层经贸谈判的焦点问题。1949年中华人民共和国成立之初，中国就被美国划入技术出口限制最严的Y组，禁止向中国出售军事技术或可用于军事用途的民用技术，但两国还保持着一定的技术贸易往来。随着美国自身安全战略和国家经济利益调整的需要，美国对华技术出口限制力度或松或紧。冷战结束后，美国逐步加强了对华技术出口限制，重点是对可用于军事用途的民用技术进行出口限制[5]。特朗普就任美国总统以来，美国已明确将中国作为竞争对手，旨在打压中国高技术产业发展的对华技术出口限制更加严厉。美国依靠技术出口限制规则制定在中美高技术竞争中总是占据主动[6]。
应对美国对华技术出口限制，产业竞争情报价值体现在两方面：一方面把美国出口限制作为不可抗力去遵守规则，从规则的掌握、变动角度入手提供高价值的竞争情报产品；另一方面利用规则，确保自身安全的情况下提高竞争力，美国技术出口限制中所列的技术清单、指标描述等本底情报经分析加工后可以产出技术持有者及团队构成、技术发展与竞争态势、全球特定产业布局、竞争对手动态等高价值情报。
2应对美国技术出口限制的产业竞争情报需求
b.整合驻外使馆、行业协会、企业等各主体搜寻的各类技术出口限制下的产业竞争情报，组织专家、学者对其进行分析、研究，把原始的信息加工成能被企业、科研机构用户可据此决策的竞争情报产品，为企业、科研机构相关决策提供指导意见。
据今日头条总编辑张辅评介绍，头条号平台自媒体作者超过90万，每天都在生产大量的内容，针对用户可能生产传播色情低俗内容、违规内容的问题，今日头条还曾专门从用户中抽样建立了1000人规模的专业评估团，每天反馈千余份对于机器推荐效果满意度的问卷。[5]从这里我们也可以看出，即便是像今日头条这样的以算法见长的公司，也依然使用了抽样问卷调查方法来助益业务的运转。扩展内容审核编辑团队，其实也可以看成是传统调查技术的扩展应用——不能完全依赖计算机技术，还需要人工把关。内容审核编辑相当于特殊的调查员，阅听完内容之后，从两个选项“通过”和“不通过”中选择一项。
a.围绕应对美国技术出口限制的基本情报服务，如提供美国出口管制技术清单原文提供、数据库建设与服务、政策法规文献等。
从政府部门用户角度看，希望国外放宽对华高技术限制、扩大对华高技术产品出口一直是包括国家领导人在内的政府领导高度重视的问题。与国外谈判放宽对华高技术限制、扩大高技术产品出口相关事项的重大决策都需要相应的竞争情报工作支撑。
随着生活水平的不断提高，人们越来越讲究均衡营养，一些高脂肪食物已在市场销售中遭遇冷淡，而一些“素”、“粗”、“杂”的蔬菜、野果与五谷却日益受到青睐，野菜、野果、人造植物肉、蔬菜制品、高梁、玉米、大豆等已成为人们饮食中必不可缺少的食物。吃粗防病、吃杂亦补，吃素益寿的观念正在流行起来。
企业用户是代表中国最高水平、最强实力的高技术本土企业，包括终端产品制造企业、关键零部件企业、贸易机构等，如中国电子信息产业集团公司、中芯国际集成电路制造有限公司、中兴通讯公司、华为技术公司等。独立科研机构是代表中国最高水平、最强实力的本土高技术科研机构，如中国科学院计算技术研究所等。从企业用户、独立科研机构用户角度看，列入美国对华出口管制的技术都是代表了世界最高水平的技术，也是无需进行可行性研究的技术研发突破方向，美国出口限制技术清单、技术指标描述、技术持有者、技术发展与竞争态势分析等，以及许可申请规则、出口限制技术清单、限制实体及个人名单及其变动等，都是企业、独立科研机构用户需求强烈的竞争情报。
面对上述的城市公共空间不足和公共性衰退的问题，尽管目前很多城市在发展建设中设法保留或新增一些公园、绿道等绿色公共空间，但是因为资本对城市空间生产的偏向性，这些为城市大众服务的、少有经济回报的空间在城市空间里往往比例不足[8]。绿色公共空间在城市里的缺失，分布不均，不成系统，以及城市周边的自然环境被日益吞并、侵占、污染等状况造成了一些典型的城市问题，包括环境问题和市民心理问题。
产业服务专业机构用户群体包括产业情报信息研究与服务机构、行业协会、商会、咨询机构、律师事务所等细分用户群体，如中国电子信息行业联合会等。美国与本行业有关的出口管制技术是这些用户关注和需求的重点。
3.3.2 专业服务机构产业竞争情报产品供给主要内容
第二作者在北京参加一个电子信息产业展览会时，进行了通过发放调查问卷定量研究用户需求的尝试，发现绝大多数人未听说过或未接触过美国技术出口管制相关的业务，无法填写调查问卷，也无法进行定量数据的收集。第二作者在会议现场与部分业内人士交流了解情况，事后通过参加信息产业界会议等途径结识了部分业内人士并进行交流，发现我国半导体产业界存在如下问题：
引江换水是一项系统工程。建议由政府牵头，多部门参与，开展引江换水深度研究，利用现有工程和设施，优化调度，提高引江换水成效。沿河各排污泵站，采取联动机制，针对所处位置，细化排放时间和量，与引水配合。做好各方协调，明确权利、义务和责任，相互沟通，共同做好引江换水工作。
a.对美国技术出口限制规则不了解，导致一些企业和人员被制裁。
b.产业链各环节情报不通畅。根据EAR规定，外国制造中凡含有25%以上美国出口受限技术成分的产品(如销往伊朗、朝鲜等国，则为10%)出口均需申请许可，否则就是违反技术出口管制法律。由于产业链各环节情报不通畅，可能导致中国某些企事业单位无意中违反美国技术出口管制条例。
c.情报不及时导致错失商业良机。遵从规则避免风险交易固然很重要，但是抓住商机对于企业或者整个产业来说也同样重要。许多企业本着谨慎的原则禁止将其产品卖给某些国家或企业，后来发现美国的许可例外规定发生了变化，实际上原以为禁止的交易事实上是允许的，但已经失去商业良机。
d.对技术清单缺乏认识，许多企业员工对于技术清单的基本情报缺乏了解，在企业内部无论是研发团队还是管理层，较少专门针对技术清单进行系统的竞争情报研究。
第二，特色优势。指的是在和竞争对手的竞争中，除了要打败竞争对手，还要具备与竞争对手不一样的能力，这种能力是自身独特的、长期持有的能力，不容易被对手窃取或模仿。
为了提高用户竞争情报需求调研的针对性和有效性，作者设计了调研访谈提纲性质的调查问卷，主要配合专家访谈一起使用。问卷主要围绕用户应对美国出口管制技术竞争情报服务产品的需求设计，主要包括3个产业竞争情报服务产品类别的问题，分别是“关于美国出口管制技术相关基础信息”(包括4个具体问题)、“关于美国出口管制技术的动态信息”(包括3个具体问题)、“应对美国对华技术出口管制的专题研究”(包括7个具体问题)，针对每个问题，让受访用户按照“弱”、“强”、“很强”3个选项就需求进行定性判断作答[3]。
这些产业竞争情报服务产品类别和具体问题是参考已有的产业竞争情报服务产品细分内容理论研究成果[8]，结合应对出口管制技术竞争情报实际情况形成的。
专家访谈是在识别划分用户群体基础上，分别从政府管理部门、企业、独立科研机构、信息产业信息研究服务专业机构中遴选出代表性用户，对这些用户进行面对面访谈，调研其竞争情报服务需求。调研过程中实际访谈专家共 7人，分别是国家科技部创新发展司负责技术出口管制事务的专家1人，中国电子信息产业集团有限公司负责战略规划的专家1人，中国联通研究院从事技术情报工作的专家3人、中国科学院计算技术研究所专家1人、北京市电子科技情报研究所情报专家1人，主要调研结果如下：
第一，所有受访专家都表示，对“关于美国出口管制技术相关基础信息”“关于美出口管制技术的动态信息”“应对美国对华技术出口管制的专题研究”3类竞争情报服务普遍具有强或很强的需求，但在具体细分竞争情报服务类目中需求强度有所差异。例如，科技部创新发展司专家为代表的政府部门用户对美国出口管制技术目录清单变动情况需求很强，中国电子科技集团、中国科学院计算机技术研究所用户对所在行业列入受限目录清单的技术指标需求很强，中国联通研究院用户作为运营商对列入受限名单的企事业单位及其变动信息需求很强，北京电子科技情报研究所用户对电子产业受限技术国外持有者、研究团队、中美技术对标与竞争态势情况需求强烈等。
第二，应对美国对华技术出口限制，在创新决策与规划阶段，需要根据国家中长期经济社会发展目标，对国内外政治形势及其竞争态势、战略技术发展与政策动向、国际市场变化特点以及自身科技创新能力等发展环境情报进行持续跟踪和分析。结合美国出口管制政策变动及相关产业政策措施，预测其发展前景和趋势，并在此基础上根据目标需求的重要程度以及可能性等做出中国战略技术发展前后顺序的决策。
Hello Time 2 sec Max Age 20 sec Forward Delay 15 sec
3.5.2 局部麻药和放射线的应用 口腔治疗采用的麻醉一般都是局部麻醉，使用的麻药是利多卡因或阿替卡因，且用量较小，不会导致胎儿畸形，孕妇可以放心使用。研究表明，电离辐射剂量<5 mrad时不会对胎儿造成危害。拍摄一张普通牙片的辐射剂量仅为0.1 mrad，所以为了协助诊断，必要时孕妇佩戴颈围和铅放射服可以拍摄牙片。
第三，应对美国对华技术出口限制，在技术基础研究与开发阶段，由于国外技术强国掌握的高技术具有很强的垄断性和竞争性，中国必须结合自身实际有针对性地超前开展相关基础研究。因此，需要从出口管制清单等公开信息展开到具体技术领域，全面掌握重点发展的高技术的理论研究进展、国内外研发状况、主要性能指标、知识产权、参数标准要求与市场需求特点、替代技术发展动向等产业竞争情报，并且在对这些情报进行深入分析的基础上，制定用户需求的专题情报，如具体产业领域(如信息、材料)的限制技术专利分析、具体产业领域(如信息、材料)的限制技术中美对标研究等，力争产业发展过程中掌握一定的主动权。
第四，应对美国对华技术出口限制，在技术应用和产业化阶段，需要根据国家重点产业发展和国际市场竞争的具体要求，全面了解不同类型高技术应用地区的投资环境等各方面的产业竞争情报。在本底情报的基础上，对技术应用潜力开拓和市场需求展开进一步的产业竞争情报研究，充分掌握该高技术在世界同类技术中的主要性能比较、优缺点、适用范围和经济社会效益，以及应用市场占有率、产品销售和使用反馈意见，将美国出口管制清单的内容变动、具体产业领域(如信息、材料)的限制技术持有者分析等高价值情报根据用户需求渗透到各个环节，做到产业竞争情报链的打通。
3应对美国技术出口限制的产业竞争情报服务产品
3.1应对美国技术出口限制的产业竞争情报服务产品供给现状 通过文献资料研究发现,目前围绕应对美国技术出口限制提供产业竞争情报服务的主要有两大类型:
第二类为中国国家商务部系统的公共商务信息服务，如中国服务贸易指南网会定期组织一些培训，同时引用各大新闻媒体发表的报道来进行各项国际贸易的指导。这类服务尽管注意到了中国企业用户的需求，但提供服务的深度还很缺乏。
第一类为跨国的各大型律师事务所，如布雷克律师事务所、Clarivate Analytics律师事务所、Latham & Watkins LLP律师事务所等。这些机构凭借业内领先的国际贸易律师团队，在出口管制方面颇有专长，主要是为用户提供关于出口管制的法律资讯，解决出口管制法律纠纷。这类服务机构为营利性组织，要价较高，针对的是单独的企业或团体，主要为企业提供合规指导，并不关注企业怎样提升技术竞争力，也没有兴趣为中国企业提供具有准公共产品性质的产业竞争情报服务。
由于美国出口管制政策的复杂性和细则的专业性及多变性，国内相关企事业单位用户缺乏对该类竞争情报服务的获取手段和渠道，同时中国政府当前尚未把针对美国对华技术出口限制的竞争情报服务作为支持企事业发展的手段之一，导致在国际竞争日益激烈的当下，各企业事业单位和部门获取的情报大多为零散的、不成体系的，远不能满足技术创新和市场竞争的需求。
3.2应对美国技术出口限制的产业竞争情报源 应对美国对华技术出口限制，竞争情报收集是第一步。如何锁定情报源，并进行竞争情报源真伪的鉴定，以及对收集到的竞争情报资源进行序化，是提供竞争情报产品与服务最基础的环节。产业竞争情报源可分为一手信息和二手信息两个大类。一手信息主要包括人际交流、实物及实地观察等，二手信息主要包括文献、多媒体信息源、信息服务机构信息源等。
在技术贸易全球化的形势下，中国高技术产业内很多产品的相关技术和元器件来自美国供应商，在出口或转出口涉及美国的技术和产品时，均受到美国政府的监控和约束。一手信息中人际交流的对象主要包括中国政府部门与美国出口限制审批单申请及担保部门有关人员、中国政府部门中的技术贸易决策与规划部门、高技术企业、高校及科研院所负责高技术产品研发与采购人员、提供美国出口管制合规方面的法律咨询顾问等，产业内部从业人员包含产业链上各企业、产品经销商、代理商、投资商、供应商、最终用户和行业协会人员，以及国内外技术进出口相关的具体产业报道记者等。这些人员实际接触美国对华技术出口限制，对具体的流程及隐性情报了解较多，只有充分汇总此类一手情报，才能进行提炼与转换，为应对美国对华技术出口限制提供有效帮助[9]。
应对美国对华技术出口限制的实地观察包括观察展览会、订货会、招商会、交易会及其他公开活动，由于技术出口限制中的视同出口限制，该类情报源的获取受到相应的限制，如部分在美学习交流的中国科研人员被禁止参观美国部分实验室、产品展销会等。
二手信息中多媒体信息源包括广播电视和网络信息源，即网络数据库、网站、电子出版物、网络多媒体，包括行业数据库、商情数据库、学术数据库在内的信息源数据库，以及论坛、博客、微博等在内的新型媒体信息源。
美国出口管制部门的公开资料是毫无疑问需要进行收集与序化的情报资源。此外，针对不同产业中不同高技术领域的发现与应用、各类相关新闻资讯、期刊杂志、会议论文、学位论文、全球专利、深度分析报告、宏观统计、标准成果、专业数据库也是重要的产业竞争情报资源。将这些情报资源与美国出口管制一手资料相互联系与深度分析，最终才能形成满足基本需要的产业竞争情报源。这类代表性产业竞争情报源包括《确保更有效实施出口管制：政府外联与企业合规》《两用物项和技术出口管制交流分享》等会议文献，也包括世界组织对受管制国家的全方位报告，如《世界银行对伊朗的报告》[10]《美国对外贸易法和海关法》等。
3.3应对美国技术出口限制的产业竞争情报分析与服务产品供给 对收集的信息资源进行分析转化才能形成用户需要的竞争情报服务产品。面向用户应对美国对华技术出口限制的需要，通过信息分析形成竞争情报服务产品，除需要竞争情报专业知识技能外，更需要深入到特定产业技术的专业知识，还需要法律、外贸、政策等相关知识，仅仅依靠竞争情报工作者自身很难为用户提供高质量的产业竞争情报服务产品，还需要竞争情报专业人与特定产业的技术专家合作，并与法律、宏观政策、对外贸易、市场营销等领域的专家合作协同工作[11]，才能高质量完成应对美国技术出口限制的产业竞争情报分析与服务产品供给。
从国家技术竞争情报角度看，应对美国对华技术出口限制、实现中国关键核心技术突破需要依托相应的国家竞争情报体系，国家的政府部门、专业服务机构(科技情报信息研究服务机构、技术贸易咨询机构、法律服务机构、中介、培训机构等)、企业与独立科研机构是构建国家竞争情报体系的关键角色，这些角色既是产业竞争情报的用户，也是产业竞争情报的供给者。构建国家竞争情报体系需要这些角色各施所长、各有侧重、分工有序、通力协作，共同为我国的用户群体提供高质量的产业竞争情报服务产品。
3.3.1 政府部门产业竞争情报产品供给主要内容
a.将依靠竞争情报应对美国对华技术出口限制作为政府常规性专项工作，制定相应的政策法规，动员我国有关的竞争情报资源，构建相应的国家竞争情报体系，制定议事机制，指导全国应对国外技术出口限制竞争情报工作的开展，制度性提供产业竞争情报公共服务。
2.1应对美国技术出口限制的产业竞争情报用户群体与需求特点 应对美国对华技术出口限制的产业竞争情报用户群体包括政府部门、企业、独立科研机构、产业服务专业机构等。这些用户群体对应对国外对华技术出口限制的产业竞争情报都有明确的需求，并呈现不同的需求特点。
2.2产业竞争情报需求调研过程与结果分析 作者综合使用了文献资料研究、案例分析、问卷调查、专家访谈相结合的方法，研究应对美国对华技术出口限制的产业竞争情报需求与服务问题。案例素材包括中兴通讯公司遭受美国惩罚案[7]、深圳驰创公司吴振洲在美国被捕案、福建晋华公司遭受美国制裁案等。
根据气体状态方程，甲烷消耗量Δn g由初始反应时刻釜内的气体量n g，0和反应过程中任一时刻釜内甲烷所占的体积、气体压缩因子Z以及釜内的温度和压力计算得到，其计算公式见式(1)[16]:
b.围绕应对美国技术出口限制的动态情报服务。包括出口管制技术目录清单、专门针对中国的政策法规举措、列入美国出口管制业务受限名单的中国企事业单位及个人的变化情况等。
政府部门用户群体又可细分为国家领导、有关部委领导、地方政府领导等更具体的用户群体，有关部委包括国家商务部、国家科技部、国家工业与信息化部等。
c.围绕应对美国技术出口限制的专题研究和专项服务。专题研究包括对出口管制技术目录内容的分析、具体产业或领域(如信息、材料)的限制技术研读分析、具体产业领域的限制技术持有者分析、中国美国在受限产业技术领域的竞争态势及对标研究等。专项服务包括举办专题培训班、举办合规专项咨询等。
3.3.3 企业、独立科研机构需要做的工作 企业、独立科研机构可以将自身需求上升到产业层面，形成产业竞争情报关键课题和服务诉求，可根据自身经验及遇到的美国技术出口管制相关风险事项，形成案例等产业竞争情报公共产品供国内同行分享[9]，也需要企业、独立科研机构与政府部门、专业服务机构协同，共同推进产业竞争情报服务产品的高质量可持续供给。
还狡辩！”说着，托马斯警长将一张通缉令扔到了吉姆的面前，“调查你的同伙时我们发现，你们早已经因为贩卖假文物被通缉了。”
4半导体产业情报需求分析及产品供给
4.1半导体产业竞争情报需求分析 半导体产业是中美竞争最激烈的产业，也是美国重点盯防的对华出口限制技术类目。只要是对半导体产业国际竞争力有重要影响、且中国与美国有差距而依赖从美国获取的产品技术，都是美国出口限制的重点技术。例如，半导体产业链材料端包括硅片、光刻胶、研磨材料、溅射靶材、化学气体、化学材料等，都是对中国半导体产业国际竞争力有重要影响、且高度依赖从美国获得产品技术，这些中国最想得到的关键材料产品技术、材料技术都在美国出口管制清单中。就行业特性而言，半导体材料市场更细分，单一产品的市场空间很小，少有纯粹的半导体材料公司设置。半导体材料往往只是某些大型材料厂商的一个板块业务，但由于半导体工艺对材料的严格要求，就单一半导体化学品而言，仅有少数几家供应商可以提供产品。以半导体硅片市场为例，四大硅片供应商分别合计约占据85%的市场份额，处于寡头垄断的局面。在半导体光刻胶市场，也是类似的情况。半导体生产过程中的外延、氧化、CVD、溅射、光刻、离子注入的高端技术和所用设备，都受到美国技术出口的严格限制，技术指标及涉及产品控制到事无巨细一律严控的程度[12]。
根据2016年美国商务部产业安全局的公开数据，经美国商务部批准许可出口至中国的物项仅占美国对国外全部许可的0.4%，仍然是以高科技为主，金额最大的前四项出口物项分别制造半导体或材料的设备、质谱仪、航空燃气涡轮发动机和机床；出口量最大的前四项分别是制造半导体或材料的设备、压力传感器、化学物品制造设备设施、质谱仪[5]。
可以看出，由于半导体在中美高技术竞争中的战略性地位极其重要，美国对中国在该领域的技术出口限制十分严格。但由于中国市场庞大，在严格限制下半导体类产品仍然是通过出口许可的主要类项。
根据半导体产业链划分，将半导体领域情报需求划分为产业层面、企业层面、产业技术层面、市场层面，具体描述如表1所示。
6) 栽培管理：栽后浇足定根水，及时锄草松土培蔸。定期施肥，以有机肥为主，化肥为辅。每年6—9月，新竹发出的新叶会遭竹卷叶虫危害，注意防治。
4.2半导体产业竞争情报服务产品提供样例 对用户需求调研的结果发现，目标用户在应对美国对华出口限制竞争情报服务方面都有很强的需求，而现实中能针对用户需求提供竞争情报服务的产品很少。作者尝试在半导体产业领域，形成代表性产业竞争情报服务产品，作为样例示范，供业内人士参考。
学校要努力为学生上网提供便利条件，建设校园绿色网吧，给学生上网营造宽松、舒适、健康的新环境。创建校园绿色网吧是满足学生对网络的需求、提高学生的信息素养的一项重要措施。校园网吧与营业性网吧相比，具有难以比拟的优点，“绿色”是建设校园网吧的重要保证：上网人员成分单一，氛围清新，人防、技防相结合，充分体现网络德育的人文性。
4.2.1 围绕基础信息的本底情报 基于文献资料数据资源的本底情报是提供产业竞争情报的基础，也是开展竞争情报服务必须提供的产品。美国通过ECCN建立了自己的出口限制技术和产品等级，对于不影响本国领先地位的技术和产品放松管制，对于有可能影响到自己竞争优势的则全程严格管控。
新进检验员一般都经过一段短暂的实习期，但他们对食品药品检验检测工作没有具体的概念，不清楚此类单位的工作性质。他们对工作的现实感还不强，可能有人还抱有非常高的理想，个人主义浓厚，偏离单位的工作实际或自己另起炉灶，舍近求远追求科研和各种荣誉。
表 1半导体领域产业竞争情报需求
在美国出口管制清单中，涉及半导体技术的受限项目包括：3A001中的各类集成电路、处理器微电路、模数转换器等；3A611中的各种军事电子元件、功率放大器等；3B001半导体器件或材料制造设备；3B002专门用于测试成品或未成品半导体器件；3B991不受3B001限制的、用于电子零部件、“组件”和材料制造的设备，以及“专门设计”的相关“部件”“组件”和“附件”；3C002中的用于半导体光刻的积极抗蚀剂、用于半导体光刻硅烷化抗蚀剂等；3C992设计为专门调整(优化)以用于波长在370～245 nm之间的半导体光刻的正性抗蚀剂；3D003“专门设计”用于“开发”光刻、刻蚀、沉积过程以将掩膜板转化成在导体、绝缘体或半导体，材料中的特定地形模式的“物理基础”仿真的“软件”CAD(计算机辅助设计)半导体软件等[3]。
4.2.2 基于动态信息的专题研究情报 针对美国技术出口限制，任何动态消息都会造成巨大影响。如2018年8月1日，美国商务部对外公布了针对中国企业新的出口管制清单，该清单涉及中国国内44家企业，其中包括8家实体单位及其38家附属机构、36家直属机构。2018年8月2日，美国方面又在该清单内追加一家主管单位及其4家直属机构[13]。作者就列入美国技术出口管制部门受限名单的中国企事业单位进行了专题研究，形成了专门的研究报告，在研究报告基础上形成了学术论文成果[14]。
自20世纪70年代末以来，国内外学者对机器人力控末端执行器开展了大量研究，取得了较为丰硕的成果，现按不同分类叙述如下。
4.2.3 以美国出口管制技术中与光刻机有关的受限技术分析为例的专题研究情报 “中兴事件”爆发以来，国家关键核心技术突破成为中国社会各界关注的焦点，“是什么卡了我们的脖子？”成为科技界讨论的焦点问题。《科技日报》更是围绕此话题连续刊登了35次专题报道，包括半导体领域的光刻机[15]、材料领域的碳纤维材料等。作为美国对华限制打压最烈的产业技术领域，半导体产业的“卡脖子技术”自然成为专题报道之一。光刻机是半导体产业领域美国对华技术出口管制最严格的关键产品，也是用户需求最强烈的产业竞争情报领域。作者在产业竞争情报理论指导下，对美国出口管制技术中与光刻机有关的受限技术进行了专题研究分析，并形成了产业竞争情报服务产品[3]。
5结 论
研究发现，在半导体产业领域，我国的竞争情报用户群体在应对美国对华技术出口限制的产业竞争情报服务方面有强烈的现实需求，面向用户需求可提供产品线广泛的、具有相当深度的产业竞争情报服务。研究也表明，深入到具体产业，围绕应对美国对华技术出口限制的需要，开展产业竞争情报用户需求及其服务产品供给研究，既是产业竞争情报理论研究的拓展深化，也能催生创新性产业竞争情报服务业务的开展。由于美国对华出口限制的产业技术领域包括信息电子、通讯与安全、计算机、材料、航空航天、海事装备等众多高技术产业领域，也将在这些领域长期采取对华技术出口限制政策，应对美国对华技术出口限制的产业竞争情报需求与服务研究将是长期而重大的竞争情报研究命题。围绕求解这一重大竞争情报命题，还需要众多竞争情报同仁持续开展大量理论研究，并推进相应的产业竞争情报服务业务广泛开展。
参考文献
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Research on Industry Competitive Intelligence Need and Service Responding to American Technology Export Control Against China :Taking the Semiconductor Industry as an Example
Chen Feng Yang Yutian
(Institute of Scientific and Technical Information of China, Beijing 100038)
Abstract :[Purpose /Significance ]To cope with American technology export control against China, the research studied the industry competitive intelligence demand, and formed services sample based on the semiconductor industry, then provided reference for both theoretical research and practical service work in the competitive intelligence field.[Method /Process ]Taking semiconductor industry as an example, using methods of literature research, case studies, questionnaire and interview synthetically, major research problems are studied, which include industry competitive intelligence demand, current situation, information source, and process of formed competitive intelligence services etc., typical industry competitive intelligence products are introduced as sample services.[Result /Conclusion ]Concerning the issue of research responding to foreign technology export control against China in a specific industry, the demand is strong, and new industry competitive intelligence services are feasible. Studies on the problems about user's demand and services will extend theoretical research horizon, and will midwifery new competitive intelligence services in China.
Key words ：industry competitive intelligence；technology export contro；demand and supply；user study
收稿日期： 2019-03-11
修回日期： 2019-03-25
作者简介： 陈 峰 (ORCID：0000-0002-9858-5734)，男，1965年生,研究员，博士生导师，研究方向：竞争情报、技术预见、科技政策与发展战略；杨宇田 (ORCID：0000-0001-6916-6410)，女，1994年生，硕士研究生，研究方向：竞争情报。
中图分类号： G350
文献标识码： A
文章编号： 1002-1965( 2019) 09-0036-06
引用格式： 陈 峰，杨宇田.应对美国对华技术出口限制的产业竞争情报需求与服务研究[J].情报杂志，2019，38(9)：36-41，19.
DOI ：10.3969/j.issn.1002-1965.2019.09.007
(责编/校对：刘影梅)
标签：产业竞争情报论文; 技术出口管制论文; 需求与供给论文; 用户研究论文; 中国科学技术信息研究所论文;