必须严格处理通货膨胀_投资论文

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在我国改革开放和经济发展过程中,当前比较突出的问题就是物价上涨过快。

现在社会广大群众要求控制物价上涨和治理通货膨胀的呼声很高。但也有些人对此见怪不怪,甚至觉得不发生通货膨胀才怪,更有甚者对此还拍手叫好,如果抱这种态度,让通货膨胀任其发展下去,其危害是无穷的。实践证明通货膨胀对深化改革和保持国民经济稳定发展是有百害而无一利的,其恶果也是十分明显的。一是它恶化了资源配置和社会产业结构。因为在社会全面高价的形势下,一些地方政府和企业在急功近利思想驱使下,把投资主要目标都集中到建设周期短、投资收益率高的行业和产品上,遍地出现了烟草厂、棉毛纺织厂和家电生产热、房地产热、汽车组装热等,有的一个县就有四五家汽车组装厂;与此相反,那些建设周期较长,投资收益率较低的基础产业的投资却严重不足。结果造成了一方面短线产品更短,社会需求缺口越来越大,另一方面是长线产品更长,产品大量积压,企业严重开不足,如彩电和汽车行业的开功率仅为30%左右,有些企业甚至停产关闭。这不但造成了资源的严重浪费,也进一步导致了产业结构的不合理,使经济总量难以平衡。二是造成企业效益滑坡、亏损增大,使之生产经营陷入困境。扭亏增盈之战到现在一役就是十年,什么偏方都过了,但亏损面仍易增难减。就其根源来看,这与通货膨胀也并非无关。因在通货膨胀形势下,企业资本必然发生贬值,甚至有的流动资本被高价吃得所剩无几,使企业连简单再生产的规模都难以维持,有的也只好停产歇业。目前有些地区的市县,由于企业经营状况不好,所以财政收入都有很大困难,自我发展能力很弱。三是加大了贫富差别。在高通货膨胀下,有的地区靠天时地利越来越富,有的地区由于经济条件较差,其发展就比较缓慢;有的企业和个人靠投机资本大发横财,在消费上比阔斗富、挥金如土、挥霍无度,相反,有的地区的居民连温饱问题还没有解决,有的企业由于亏损或关闭,职工也只好靠些“安定贷款”维持生活,对有些工薪阶层、劳保退休人员来说,其生活水平也是下降的趋势,对没有固定收入人员来讲,就更是难以受得了。所以,通货膨胀也是实现共同富裕的大敌。最后也应看到,通货膨胀还会给社会带来很多不安定的因素。在高通货膨胀下,由于暴富与贫困、金钱与私欲等因素的胶合作用,也就产生了各种社会问题,如,嫖娼卖淫、贩卖人口、以权谋私、贪污受贿、偷盗抢劫等。这些社会问题如不加以尽快整治,人们的正常生活都难以得到安全保障,甚至人们对改革也会失去信心。所以,通货膨胀的危害,不单是关系到经济问题,也关系到社会政治问题,如果不加治理任其发展,必将有祸国殃民之害。因此,对当前的通货膨胀,我们必须认真研究,严加治理,并从中总结经验和教训。

目前我国出现的通货膨胀,是在体制转轨时期发生的,就其根源来说,还是体制的原因,除此之外,主要是由以下原因直接造成的。一是固定资产投资逐年膨胀是造成物价上涨的主要原因。就近几年的情况看,社会上兴起了开发热、房地产热和集资热,各地方急于上项目,基建摊子越铺越大,结果出现了投资需求过旺的局面。1994年国家计划固定资产投资为13000亿元,但由于投资主体多元化,投资规模难以控制,加上上年结转下来的工程量也很大。估计去年的在建规模很可能突破上年的水平,投资需求势头将比上年加大,使需求大于供给的矛盾加剧,这是造成去年物价涨势过快过高的根本原因。二是价格改革对物价上涨起了不小的拉动作用。从1993年以来价格改革的动作较大,相继放开了粮油、钢材等价格,调高了原油、铁路货运和单位用电价格,提高了粮棉的收购价格等。其结果,一方面由于这些调高价格的产品,大部分属于基础性产品,其调价后对下游产品价格影响较大,另方面,一些生产企业和商业经营者则借价格改革之机随意搭车涨价、层层加码,加上人们“涨价预期心理”的作用,结果导致社会物价全面上涨。回顾几年来,每当政府新的物价政策出台之后,随之而来的在社会上就要出现一阵乱涨价之风,这种受利益驱动的涨价行为在转轨时期确实是难以控制的。三是成本转嫁推动了社会物价上涨。首先,由于近几年投资需求严重膨胀和物价改革政策出台后使一些生产资料价格上涨幅度过大,加上消费基金增长过快和社会各种摊派及其他非生产性开支也逐年增多,企业把这些都统统打入成本,使企业成本逐年上升。其次,在社会资本运动中,也必然发生相关企业的成本转嫁,结果使社会企业成本都得到增大。最后,企业在自身利益驱动下,把成本上升因素又都统统转嫁到产品价格之中,从而推动了全社会物价普遍上涨。除上述原因之外,也应看到,一些不法经营者日趋严重的谋取暴利行为,在物价暴涨过程中也起到了不小的作用。可见,我国目前出现的通货膨胀,是上述多种因素相互作用的结果。

治理通货膨胀也要对症下药。根据我国情况,主要是控制固定资产投资规模不能增长过快过大。因为投资行为对整个社会经济会产生多方面的、深远的、巨大的影响,因投资既代表即期需求,又代表未来供给,所以说经济周期与投资周期的相关度极高。特别是我国,投资扩张已成为长期以来经济发展的第一推动力,我国每次通货膨胀都和投资增长速度过猛、规模过大、投资结构扭曲密切相关。每次经济过热进行调整时也必然首先从投资领域着手。为此,第一,要控制投资规模适度增长。我们必须坚持量力而行的原则,中央、地方和企业都必须这样做。投资的增长与经济增长必须保持相应的水平,争取投资增长应比经济增长速度低一些为宜,投资需求不能大于供给,不能搞无米之炊。第二,投资结构要合理。因投资结构直接影响和决定着产业结构,直接制约着产业的发展速度和规模。所以在安排投资时,增加直接生产性的投入。近几年直接生产性投入所占比重不大,从1985-1990年间只占总投入的40%左右,而非生产性投入现在是居高不下,其中有的投资效益也很差,如现在有的城市大量商品楼积压,高档商店、豪华宾馆的面积已都大大超过了人们的需求能力,对此我们必须吸取深圳建设初期的教训。我们是发展中国家,我们只有增加直接生产性的投入比重,才能增加社会供给能力,这有利于经济总量的平衡,从而也有利于抑制物价的上涨。要保证“瓶颈”产业的投入。要增加和保证对能源、原材料、交通及农业的投入,以解决其在整个国民经济发展过程中的相对滞后情况。在生产性投资中还应增加知识密集型、技术密集型和更新改造的投入比重。因为这有利于提高产业水平和增强生产发展的后劲。为此,要严格控制在低水平上重复生产和生产能力已出现严重过剩的一些部门的投入。我们只有注意投资结构的合理化,才能避免结构性失衡通货膨胀的产生。总之,控制投资总规模,是治理通货膨胀的根本途径。

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