西北大学公共管理学院 浙江杭州 310012
摘要：随着新媒体行业的大范围应用，我国的公共管理事业有了很大发展，也推进了社会主义社会的发展。文章将论述了新媒体对公共管理的影响，以期促进我国新媒体事业与公共管理事业的协同发展。
关键词：新媒体；公共管理
1新兴媒体在公共管理中的重要影响
1.1新媒体对公共管理带来的有利一面
1.1.1改变信息传播途径
多样化新媒体的出现，大众传播已成为社会信息传播的主导方式，使传播途径及传播平台也更为广泛。相比传统媒体的局限性，由于公共信息与沟通方式的欠缺，无法进行公共信息的有效传播，使广大民众未能积极参与到公共管理中，未能充分自由发表意见或建议。在新媒体下，管理部门与政府能够在没有传统媒体把关的情况下选取不同形式的传播方式及途径对信息进行扩大传播范围，与民众进行互动，并传达管理思想，获得广大民众的关注，从而为民众提供更多直接获得公共信息的便捷途径。有报告显示，国内网民数量已高达欧洲人口的总量，而互联网的普及率更是达到50%以上。由此表明，新媒体的出现从根本上改变信息传播方式，让民众成为网络舆论的重要团体，并对政府的公共管理工作参与有效监督，从而提高管理人员解决问题的效率。
1.1.2提高了公共管理的民主性
我国是社会主义国家，国家的本质就是让人民当家作主。因此，在公共管理中，民主化的公共管理一直是政府工作的重要目标，让民众参与到公共管理中来，可以提高公共管理决策的民主性，从而达到真正为人民服务的目的。在以往的公共管理中，受条件的限制，公共管理决策的制定者大多是政府，政府在制定公共决策后再将决策以命令的形式传达下去，群众完全处于被动的接受，对公共决策的具体内容理解的不够清楚，在这种情况下，公共管理的民众支持力度就下降，影响到公共管理决策的执行效果。而新媒体的出现拓宽了民众参与途径，民众可以将自己的意见和建议传递给政府，而政府也可以广泛地听取民意，从而提高公共管理决策的民主性。
1.1.3对公共管理事业起监督作用
近年来，新媒体依靠自身影响广泛度和公信度，对公共管理起到了监督作用，行政机关的决策和人民的意见建议囊括于新媒体中，其作用有二，一、它可以为人民行使监督权和参与权提供一个平台；二、它还利于政府广泛地集中民智，良好的决策的促进社会的发展。
1.2新媒体对公共管理带来的不利一面
新媒体的强大功能，赋予了公共管理民主性，让政府的职能得到了有效的发挥，然而，正是由于其强大的功能，让一些不法分子有机可乘，因此可以这样说，新媒体是一把双刃剑，为公共管理事业带来了机遇与挑战。新媒体环境下，人人都可以成为信息的发布者，即信息的源头，而一些不法分子，由于受利益驱使，则可以利用新媒体传播一些虚假的社会信息，扰乱社会秩序，造成民众恐慌，给公共管理制造了巨大的麻烦。故而，如何运用好新媒体力量，进行公共事业管理，将是值得我们深思的重要课题。
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2新媒体氛围中提升公共管理事业水平的方法
2.1建立平等的交流方式
随着新媒体的扩大范围，各种信息传播渠道也不断增加，既为民众提供大量的发表意见的机会，实现政府与民众交流的直接讨论方式。在新媒体的作用下，管理人员可通过新媒体的优势，建立平等的交流形式，加强与民众之间的沟通。利用一些热度较高的交流平台，如微博、微信等，让民众自由发表意见及建议，通过有效、平等的交流方式，让每一位群众都能积极参与公共管理中并进行讨论，有助于民众更好地对公共管理的理解，提高公共管理水平的同时，也利于和谐社会主义的发展。
2.2完善相关法律法规
新媒体环境下，我国公共管理环境变得更加复杂，而要想提高我国公共管理水平，推动社会的稳定发展，政府就必须加强管控，不断净化新媒体舆论监督环境。首先，加快相关法律法规建设，以健全的法律法规来约束新闻媒体行为，为公共管理提供法律依据和保障，同时要加大法律法规的执行力度，对那些非法扰乱新媒体环境的行为以及公共管理的行为给予严厉打击和惩处；其次，要进一步落实实名制，通过实名制立法来解决网络匿名的漏洞，从而更好地规范和约束民众的信息传播行为，避免虚假信息的传播，营造一个健康的新媒体舆论监督环境.
2.3建立更具权威的公共管理体系
如今，人民和行政机关沟通的重要渠道之一便是新兴媒体，若能运用技术建立一个更具权威的公管体系的网站，则可以使得公共管理更具专业性和民主性，在这一站点中可以设立一些专门的板块，板块应该是行政机关与民众可以双向互动的，这样民众不仅可以便利地参与到公共事业管理中来，而且行政工作地效率也能大大提高，一举两得，但网站开通前应对民众进行官方的宣传。
2.4提高工作人员素养
相关工作人员的素养对公共管理工作的效率和质量有着很大的影响。考虑到这一点，政府相关部门就需要重视对相关工作人员素养的提高。具体来说，就要做好以下两方面的工作。其一，政府相关部门要加强对公共管理相关工作人员的培训力度，以促使其对新媒体有一个充分的认知，提高其专业能力和水平，从而逐渐学会如何利用新媒体开展公共管理工作。其二，要加强对公共管理相关工作人员的素质教育，以此来提升其职业素养。这样才能将党的方针政策真正落实，从而促进社会更好地发展。
2.5促使新媒体市场向规范化方向发展
其一，要促使新媒体不断对自身的行为规范和自律管理制度进行完善，以更好地约束自身行为。其二，新媒体也要重视起来对相关工作人员的教育和管理，提高其专业水平和素养，从而培养出一支优质的新媒体队伍。其三，要重视对自身外部形象的管理，以更好地方便自身参与到公共管理中。其四，做好同政府的联系沟通工作，以方便及时全面了解到公共管理工作的相关情况。其五，新媒体要始终站在群众的立场上进行报道，这样才能更好地对社会本质、舆论进行反映和引导。
总结：公共管理利用新媒体这种工具既有积极的影响，又存在着消极的一面，我们应该趋利避害，首先要去了解新媒体的弊端，对其弊端有一个深刻的了解之后方可对症下药，还必须以政府为主导，加快与新媒体、公共管理相关法律法规的完善，加快权威性公共管理体系的构建，加快相关工作人员的专业及素质培养，进而确保运用新媒体，推动社会公共管理事业发展。
参考文献：
[1]叶莹.关于新媒体时代的政府公共管理分析[J].科技与企业，2014.
[2]李云.新兴媒体对公共管理的影响探析[J].新闻传播，2017（11）.
论文作者:郑潇宁
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第3期
论文发表时间:2018/12/27
标签：公共管理论文; 媒体论文; 民众论文; 政府论文; 信息论文; 工作人员论文; 方式论文; 《中国经济社会论坛》学术版2018年第3期论文;