摘要：近年来，我国的经济水平得到了迅速的提升，人们的生活质量也有所改善，人们对水利水电工程提出了更高的要求。水利水电工程已经成为社会经济发展过程中必不可少的基础设施和重要产业，不得不说水利水电工程的施工质量不仅关系着水利水电工程能否成功建设，也直接关乎到人们的生命财产安全以及生活质量的提升。本文主要分析了水利水电工程的施工特点以及施工质量管理现状和目前施工质量管理过程中存在的问题，并在此基础上提出了提升水利水电施工质量管理水平的对策，希望对水利水电工程施工质量的提升有所帮助。
关键词：水利水电；工程施工；质量管理
水利水电工程施工技术水平和施工质量管理水平直接关系着水利水电施工企业的发展前景，是其在市场上获得立足之位的关键所在。在整个水利水电工程施工过程当中，对施工质量的管理是决定这个工程能否成功建设的重要环节。因此，水利水电施工企业必须要采取有效措施，提升施工质量管理水平，只有这样才能确保工程质量使得水利水电工程能够安全有效运行，从而提升企业在市场上的竞争力。
1 水利水电工程的施工特点
通常情况下，水利水电工程建设项目不仅投资规模大、工程量巨大、施工周期长，而且在施工过程中需要用到复杂多样的技术，施工强度与其它工程项目相比也更高。水利水电工程施工具体是指枢纽建设、水工大坝工程、水工金属结构的制作及其安装、机电设备安装等一系列内容。不得不说，水利水电工程施工过程更加复杂，其施工特点主要体现在以下几个方面：
1.1 自然环境复杂
一般而言，水利水电工程都位于地理位置相对偏远的山区，基础设施较差且交通条件十分不便，经济发展水平更为落后，人们的文化素质较差，开展移民工作十分困难。水利水电工程建设施工很多时候需要在沿河、沿海或者湖泊等水域环境中施工，且水下作业、施工导流等工作规模较大，施工更加容易受到地形、地质和水文环境等各种自然条件的影响。
1.2 施工技术和施工质量要求更高
水利水电工程施工面临着艰巨的蓄水、泄水工作任务，水利水电工程的建筑物需要具备更好的抗冲、防渗等功能，这就对施工质量和施工技术提出了更加严格的要求。施工企业只有严格依据国家相关法律法规和技术规范开展施工，使用特种施工方法完成施工作业，才能够更好地确保施工质量和工程质量。
1.3 地基工程需要特种施工处理
地基工程是水利水电工程的关键所在，是确保整个工程质量的前提和重要保障。因为水利水电工程通常情况下需要建设在地质条件更加复杂的地方，所以地基处理必须要采取特种施工方法进行处理，只有这样才能确保不留隐患，进一步保证施工质量和工程质量。
1.4 水电设备与建筑融为一体
水利水电工程往往涉及到大型水利水电设备的安装工作，这要求在施工过程中，要准确安装各种水利设备，确保其精确到位，能够与建筑融为一体，从而更好地确保水利水电工程能够安全有效地运行，确保工程质量。
2 水利水电工程质量管理现状
随着经济的发展和水利水电工程建设的不断增多，水利水电工程已经成为我国必不可少的基础设施之一，不仅建筑规模十分庞大且具有很广泛的影响。众所周知，水利水电工程施工是一项十分复杂的工作，只有做好施工质量管理才能确保施工顺利有效开展，更有利于工程预期目标的实现。只有采取科学有效的施工管理方法并有效组织开展施工过程，才能确保工程施工顺利进行，有效控制施工成本，提升工程质量，从而提升工程效益。这不仅有利于提升企业的市场竞争力，还能够进一步推动企业的发展和进步，促进企业健康发展。
目前，我国众多水利水电工程都是国家出资建设的，在工程建设过程中始终强调首先要确保工程质量，我国政府相关部门也制定和出台了各项法律法规，采取有效措施不断提升水电水利工程施工质量的管理水平。行业幅度管理、分级层次管理是最为常见的水利水电质量管理基本构架，我国已经形成了相对完善的水利水电工程施工质量管理的各项管理制度，并逐渐确定了以人为本的管理模式。此外，对水利水电施工质量管理还辅以监督检查、执法监督等管理手段，希望通过企业的自查自纠来进一步确保施工质量管理目标的有效实现。
3 水利水电工程施工质量管理中存在的问题
3.1 项目设计不合理
水利水电工程项目的设计工作对整个工程建设来讲至关重要，但是往往由于经费投入有限，很多水利水电工程项目在设计阶段没有能够对项目周边环境、经济条件、社会设施配置等进行有效分析，从而导致规划书、可行性研究报告、设计文件等得不到有效设计。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆特别是工程项目对新材料、新工艺、新技术的应用十分滞后，对整个水利水电工程项目的施工、质量等都产生十分不利的影响。与此同时，因为设计单位缺乏资质、设计水平不足、施工图纸不规范、设计图纸存在各种错误等各种问题的存在，使得项目设计存在很大的随意行，项目设计不合理。
3.2 材料管理不科学
首先，水泥、外加剂、粉煤灰等是水利水电工程使用的主要施工材料，由于我国存在众多的不达标生产厂家，使得工程施工材料存在十分严重的质量隐患。其次，水利水电工程在建设施工过程中的各项施工工序管理不够严格，没有得到有效控制，也导致了各种问题的出现。最后，在水利水电工程施工过程中存在很多转包的情况，且因为转包价格过低，导致承包单位偷工减料的情况时有发生，通过各种材料造假企图蒙混过关，这样就给整个工程质量造成了极大的安全隐患。
3.3 质量控制漏洞百出
因为水利水电工程具有专业复杂、项目众多、工程量大等一系列特点，使得工程质量管理工作十分困难。同时，因为有时在招投标过程中过分压低费用，就导致施工单位在经济投入上显得尤其被动，这就会造成承包商偷工减料、弄虚作假，从而给工程质量留下严重的安全隐患。此外，因为施工单位缺乏有效的现场管理机制，管理力度相对欠缺，没有健全的质保体系，资质水平低下，且施工水平较低，施工队伍、设备、技术等都存在严重不足等一系列问题的存在，导致施工组织变得杂乱无章，各种低级错误频繁出现，施工质量管理工作漏洞百出，难以满足水利水电工程施工质量控制需求。
4 提升水利水电施工质量管理水平的对策
4.1 加强施工合同管理
施工合同管理在水利水电工程施工管理中也发挥着十分重要的作用，因此必须严格做好施工合同管理工作。首先，在签订合同阶段，要对合同的计划立项、招标文件等进行严格有效的管控，从而真正确保施工合同科学严谨且公平可靠。其次，要对施工合同的签订程序进行有效控制，在双方自愿平等的前提下签订合同，在合同执行过程中，要严格控制工程施工的进度、质量、造价等，严格按照合同条款完成施工过程。最后，订立合同的双方始终处于平等的地位，监理单位、设计单位要严格根据合同内容履行自身职责，在工程设计过程中，因特殊原因需要变更设计内容的，必须严格依照合同内容进行，工程验收阶段也需要严格依照合同要求完成各项工作。
4.2 强化施工质量管理
工程施工质量管理是整个水利水电工程建设工作中的重中之重，要做好施工质量控制工作就需要建设单位、设计单位、监理单位和施工单位等各单位人员的共同努力。建设单位必须要协调各方人员全面监督和控制工程施工质量，同时各方人员需要共同配合施工单位开展项目建设，做好质量控制工作。在整个工程施工过程中，各方人员都必须要严格按照施工规范完成各项工作，根据工程特点和施工单位的实际情况来确定相应的施工流程和施工技术，全面做好施工质量管理，质检部分严格把好质量关，最大程度保证工程施工质量。
4.3 加强水利水电工程施工建设资金的管理
为了确保水利水电工程施工可以有效开展，就必须对工程建设资金进行专业有效的管理，避免因项目资金被侵占或者挪用而影响施工正常开展的情况发生。这就要求项目资金支付工作必须严格按照合同规定内容来贯彻执行，凡是未按照合同内容开展工作，致使施工进度和施工质量出现问题的，应当不支付款项，避免出现资金浪费的现象，从而更好地确保工程施工质量。在工程招标过程中也要选择成本低且质量有保障的单位，从而实现优化建设资金配置的目的，真正做到合理、有效支配建设资金。
4.4 强化对水利工程施工项目的监管工作
在水利水电工程施工过程中缺乏质量监督部门或者质检部门无法发挥应用的监管作用，就会在很大程度上引发工程质量问题。所以，必须要强化对水利水电施工项目的监管工作，形成有效的监管机制，并强化对整个施工过程的监管，避免工程出现质量问题。建筑管理相关政府部门要加强对施工单位的监管，并培养专业人才加强监管队伍建设，更好地完善监督管理机制，确保各项监管工作有效开展，防止建设工程出现质量问题。
5 总结
近年来，我国的经济水平得到快速的提升，水利水电工程的数量和规模都呈现出扩张的趋势，水利水电工程的施工单位面临着机遇与挑战并存的局面，只有不断提升工程施工质量管理水平才能在日益激烈的市场竞争中获得胜利，使企业自身得到健康发展。且做好水利水电工程施工质量管理工作，是确保我国水利水电工程健康发展的前提和必要条件。
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论文作者:秦波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/23
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