摘要：基于建立起与我国市场经济发展相适应的电网建设工程管理模式的重要性，从电网建设管理不规范及电网建设管理方式较为落后等两方面对我国现阶段电网建设管理的现状进行了分析，在此基础上，着重对电网建设中常见的难点及对策进行了较为深入的探讨。
关键词：电网项目建设；工作难点；对策
1 电网项目建设工作的难点
1.1电网规划不合理
电网规划是指导电网计划、电网项目建设的关键环节，规划编制的前瞻性和导向性很大程度上影响电网整体架构的建设。整个电网规划过程是生产、营销、调度、运行及基建等环节紧密相连和配合来完成的，同时也面临国家政策、电网项目建设的管控以及外围环境变化的多种挑战。任何情况下都应当实现电网项目建设的全方位、宽领域发展，建立健康的、专业的电网建设项目，并且能够及时有效打通各个区域供电网的规划方略，这些问题都是电网项目建设所面临的重要问题，也是项目决策人员应首先考虑的战略因素，从而使电网项目建设的布局能够做出正确判断与调整。
因此对于规划编制人员水平和专业化知识要求较高，能够对电网各个环节有较清晰的认识，同时需要掌握电力建设前沿知识、发展趋势。但是从目前而言，区域内规划编制水平不高，缺乏科学的指导，规划编制人员经验不够丰富等因素都制约着电网规划水平的提高，体现到电网建设中就会导致电网布局不够合理，工程与实际用电需求不匹配。
1.2变电站征地、线路走径和青赔困难
在电网工程建设中，土地、廊道及青赔问题往往比较尖锐。随着我国人口的增加、城镇化建设的加快，土地资源在不断地减少，变电站选址日益困难，既想靠近负荷中心，又要尽量减少对周围环境的影响，导致部分变电站选址困难，理想站址征地费价格高昂，协调难度大。同时由于以往在电网建设规划中与城乡整体规划衔接不够紧密，变电站规划用地缺乏城乡规划控制，也造成选址、线路走廊走径选择困难，制约了电网建设。
比较突出的问题就是征地和青苗赔偿问题，在调节过程中，政府出面调节达不到合适的力度，而有些群众对赔偿漫天要价，面临建设压力的电力部门又会对群众无计可施。为了保证建设进度而答应这些人的价格条件，从而造成了长期性的负面影响，导致后续的征地工作难以按照国家赔偿标准顺利开展，同时大大增加了电网建设成本。
1.3 物资供应不够及时
由于物资的招标、采购和供应统一由省公司下属招标、物资公司完成，而各个地区工程进度不一致，设备、材料需求紧急程度不一样，这样在电网建设施工过程中，基层建设单位由于物资到达不及时，或物资销售合同不能按部就班的履行，往往导致工程进度落后于计划进度，而且还受到资金拨付率影响。在采购、运输、保管和使用工程物资的一系列环节中，由于没有科学评价和相应的配套程序来约束和规范，施工紧张、物资短缺的现象时有发生。此外，现场物资调派缺乏机动性、灵活性，导致资源浪费、效率较低。
1.4 新技术、新设备运用率低
近年来，电力技术、设备水平比以往有了明显的提高，新技术、新设备大量涌现，但在实际中运用还十分有限。一方面由于新设备往往造价较高，在资金有限的情况下，决策者们往往要进行均衡考虑，选择造价相对较低，运用较多的传统电力设备。另一方面是工程设计人员对新技术、新设备的接受程度，新的技术和设备需要设计人员重新进行学习和认知，由于部分设计人员对新事物接受程度有限，或是对已有技术形成依赖，致使新技术应用普及难、难以建立起标准化新技术体系。因此，技术运用管理难成为常见电网建设的难点之一。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2 电网项目建设对策
2.1合理规划电网
首先应紧跟国家电力政策，以市场发展为中心，提高资源配置的效率，及时掌握区域客户尤其是重点客户用电需求及用电时限，做到电力建设与项目用电需求同步。其次需要统筹兼顾，及时与市、县相关规划部门对接，将电力规划纳入城乡整体规划，积极争取市、县相关部门的支持。同时加强公司内部不同部门的沟通，梳理电网目前存在的问题，共同探讨解决问题的办法，从调度、运行等多角度来规划电网，例如积极采用较大截面导线，避免大拆大建；线路杆塔按同塔双回甚至多回建设，节约线路通道，最终达到在资金有限的情况下，分轻重缓急，逐步解决电网薄弱环节。最后需要提升规划人员的编制水平，采取行业对标、专业培训等方式，学习先进电网企业建设经验，先进技术，开阔规划人员视野，提升整体规划水平。
2.2加强与政府部门的沟通，简化核准手续
首先要力争得到政府的大力支持。在实施电网建设过程中，有许多具体问题都需要政府相关部门的支持，才能够顺利解决。因此，为有效形成电网建设管理责任，要建立起一套有效管理机制，例如集团公司在“十三五”期间，已与各市政府签订了《战略合作协议》，就电力建设与市政府整体经济发展达成了初步共识。对应到具体项目，应成立重点项目领导小组，及时与政府部门沟通，力争将相关政府部门领导纳入到领导小组内。同时在需要的时候也要把项目责任考核制度建立起来，将项目建设协调工作列入对单位及个人的考核，并及时奖励在建设过程中表现优异的个人及单位，以此来对建设单位活动进行有效组织并切实落实好电网建设任务，从而加快推进电网建设管理工作的有效展开，并形成长效工作机制，在此基础上继续对电网建设管理环境进行优化，促使电网建设管理进程得到快速推进。
同时在变电站建设中需要办理水土保持、电磁辐射、社会影响评价等众多核准手续，随着国家对环保的要求越来越严，应严格按照国家要求办理各种手续，确保项目合法、合规，提前开展相关评价工作，加强与政府的沟通，积极反映电网建设项目的特点和诉求，力争取得审批部门的支持和理解，将评价所需资料提前准备齐全，以提高核准效率。
2.3加强新设备、新技术的应用
目前，智能化变电站、预制仓式变电站、移动变电站等新技术发展及应用越来越广，与传统变电站相比具有占地面积小、结构紧凑、使用灵活等方面的优势，随着变电站无人值守工作的推进，对变电站智能化、信息化水平要求越来越高，变电站向智能化发展势在必行；在变电站征地方面，新型变电站占地面积小，相应征地费大幅降低，同时对周围环境的影响也相对减小；在建设周期方面，由于一次设备是成套供应，安装过程大大简化，可以节约大量时间；在使用方面，移动式变电站应用灵活，适用于紧急用电项目，减少了临时变、临时线路的建设，节约了投资。
2.4 加强物资供货及调配
3 结语
电网建设管理是一项综合性工作，也是电网管理的关键环节之一，有关电网建设管理中的难点，这是工程建设管理中的一大系统问题。本文结合笔者工作中的管理经验，对电网建设中的难点及解决措施简要进行了分析和探讨。通过对存在问题的梳理，有助于管理人员做出更加正确的决策。通过分析解决措施，可以在一定程度上提升工程管理水平和管理工作效率，也可以为以后从事相关工作的管理人员打下一定的基础。
参考文献：
[1]李继红.浅析电网项目建设的发展现状[J].华北电力技术，2014（12）：13-14.
[2]王志新.浅析电网项目建设的未来发展趋势[J].河北大学学报：工学版，2013（10）：26-27.
论文作者:陈泽群,岳永林
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/14
标签：电网论文; 变电站论文; 项目建设论文; 难点论文; 工作论文; 设备论文; 新技术论文; 《电力设备》2017年第24期论文;