济南市环境卫生服务中心
摘要：本文作者首先分析了我国城市垃圾处理的现状，然后指出了当前城市垃圾处理中存在的问题，最后就加强城市垃圾处理促进可持续发展方面，提出了一些切实可行的建议，希望对相关从业人员有所帮助。
关键词：城市垃圾；环境污染；分类处理；问题；建议
随着人口的增长和人们生活城市生活垃圾产量的增长，成分日趋复杂，危害也日益显露和突出，这种危害不是单方面的因素，而是全方面的因素所引起的，如生活水平质量的提高，消费观的改变，人们总体环保意识的欠缺等等。特别是，2019年6月3日，习近平总书记对垃圾分类工作作出重要指示。总书记强调，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。由此可见，加强城市垃圾处理工作的重要性。下面，本人结合多年工作经验，现就城市垃圾处理与可持续发展方面浅谈几点个人体会，谨供参考。
1 我国城市垃圾处理现状
据权威机构统计，目前我国垃圾城市垃圾处理量只占总垃圾量的5％，其中70％是通过简易填埋法处理的，10％进行了简易堆肥，资源化数量更少，分类回收几乎为零。受技术水平和管理手段的限制，这些垃圾处理方式的弊端十分明显，不仅对土壤、地下水、大气等造成了现实的污染和潜在的危害，而且造成巨大的资源浪费。主要表现在以下几个方面：空气污染，垃圾露天堆放会释放大量氨、硫化物等有害气体；水体污染，垃圾本身含有的有毒病原体微生物，在腐烂过程中还会产生大量酸性和碱性有机污染物，并将垃圾中的重金属溶解出来，形成有机物质、重金属和病原微生物三位一体的污染源经雨水渗入水体并造成污染；生物性污染垃圾是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的孽生地，垃圾处理不善必然危害着广大市民的身体健康，白色污染，大量的废旧农用薄膜、包装用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具等在使用后被随意丢弃，给生态环境带来很大破坏，如果将其填埋，将会影响农作物吸收养分和水分，导致减产，对其焚烧会释放出多种化学有毒气体；侵占大量土地，我国每年有成千上万亩的土地被作为垃圾填埋场或用做堆肥，且垃圾所释放的有毒水体所污染的土地远比其占用的地方要多。与此同时，也造成了大批可再利用资源的浪费。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国城市固体废弃物中每年可回收利用的废旧有色金属达20万吨、废纸1400万吨、各类电池2亿多支，但每年因固体废弃物没有有效利用造成的经济损失高达数百亿元人民币，且我国目前绝大部分的居民垃圾采用混合收集，未实行分类收集，这在很大程度的增加了城市垃圾收集和运输的数量，消耗了更多的人力、物力和财力。
2 当前城市垃圾处理中存在的问题
2.1城市垃圾混合太多，不便于资源化回收。如今在我国，城市垃圾基本处于混合状态，不像发达国家将垃圾进行了不同种类的分置，原因有很多，其中包括我国分选技术不成熟，而且分拣意识不够。
2.2城市垃圾资源分拣不成熟。我国城市垃圾中混合成分比较多的是无机成分，而且每个城市的基本情况又有差别，垃圾资源化难度非常大，经济收益也不明显。
2.3城市垃圾资源化资金支持不够。在我国，城市垃圾处理津费大多来源于政府的政策支持，如果关注不够或者当地政府资金周转不济，就有可能忽略垃圾资源处理需要。即使政府会关注垃圾资源处理，但是在寻找填埋场或者焚烧场地的时候，也会耗费大量资金。
2.4相关制度法规不健全。目前来说，在我国更多时候是考虑如何将垃圾量减少的问题上，但是不能够意识到对于垃圾资源化的重要性，也就不能够按照不同垃圾类别进行分类和再利用，这主要问题就是相关法律制度不够完善造成的。
2.5经济发展，社会发展，带来了生活水平的急剧提高，人们的消费意识也随着变化，但是很少有意识到垃圾也是资源的观念，所以人们日常生活将垃圾混乱处理，造成了回收难度比较高。
3 加强城市垃圾处理促进可持续发展的建议
3.1提倡绿色消费
从保护环境出发,实施可持续发展战略,提倡节约资源,反对无为消耗;提倡适度消费,反对铺张浪费;提倡清洁消费,反对污染环境。尽量减少城市垃圾的产生,特别是对环境有较大或较长期影响的废弃物,如白色污染等。在考虑满足人类自身需求的同时,也考虑与自然长期共存发展,既追求物质文明,更崇尚精神文明。
3.2强化城市垃圾的资源化措施
（1）加强城市垃圾的分类收集。要实现垃圾资源化,应该从加强管理、推行垃圾分类收集开始,以降低垃圾中废品回收成本,提高废品回收率和回收质量,促进资源化,也便于有害废物单独处置。各城市应根据具体情况,逐步推广垃圾分类收集。要大力提倡居民分类收存垃圾;在居民区、机关、学校、工厂、企业、商业、文化及娱乐中心、机场、车站等地,应设置分类收集垃圾的容器,将垃圾加以分类收集。为推进废品回收,应规定设立使用回收标志,标注回收物品的材料名称或其代号、符号,以利于废品的回收、分类。
（2）加强废品回收利用。随着市场经济的推进,旧的回收体制难以适应目前形势,在加强、改革、整顿国有回收公司的同时,应建立义务和强制回收制度,成为废品回收主渠道的必要和合理的补 充,促进废品的回收利用。
（3）大力发展城市垃圾资源化技术。科学技术是第一生产力,城市垃圾的资源化在很大程度上与 技术有关。科技的进步可增加可利用废物的种类及其深度,提高综合利用率,从而推动垃圾资源化产业的快速发展。垃圾资源化技术的选择应根据各国的国情,如中国城市垃圾今后持续开发利用的方向,除回收再生和综合利用外,最终处理应有30%用于堆肥,10%用于焚烧,60%用于填埋。
3.3强化责任考核
建立全面的政府目标责任评价考核制度，是确保实现绿色循环低碳发展目标、促进城市垃圾处理产业可持续发展的重要基础保障。要按照生态文明建设、经济建设、政治建设、文化建设以及社会建设五位一体协调发展的要求，统筹考虑区域差别、经济发展水平、自然条件、产业结构、环境承载力等因素，淡化唯GDP论生产力发展的观念，建立经济社会可持续发展的综合指标体系。合理确定生态指标在考核体系中的权重，“建立领导干部任期内资源消耗、环境损害、生态效益责任制和问责制”。
3.4强化法制监督。在城市垃圾处理产业发展中要不断加强和完善法规建设，坚持走法治管理道路。把法律监督、行政监察、舆论监督、社会监督结合起来，形成强大的法治氛围和执法合力，为城市垃圾处理产业提供良好的发展环境。坚决秉承有法必依、执法必严、违法必究的法治理念，以法制维护产业发展、保护生态环境，为经济社会可持续发展提供法制支持。
3.5强化宣传教育
目前我国不少城市居民的环保意识已有很大提高，但是整体的环保意识还有待加强。在很多地方还存在着市民在公共场合乱扔垃圾，破坏环卫设施的现象。必须调动全民共同参与到环境保护中来，政府通过广泛的宣传教育，使居民养成利于环保的良好生活习惯。加大环保宣传力度，形成全社会良好的环保风气和氛围，使公众认识到环境污染的危害和资源再生的重要性。
4总结
总之，随着经济的发展，垃圾的终极归宿越来越引起世界各国的重视，作为我国城市化进程中不可忽视的一个重要环节，应逐步建立起一个与社会主义市场经济相适应的管理体制，使城市垃圾的处理系统化、产业化，并将环保产业作为一个方兴未艾的产业，它的发展水平对我国未来长远经济发展有着极其重要的意义和影响。
参考文献:
[1]赵由才.可持续生活垃圾处理与处置.化学工业出版社.
[2]林良惠.浅谈城市生活垃圾处理现状[J].黑龙江科技信息.2015（15）
[3]陈毅.我国城市生活垃圾处置现状及能源再利用对策[J].资源节约与环保.2015（01）
论文作者:亓兴美
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/8/29
标签：垃圾论文; 城市论文; 垃圾处理论文; 资源论文; 废品论文; 我国论文; 可持续发展论文; 《防护工程》2019年11期论文;