摘要：公路项目工程量较大，需要大量资金，并且建设条件比较复杂，在整个建设阶段，会持续受到外在因素的影响，在实践中如果不能选择有效的措施，会造成施工成本的增加，从而影响企业的经济效益。对于工程造价的管理与控制应该加强在设计阶段的管理，同时充分了解公路项目的主要特点，深入分析影响因素，选择最佳的措施不断进行优化，有效的降低工程造价。主要分析我国公路工程设计阶段造价控制的重要性以及公路工程设计阶段造价控制的合理手段，旨在提升我国公路工程建设的整体效益。
关键词：公路工程；设计阶段；造价控制；重要性研究
1公路工程造价控制在设计阶段的重要性
在公路工程建设的整个过程中，工程造价控制工作都是贯穿其中的，尽管设计费用在工程总造价中所占的比重很小，但是工程设计工作在工程建设中发挥的作用是不容忽视的。实际工程建设过程中，很多企业往往盲目压缩工程设计工期，旨在缩短工程建设的整体周期。但是工程施工以工程设计思路为依托，如果工程设计不合理，很容易在工程施工过程中进行大规模变更，容易增加施工成本，为工程造价的整体控制工作带来不利影响。严重情况下，还会有施工缺陷导致后期施工过程中出现人员上伤亡和经济损失。
2公路工程设计阶段造价控制分析
2.1前期准备工作
影响工程造价控制工作的因素是多方面的，其中经济因素和技术因素产生的影响尤为显著。因此在公路工程建设中，设计阶段的工程造价控制也应该将经济因素和技术因素进行综合考虑，结合工程施工的经济效果和技术效果合理处理施工设计和工程造价之间的关系，力求在合理的经济范围内应用先进的技术施工手段。在工程造价编制工作开展之前，首先应该对公路工程施工的现场实施调查，并详细收集资料，尽可能结合实际施工需求促进工程技术组织措施的合理化，降低工程造价。
2.2初步设计和概算
初步设计和概算阶段是工程设计方案确定时期，在做设计方案时应根据批复的可行性研究报告、合同要求、工程的实际情况拟定修建原则，对不同的设计方案进行对比分析，并对各个方案实施经济、技术等层面的分析，结合专家的评审意见选择最终合适的方案，并结合实际方案内容、工程量、材料等实际情况进行施工方案的修正。但是施工方案的修订需要建立在对大量施工数据的掌握基础上，其数据内容包括工程建设区域的政治、历史、社会风俗、经济发展水平等，以及公路施工沿线的地质、地形、水文资料等，还包括确切的工程量、道路交通情况、水电使用以及拆迁安置补偿费用等数据内容，结合上述资料内容对工程建设整体造价进行评估和分析，并详细核查工程设计方案造价概算，避免细节问题或者遗漏导致的工程造价概算偏差。
2.3施工图设计
公路设计阶段主要设计方式分别为一阶段设计、两阶段设计和三阶段设计，我们常用的设计方式就是两阶段设计，两阶段的施工图设计应根据初步设计批复意见、合同以及详勘资料进一步对所审定的修建原则、设计方案、技术方案加以深化，进一步确定工程数量，对施工所需要的图表资料和施工组织计划进行明确，编制施工预算方案。设计单位应该科学地对施工图纸进行审核和变更，如果受主客观因素影响，图纸有变更需求，应该在设计初期进行，尤其是一些关键施工设计，会对工程造价控制产生至关重要的影响，需要对工程设计变更后的费用变动进行计算，并按照规范流程实施处理，保证工程造价控制工作有效性。
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2.4执行限额设计
严格控制工程造价，应该全面实行限额设计方法，并且有效提高设计方案质量。设计过程中，其会对总体项目投资有75%～95%的影响，而对工程造价的影响最大，因此，一定要严格控制该阶段。设计过程中的工程造价控制更为灵活，并且对于后期工程的影响也比较小。工期、工程质量以及项目寿命方面的设计中，其对投资费用的影响都非常大。传统概预算管理的方式是将管理重点主要集中在后期施工阶段，往往忽视了设计阶段对于材料造价的管理，很多外在因素产生直接影响，最后造成工程造价难以控制，概预算超出规定范围。限额设计方法在公路项目中广泛使用，可以更好地促进部门间的有效沟通，制定出更加合理的概预算方案，从而对整个工程的预算实施动态管理与控制。限额设计方法可以使得概预算工作人员选择出最佳的方案，并且以此为项目主要根据，有效地将影响因素控制在最低限度内。
2.5重视概预算编制
经过审批之后的设计概预算为项目投资、造价以及合同提供主要根据，并且可以最终影响到项目建设投资效果，所以工程管理人员需要加强该方面的研究和控制，进而全面提升工程的经济效益。编制概预算的过程中，要全面分析项目内容，并且深入研究设计方案，评选、比较之后再选择最为经济合理的方案，保证工程投资合理适用。同时，合理编制概预算可以更好地限制工程造价，保证其处于最佳的范围内，从而全面控制工程造价，实现项目设计的最终目标。
2.6加强文件编制
科学的项目投资方案就要以工程造价文件为理论基础，造价管理人员可以通过设计方案、工程量等信息，根据材料单价最终编制出工程项目造价文件。但是从目前的实际情况来分析，设计阶段的各个部门间没有进行有效的沟通，预算编制人员也没有准确地了解工程实际状况，其中包含了施工项目的运输距离、市场情况以及运输条件，甚至在施工阶段遇到的各种现场情况，如果这些方面没有充分考虑，导致所编制的方案难以符合工程实际情况，致使后期施工比较困难，少数人员没有彻底了解施工技术，导致后期的施工中也会出现工程变更，工程造价持续提升，超出了预算管理的范围。因此，设计阶段中各个部分间要加强沟通，特别是造价人员要充分地掌握工程专业知识，从施工的各个阶段入手分析，与设计人员时刻保持沟通和联系，随时掌握工程的各项信息，并且及时的了解工程的实际情况，将各类信息综合分析比较，进而可以更好地编制预算文件，以达到工程的要求，有效降低工程变更的发生率，最大程度上保证预算与工程实际情况一致，进而合理控制工程造价。
2.7执行标准设计
严格执行公路标准设计也是在设计过程中所必须要采取的措施，此时需要充分了解各级管理机构对于建筑工程的设计要求，并且确定最佳的设计方案，使设计方案更加合理优化，为工程造价提供依据。工程建设设计标准，最为核心的就是要以实践经验为基础，可以适用于大部分的建筑工程项目。在公路工程的项目设计阶段中进行工程造价控制，可以执行标准设计，有效地降低工程造价，全面提升企业的经济效益。
3结束语
综上所述，公路工程施工需求逐渐增加，除了工程建设规模逐渐增大之外，公路工程建设项目的投资较多、施工周期较长，因此工程造价控制工作要求也相对较高，尤其是工程设计阶段的造价控制，对后续工程建设成本管理工作也会产生直接影响。因此工程建设过程中，应该做好工程造价控制工作，将现代管理要素结合进工程造价控制工作中，在工程建设方案设计之前做好动态分析工作，在减少设计成本的同时提升设计有效性，为工程造价的合理控制提供保障。
参考文献
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[3]彭正红.公路项目设计阶段的工程造价控制研究[J].山东交通科技，2015（2）：95-97.
论文作者:夏稳,姜靖
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/7
标签：工程造价论文; 阶段论文; 工程论文; 公路论文; 工程建设论文; 造价论文; 设计方案论文; 《建筑学研究前沿》2018年第30期论文;