摘要：工程造价是土建工程施工当中的重要组成内容，它贯穿整个土建工程当中。由于土建工程施工期较长，因此给工程造价管理带来了困难。在对全过程工程造价进行考虑过程中，不仅工作量大而且较为繁琐。随着时间的不断推移，工程造价问题越来越受到人们的关注，对工程造价的管理研究也越来越深入。本文通过对全过程工程造价的概念进行介绍以及对存在的问题进行阐述，进而找到一条适合全过程造价管理的应对策略。
关键词：工程造价；全过程；土建工程；应用
引言
在土建工作整个过程中，要投入大量的人力、财力以及物力，其中财力占了很大比重。为了节约成本，获得更大的经济效益，做好工程造价管理工作尤为重要。当工程造价出现问题的时候，不仅造成财产损失，还会给资源带来一定的浪费。随着社会不断发展，科学技术的变革也到了新层次，工程造价管理方式也在不断发生改变，但是，还没有到达完美状况，管理工作还存在一些问题。本文从工程造价的管理模式出发，不断探讨工程造价管理措施。
1全过程造价管理模式的概念和主要环节
1.1全过程造价管理模式的含义
全过程造价管理模式指的是按照活动实施过程对土建工程造价进行合理的分析和控制。它将建设项目分为多个活动，对各种活动进行合理的造价控制。全过程造价管理模式含有广义的观点。从广义上讲：将工程建设过程分为工程概念、设计、招标投标以及施工等阶段。这个模式借助项目投资效益的最大化有效的节省工程造价，保证整个项目建设有关单位共同分工合作。在全过程造价管理模式下，工程造价主要环节全过程造价管理是全新的造价管理模式。它用来对控制项目造价进行确定和控制。这个模式主要强调的是建设项目是一个过程。在整个项目中，施工单位都要进行造价管理工作。
1.2全过程造价管理环节
第一，项目决策环节。在这个环节当中，主要内容包括：（1）做好工程预测工作，其中包含对工程结构、市场需求等方面的调查工作；（2）研究对土建工作需要的工程技术方案；（3）研究对工程经营效率等方面的实施和评价。
第二，项目设计环节。在这个环节当中，工作造价的控制工作是由工作造价管理员负责的。在这个阶段控制工程造价主要是认真完成自己设计的工作内容。同时也要确保设计概算与投资预测相互一致，如果已有项目资金预算超过设计预算，必须及时向上级部门反映这种情况，与该工程相关部门进行沟通。
第三，项目的实施环节。项目实施环节开展工程造价控制，主要是在工程实施环节根据项目设计要求制定一系列执行方案。如果项目施工过程中发现不符合设计的部分，存在必须进行变更的内容，必须对上述内容开展针对性的工程造价控制。相关研究证明，只有对项目施工中每个环节开展控制机管理，有效降低工程造价产生的不良影响。
2全过程工程造价管理中存在的问题
随着社会市场经济的发展，全过程工程造价管理模式虽然有了很大改善，但是在某些方面还存在一定的局限性。例如上至参与施工的各单位，下至各部门，甚至是各员工，不论是宏观层面上的管理还是微观层面，都严格保持权责分明，极少有交流，这样就形成了管理与施工的严重脱节，管理层不知道施工的具体情况，施工人员也不知道管理层的意思，这在一定程度上影响了工程造价的制定与工程的顺利进行。除此之外，由于我国社会市场经济中还有计划经济的存在，导致很多企业还是习惯静态的思考管理模式，对工程造价的制定实行定额计价模式，这样就忽视了工程造价的全面性，更加忽视了工程造价的管理导致工程造价的不准确性，以及管理与工程造价脱轨，也不利于企业的经济利益最大化。
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3 工程造价控制的措施
3.1 设计阶段的工程造价
科学的对工程进行设计可以大大节省人力和物力，大大降低施工成本。但是，只是一味的追求建筑的标准而忽视了资金的影响将会对成本产生严重影响，以致于造成资源的浪费，对后续工作产生不利影响。为了能够对工程设计阶段成本进行有效的控制，需要从下面几个方面进行：
第一，利用合同措施，有效控制造价。目前，设计人员对经济观念不够重视，随心所欲的更改设计。为了防止这种问题的发生，能够在设计合同条款中，增加设计变更和修改费用的限制条款，形成一种约束力。这样就更为有效的控制设计规范标准和工作量的预算指标。
第二，进行限额设计，合理控制造价。为了能够对造价进行有效控制，要积极的推行限额设计，充分落实责任制。工程设计人员要充分了解工程预算定额、费用定额等。按照预算计划进行初步设计，接着对施工图的设计和概算进行控制。
3.2 招标投标阶段的工程造价
第一，项目招标当中的成本控制。项目的招标内容为开发商对施工单位以及材料供应商进行选择。这样，能够确保后续工程可以顺利的施工，进一步实现对成本的控制。
第二，做好合同签定工作。合同协议明确规定了费用工期、价款怎样结算以及违约处理等方面。在签订协议当中，如果招标的文件以及书记存在不明白的地方，需要及时的进行谈判，争取让合同的条款低价化和合理化。对于施工当中可能发生的问题要及时的预测索赔因素，尽可能防止发生索赔事件。
3.3 施工阶段的工程造价成本控制
在工程施工阶段，耗费的成本占据的全工程成本的比例较大，但是，实际当中要做的仅仅是根据标准施工、防止出错。要做到这些，就需要从下面几个方面进行准确的掌控。
第一，抓好合同管理，严审工程变更和签证。有建设单位造成的工作变更含有种变更。例如：设计变更、进度计划变化、施工条件变更、工程项目变更。这是因为缺乏按照公司相关规定的权责进行相应的审批，签证虚假现象常常发生，保障不了施工质量。在签证发生以后，要根据合同，及时进行相关处理。按照《权责审批》有关规定进行严格的审核。相关人员不得随意的进行更改，避免签证的发生。目前，如果不能够对市场材料价格进行准确掌握，就不能够对工作造价进行有效的管理。因此，工程预算人员需要准确的即使掌握建材市场的行情。
第二，要在技术方面有效控制项目投资。利用创新性手段，对施工技术方案进行及时的论证，例如：新工艺、新材料等，尽可能的利用技术措施进行有效的控制。一般情况下，材料费通常占了工程费的70%左右。除此之外，直接费用和间接费用密切，需要尽可能的利用新材料以及新工艺，进一步提高施工效益以及生产速度。
3.4 竣工阶段的工程造价成本控制
控制成本的最后阶段就是竣工阶段。在这个阶段，需要按照合同有关规定，认真对工程款进行审核，按照相关政策，对工程量进行核算，充分落实签证费用，真正将实际的工程造价体现出来。这样做不仅有助于加强建设单位的管理意识、充分落实管理制度、改进管理措施，而且有利于高效化的工程建设。有关审计人员需要按照有关规则进行办事，严格把关。在工作过程中，需要到施工实地了解工程的变更实际内容和增减工程量。除此之外，还需要完善审计制度，确保审计决算的真实可靠性。
结束语
对于施工单位，功影响工程造价控制的影响因素比较多，以致于使全过程控制比较复杂。在实际施工当中，工程造价管理人员需要强化对工程的实地了解，定期的收集资料并且归纳。从工程的实际状况出发，保证工程项目顺利进行，进一步降低工程造价。
参考文献
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[2]陈龙明．土建工程造价控制中存在的问题及对策探究[J]．科技创新导报，2014（34）：170．
[3]胡雅娟．土建工程造价控制中存在的问题与应对策略研究[J]．中国建材科技，2015（2）：200~201．
论文作者:张宝刚
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第12期
论文发表时间:2018/9/12
标签：工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 土建论文; 全过程论文; 工作论文; 项目论文; 《建筑学研究前沿》2018年第12期论文;