激流潜伏的俄罗斯社会政治局势,本文主要内容关键词为:俄罗斯论文,激流论文,局势论文,政治论文,社会论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
新闻分析
在1994年和1995年的新旧交替之际,俄罗斯的社会政治局势出现了几次大的波折。先是卢布暴跌风波及由此引起的政府大改组,接着是车臣冲突的急剧激化及由此导致的俄国内政治力量的重新分化与组合。今年3月1日,俄罗斯新闻媒介的中心人物之一、前苏联和俄罗斯国家电视台著名主持人利斯季耶夫在家门口遭暗杀。在1993年10月事件之后,许多观察家曾经以为俄罗斯可能要步入一个较为稳定的时期,然而上述这些事件表明,1994年上半年俄罗斯相对平静的局势只是一种过渡时期的极为脆弱的平衡,整个俄罗斯社会依然潜伏着各种危机因素。
依然严峻的俄罗斯社会状况
对于俄罗斯今后局势发展起着决定作用的是依然严峻的俄罗斯社会状况。自1993年10月事件以来,俄罗斯社会各方面的状况虽不能说都在日趋恶化,但的确没有任何明显的改善迹象。
在经济上,1994年的俄罗斯经济仍然没有能停止下滑,当年的俄国内生产总值比上一年下降了约15%,而1993年比1992年下降了12%。1994年俄政府财政赤字数额竟达到了国内生产总值的10%。也许除了黑社会经济、灰色经济之外,大部分原大中型企业仍处于困境之中。1994年,俄罗斯有约三分之一的企业陷于停产、半停产状态,相互之间的三角债约达98万亿卢布。俄卢布与美元的比率则从约1300:1暴跌到超过4000:1。俄政府采取的“适度强硬”的经济政策并没能刺激生产恢复。在总体经济状况没有明显改善的同时,由于分配形式的崎型,俄两极分化的现象日趋严重。10%的富有居民占有26%的国民收入,而10%的穷人则占有2.3%。全俄罗斯约有3000万人处于贫困线以下,各种失业、半失业、隐性失业人口合计约达900万(占俄全国总人口的6%)。一位俄罗斯外交官表示,尽管从统计上看,俄居民的平均月收入约100美元,但一个暴发户不知要平均掉多少穷人。虽然对于俄罗斯的经济是已经降到谷底还是将继续下滑,经济学家尚有争论,但俄罗斯经济仍在低迷徘徊则是不争的事实。
随着经济状况和两极分化的发展,俄罗斯社会的阶层结构更加复杂、其利益冲突也日益明显。随着私有化的进行,俄社会出现了主要由部分原苏联大中企业领导和官员组成的官僚资本集团、由趁经济转轨之际用各种手段暴富的大私人资本集团、由小业主、小私营者组成的小私人资本集团及黑社会集团等新兴阶层。随着经济实力的日益增加,这些阶层已加紧谋取政治权力。著名的MMM公司老板马季罗夫在公司股票风波后从阶下囚转而被选为杜马议员并放言要出马竞选总统就是明显的例子。这些新兴阶层彼此之间的争夺也已开始超出一般金钱的量多量少,而是向争夺国家经济命脉的控制权及国家的资源、财源层次发展。这种斗争必然影响到未来俄罗斯的政治格局。
俄罗斯的各种民族矛盾、地方政权同中央政府的冲突,在最近一年内也没有获得改善、甚至有所激化。在一些经济较为发达或资源较为丰富的地区,地方政府与中央政府的利益与政策正日益拉开距离。车臣战火便是这种局势的极端反映。叶利钦政权之所以不惜动用武力解决车臣问题,一个重要考虑就是杀鸡儆猴,威慑其它地方上的分离主义势力。俄罗斯爆发其它民族冲突、地方与中央的冲突甚至俄罗斯本身解体的潜在威胁并没有消除。
使俄罗斯社会难以真正稳定下来的另一个重要原因是日益猖獗的各种犯罪活动。近年来,随着俄政治、经济局势的大动荡,俄罗斯社会的道德水准和法制的约束力明显下降。各种形式的犯罪活动,尤其是有组织的黑社会集团的犯罪活动,严重威胁着俄社会的安定和广大居民的人身及财产安全。1994年,仅莫斯科一地就发生了约3万起谋杀案(莫斯科拥有约900万居民)。值得注意的是,犯罪集团的目的正从谋财害命扩展到政治斗争。去年以来,共有3名国家杜马议员和2名新闻记者被暗杀。今年3月1日,著名电视节目主持人利斯季耶夫被暗杀震惊了俄罗斯社会各阶层。利斯季耶夫在主持电视台政论节目时向以直言不讳闻名。虽然利斯季耶夫被杀案尚未侦破,但可以肯定的是决非哪一个宵小之徒一时的谋财害命之举。它集中反映了当前俄罗斯政局表面上尚维持着安定,实质上潜伏着严重冲突的现实。
政治势力分化组合中的多极化趋势
自1993年10月事件后,叶利钦政权最直接的威胁被暂时消除了,然而,不同的政治力量并未就此偃旗息鼓,而是正在积蓄力量,待机而动。1993年底选出的俄罗斯议会仍然不太合叶利钦所意,在许多问题上仍不时与叶利钦作梗。1994年底的车臣危机使得俄罗斯政坛各种势力的重新分化组合走向高潮。
整个1994年俄罗斯政坛各种势力的演变大致有如下特点:
1、叶利钦原来的重要权力基础“民主派”力量日渐衰落。
在1991年“8·19事件中一举成名并进而掌握俄罗斯权力的“民主派”在1994年正日益丧失其对俄罗斯政治生活和经济改革的主导权,影响日益缩小并已不再成为叶利钦总统的权力基础。由“民主派”的核心人物之一,原叶利钦亲信盖达尔主持的经济改革因实行“休克疗法”造成广大居民生活状况的急剧恶化而被迫放弃,为此盖达尔本人及其“民主派”在俄罗斯社会政治生活中的地位大大衰落。1993年10月事件后进行的议会选举中,盖达尔领导的“俄罗斯选择”运动遭到重大挫折,即便联合上其它“民主派”党团,其在国家杜马中所占的议席也仅占三分之一左右。在去年,叶利钦政权的各项政策离“民主派”的要求也越来越远,原先曾是叶利钦政权基础的“民主派”与叶利钦的距离也越拉越大。车臣事件终于导致“民主派”同叶利钦的分道扬镳和自身的大分化,俄外长科济列夫和经济界实力人物布尔布利斯宣布脱离“俄罗斯选择”。因采取倒向西方的政治和经济政策使得“民主派”日益丧失了社会基础:与叶利钦的立场日趋远离削弱了“民主派”的政治力量;仅仅以反对叶利钦出兵车臣作为口号为大旗也显得苍白无力,对绝大部份不赞成车臣独立的俄居民并无号召力和影响力;自身的分化更使“民主派”已不再成为俄罗斯政治的主导势力。
2.其他各种政治势力日益恢复和增强。
经过1994年一年的恢复与蓄积力量阶段,俄罗斯政坛原来的一些反对派已经卷土重来,一些新出现的政治势力也羽翼渐丰,它们正在逐渐成为足以对叶利钦政权提出挑战的力量。
在这些政治力量中,俄共的重新崛起引人注目。1991年“8·19”事件后,俄共一度陷于瘫痪状态。1992年俄最高法院裁决俄共合法之后,俄共逐渐恢复,至今已有55万党员并且成为国家杜马中第三大党团。今年1月,俄共又召开了第三次代表大会,制订了新党纲,提出了其战略目标和最低纲领,同时保证“以和平方式实现社会主义变革”。俄共积极要求提前举行议会和总统大选,主张在自愿基础上分阶段恢复苏维埃国家,停止实行土地和国家自然财富的私有化。在车臣危机时,俄共尽管反对车臣独立,但仍然不同意叶利钦的政策。俄共现在已是叶利钦最不妥协的反对派力量之一。
在1993年底议会选举中一鸣惊人的日里诺夫斯基领导的自由民主党是现时国家杜马的第一大党。一年来,尽管日里诺夫斯基本人的某些怪癖言论举止不时成为舆论攻击的对象,但自民党仍然致力于扩大其社会影响。在现时俄罗斯的社会状况下,日里诺夫斯基主张恢复俄罗斯的大国地位和实力,用非常手段恢复经济和严厉打击犯罪活动等主张仍有很大号召力。这个党派的发展和影响力引人瞩目。
1993年10月事件的主要人物、叶利钦的主要政敌之一鲁茨科伊在于去年获大赦之后,旋即投入政治斗争。其政治主张主要为恢复前苏联疆域内的统一国家,恢复俄罗斯的强国地位。鲁茨科伊已表示要参加1996年的总统大选。
去年,在俄罗斯政坛上还出现了许多持中左、中右立场、自称是“建设性反对派”的政治力量,它们主张不那么激烈的社会政治、经济政策,采取有别于盖达尔的西方标签味很重的改革进程。这些集团主要有著名经济学家亚夫林斯基领导的“亚-博-卢”集团、沙赫赖领导的统一和谐党以及新近成立的由前苏共要员雅科夫列夫领导的社会民主党。
除了上述主要政治力量集团外,在俄罗斯还存在着大量的各种各样的政治势力,从最左的新苏共、俄罗斯共产主义工人党到最右的主张恢复沙皇制度的君主立宪派。
1994年俄罗斯政坛的分化组合造成的结果就是俄罗斯的政治格局已经从以前的“民主派”和保守派、总统和议会简单对立的态势演变到了群雄并起的多极格局。各种不同的政治势力集团与不同的经济利益集团之间的联系也日益紧密,这也预示着未来俄罗斯的政治斗争将更加复杂。
序幕渐开的大选之争和飘忽不定的政局前景
如果说在1994年由于反对派力量尚小而只能把目标指向叶利钦的几名亲信的话,进入1995年反对派已经准备在1996年的总统大选中把矛头直指叶利钦了,一些反对派甚至要求提前举行大选以把叶利钦赶下台。
现在,对叶利钦连任总统有一定威胁并且放出风声可能参加大选的候选人有莫斯科市市长卢日科夫、自民党领袖日里诺夫斯基、亚-博-卢集团核心人物亚夫林斯基、军界强人列别德、俄共领袖久加诺夫和鲁茨科伊等人、甚至前苏联领导人戈尔巴乔夫亦跃跃欲试。
卢日科夫是近年来迅速崛起的俄政治人物。在前莫斯科市市长、民主派元老级人物波波夫辞职以前,卢日科夫只是莫斯科市的一名行政官僚。在当上市长后,卢日科夫吸取了波波夫只在嘴上作功夫的教训,在莫斯科市政建设上花费了不少力气,还频频下访基层,积累了一定的威望。卢日科夫还同俄最大的金融资本集团之一“大桥”集团联系甚密,因而也有着相当的经济界背景。在叶利钦因利斯季耶夫刺杀案撤销莫斯科市内务局长和检察长职务时,卢日科夫以辞职相抗拒,要求叶利钦收回成命。其实卢日科夫此举多半只是出于竞选前引起舆论注意的准备活动。日里诺夫斯基想当总统早已是司马昭之心路人皆知,人们关心的只是他一旦上台会干什么,那些半疯半真的议论是否会被实施。虽然许多政论家认为日氏行为荒诞,俄罗斯人文化素质较高,不会让他上台。但日氏能否上台的决定因素不在于他的行为方式,而是俄社会局势如何发展。亚夫林斯基年纪虽轻,但也曾是“民主派”的早期人物,著名的“五百天计划”即出自这位经济学家手中。他如今从原来的民主派中分离出来,主张搞俄国式的资本主义改革,在知识界有一定影响力。俄罗斯驻摩尔多瓦的14军军长列别德将军在维护德涅斯特河沿岸俄罗斯人利益的军事行动中出了名,日益引起政界注意。他主张强硬的外交政策和国内政策,在军队中呼声甚高。一些评论家甚至认为列别德即便在选举中上不了台,如俄局势继续恶化他也将在政变中上台。俄共领袖久加诺夫则通过俄共改良过的社会主义纲领在怀念过去和低收入的阶层中有一定影响。
对于现任总统叶利钦来说,其政治地位还从来没有如此虚弱过。“8·19”事件时的民主派战友现在大多即便不成为对手也已不在同一阵线。叶利钦政权虚弱的重要标志在于他现在几乎没有获得任何一个社会阶层和政治集团的支持作为其执政基础。根据有些民意测验,反对叶利钦的居民已达72%,以至于一位俄罗斯外交官表示,如果举行正常选举,谁上台很难说,但叶利钦肯定要下台。对叶利钦地位造成威胁的另一个情况是即便现时的切尔诺梅尔金政府也很难说是否会全力支持他。切尔诺梅尔金出任总理以后势力日益坐大,政治影响力一度超出叶利钦,要他出山竞选总统的呼声也颇高。虽不能说切尔诺梅尔金已同叶利钦同床异梦,但在关键时刻也很难同舟共济。另外,国家杜马主席雷布金也是俄政坛上日益突出的人物,其政治排名表已仅次于叶和切两人。在未来的大选中他的态度也将起很重要的影响。叶利钦现在的处境很像苏联解体前夕的戈尔巴乔夫,主要依靠军、警、特等国家力量的支持,在决策上则主要依靠基本上由叶利钦的“斯维尔德洛夫斯克帮”和科济列夫、格拉乔夫等亲信组成的国家安全会议。一旦上述力量停止对叶利钦的支持,叶利钦的政治生命大概也就基本结束了。
当然,作为现任总统的叶利钦仍有很多有利之处。他掌着国家机器,能发布具有法律效力的总统令。叶正采取一些措施巩固自己的地位,打击可能的政敌或使其互相争斗。例如假利斯季耶夫刺杀案撤销卢日科夫两名亲信的职务,借口对总统不恭搜查了“大桥”集团办公楼并指示安全人员痛殴“大桥”集团的保镖。在总统选举人提名法案上力争通过对自己有利的条件以限制对手。竞选对手多从某种意义上讲也是叶利钦的一次机会,可以使它们增加内耗而减少对叶利钦的攻讦。叶利钦还有一种手段即借口国内局势紧张或某种问题(如车臣)宣布紧急状态,推迟大选,这也是许多反对派所担心的。
邱吉尔曾经说过,我不能预言俄国发生的事,这是一个神秘的谜中之谜。要准确地预测俄国的社会政治局势的演变过程是很困难的。俄罗斯的政治斗争正如穆索尔斯基的歌剧《鲍里斯·戈东诺夫》中的场景,既有恢宏盛大的戏剧性场面,又有诡谲险诈的内幕斗争。但有一点可以肯定,鉴于目前俄罗斯的社会状况,1995年将不会是平静的一年,未来几年里俄罗斯复杂的政治斗争亦不会停止。同俄罗斯的经济转轨一样,俄罗斯的政治转轨也远远没到结束的时候。