摘要：随着房建工程规模增长，工程成本控制的重要性愈加凸显，应当高度重视房建工程造价预结算工作，并进行严格审核，进而保证房建工程经济效益。但实际造价预结算工作仍存有较多问题，使得房建工程成本得不到有效控制，因此必然要加大造价预结算审核力度，提升房建工程造价预结算工作实效。本文首先分析了房建工程造价预结算审核的主要内容，指出了造价预结算工作存在问题，并提出造价预结算审核的具体思路，以期保障工程造价预结算审核工作顺利实施。
关键词：房建工程；造价预结算；问题；审核思路
伴随城市化发展，房建工程领域获得良好发展机遇，房建工程整体规模日益增长，然而房建工程成本控制效果较差，施工浪费问题依然存在，房建工程造价预结算也存在不足，无法保障房建企业的经济效益。为此，房建企业应当转变管理思路，重视造价预结算工作，找出造价预结算在工程量审核、监督体系等存在的实际问题，并有针对性的做好造价预结算审核提升工作，实现房建企业造价管理质量提升，进而促进房建企业更好发展。
一、房建工程造价预结算审核的主要内容
（一）工程量审核
应当合理选用的工程量计算方法，对房建工程实际工程量予以审核。首先应结合房建工程特点，确定工程量的计算范围，然后要认真核对房建结构实际尺寸，特别是要与设计图纸中的尺寸加以比对，找出存在的偏差，提高工程量计算正确性。同时，签证凭据也是重要的审核依据，要确保其真实性和规范性。
（二）工程范围审核
造价预结算审核人员对于工程范围的确定主要依据房建项目的设计图纸、施工合同以及招投标资料等，并且还要进一步区分各分包单位的施工范围，以免出现施工范围重复的情况，进而达到预防工程量虚增问题的目的。
（三）定额套用审核
审核人员对于定额套用的审核主要集中在换算方法、定额基价及其消耗量等方面。为保证定额套用的规范性以及合理性，还要严格审查材料价格以及房建项目施工状况，应当符合房建工程图纸设计要求。与此同时，审核的范围还应包括定额的消耗量以及补充编制方法，对于房建工程各施工要素（设备、材料、人工等）的实际费用消耗也应严加审核。
（四）费用计取审核
审核人员应当深入分析房建工程的施工资料文件，对项目费用计取进行严格审核，具体审核内容包括：价格调整、费率浮动和取费基础等。
二、房建工程造价预结算存在问题
（一）工程量审核问题
由于工程量是造价管理的重要依据，应当确保工程量核算准确性，以免影响到房建项目造价的预结算。然而对于房建工程，有时会发生工程量计算失真的问题，会对房建工程工程量审核带来较大阻碍，并且可能诱发其他问题。在工程造价管理中，以土方开挖工作量计算为例，会因缺乏对实际开挖深度的有效理解，仅凭以往经验开展估算，也没有参考图纸设计数值参数，使得估量值严重偏离实际，工程量的审核也会出现严重的偏差。而对于计算误差的存在，应当尽可能降低其对工程量审核影响，并对过梁及地面空洞占用体积等可能引发误差的计算内容予以关注。
（二）监督体系问题
在房建工程中，由于造价预结算审核内容较为繁杂，存在较多人为因素影响，应当重视监督体系的建设，保证造价预结算审核的准确性。一旦监督体系出现漏洞，房建工程造价预结算审核工作则会因监管不严而出现违规操作的现象，较为典型的就是腐败问题。这会严重妨碍造价预结算的真实性，并且也会对房建造价预结算审核工作带来较大不利影响。
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三、房建工程造价预结算审核的具体思路
（一）合理选择审核方法
房建工程实施过程中，应当加强对工程造价管理，及时掌握造价管理目标实现情况，对比分析找出工程实际造价差距，并深入挖掘造价管理存在问题，还应制定行之有效的造价控制措施，以期控制好房建工程造价。造价预结算审核方法的确定较为关键，关系到房建工程造价管理质量，并且能够使造价预结算审核更加可靠。对房建工程而言，造价预结算审核方法主要包含：一是筛选法，该类审核方法具有成本低、效率高的优势，然而准确度有限且并不能广泛适用，具体做法是以分项工程为审核目标，通过确定其单位面积的工程量、工程价格等信息，并代表房建工程项目整体。二是全面审核法，该类审核方法采取的是全面审核的办法，审核对象包括房建工程定额单价、工程范围以及总量等内容，其所依据的主要是设计图纸、施工合同以及现场状况等，具有审核全面、准确、细致等特点，有着更为广泛的应用范围。除此之外，重点审核法、分组审核法等也可用于工程造价预结算审核，要求审核人员有效结合房建工程特点，合理的选取审核方法，更好的提升造价预结算审核的质量。
（二）把控好审核内容
在进行审核时，主要是审核房建工程造价预结算，具体内容涉及到工程量、费用及单价套用等方面的审核工作，为了提高审核效率，就要从审核内容入手，控制好审核力度。首先当需要对单价套用进行审核时，为了保持价格稳定，应当从直接套用定额单价和定额换算等方面入手，做好把控工作。例如为了明确补充定额，需要严格按照规范检查编制方法和理论依据，保证其合理性，在此基础上审核材料预算价格，能够有效保证审核效率。其次当需要对工程量进行审核时，需要明确在工程量上存在的误差，通常是指负误差和正误差。正误差强调墙体的部分体积没有缩减，进行钢筋计算时将保护层考虑在内。因此在审核时需要注意明确计算工程量所使用的方法，并对其进行验证检查，减少计算误差。为了实现对工程量的合理计算，还需要根据实际工况来对现场签证和其他有效文件进行审查。最后当需要对费用进行审核时，需要保证取费文件的有效性，并根据工程实际情况对取费表进行核实，保证计算结果的准确性和合理性，做好费用审核工作。
（三）提升审核人员专业素养
审核人员在工程造价预结算审核中起着重要作用，因此审核人员需要严格要求自己，具备优秀的职业素养，保证自己能够全身心地投入到审核工作中去。能够杜绝不良诱惑，负好自己的责任，严格按照有关要求对预算书进行审查。在审核过程中需要注意以下几点：首先需要保证预算字目的准确性，保证其与定额的一致性，同时加大对补充定额的审查力度，对实际材料使用量和所需投入资金进行核对检查，发现虚报账目的情况要及时上报处理。然后在审查前加大对施工合同和工程文件的检查力度，切实保证其有效性和可靠性。
（四）强化审计监督
通常来说，政府部门十分重视与民生息息相关的建设项目，其财政性投资建设项目本身所需资金量就大，因此审计部门需要对这些项目做好跟踪审计工作，主要涉及到项目前期准备、中期建设和后期竣工等方面。出于工程上的需要，审计部门通常需要进行预审，主要是指招标控制价和概算投资额这两方面，在审计合格的基础上再进行拨付工作，尽量避免工程变更的情况，涉及到工程资金流动时需要专门的审计人员全程监督陪同，加强审计监督的力度，保证工程资金落实到位。
四、结束语
综上所述，为提高房建工程经济效益，应当重视造价预结算审核工作，切实掌握具体的审核内容，并找出工程造价预结算中存在问题。为此，审核人员应当有效结合房建工程造价管理实际，合理的选择造价预结算审核方法，全面的把握审核相关内容，提高对审计监督的重视程度，并重视房建工程造价预结算审核人员素质提升，促进审核工作有效开展，保障房建工程造价预结算质量。
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论文作者:刘利
论文发表刊物:《基层建设》2019年第33期
论文发表时间:2020/4/29
标签：造价论文; 建工论文; 工程量论文; 定额论文; 工作论文; 工程论文; 方法论文; 《基层建设》2019年第33期论文;