世贸不能没有中国:怎样看“入世”(之一),本文主要内容关键词为:世贸论文,中国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
五个作用
规则的制定者,注定是规则的受益者。
世界贸易组织研究会副会长 张汉林
尽快加入世界贸易组织、积极参与经济全球化是中国的重要战略选择,这与世界贸易组织(WTO)的地位是不可分割的。WTO已不同于关贸总协定,它不仅管辖所有货物贸易,也管辖所有服务业的国际交易、与贸易有关的知识产权及投资措施。WTO的134个成员国加上积极申请加入的国家和地区,其贸易、投资占全球的95%以上,是名副其实的“经济联合国”,在世界范围内具有重大影响。
中国加入WTO,将对中国经济贸易发展起到极大促进作用:
首先,可以为中国对外贸易发展创设一个良好的外部环境。WTO 的自由贸易原则要求成员降低贸易壁垒,使贸易更加自由地进行,使各国能充分发挥比较优势,同时又允许各成员国依其自身的经贸状况和竞争力实行逐步自由化。中国作为发展中国家加入WTO,将能够利用WTO的一系列规则享受到其他国家和地区的经济利益,为我国的产品、服务找到更好的国际市场。
其次,有利于中国改革开放的深入进行。加入WTO后, 对外开放要按照贸易投资自由化的要求进行,这就向世界各国进一步明确了中国的开放形象,有助于增强投资者特别是一些大跨国公司对中国的信心。尽管我国在八九十年代曾成功地吸引了众多的中小投资者,但要解决目前经济发展中诸如调整经济结构、提高技术和管理水平等问题,更多地是需要大的公司的介入。如果中国成为WTO的一员, 依照世界通行的规则行事,这些公司对市场的预见性、投资收益的把握性就会增强,从而可加大对中国的资金投入,促进国内经济体制改革有效地进行下去。
第三,有利于我国积极发展同经济贸易伙伴的关系,解决经贸摩擦。
中国在经贸领域拥有众多的合作伙伴,其中绝大多数是WTO 的成员国。WTO作为“经济联合国”, 它的有关协议及条款对任何成员国均一视同仁、一律平等。中国加入WTO后, 同各成员国按统一的规则发展互惠互利的合作关系,开展公平竞争,将有助于中国改善同各国的经贸伙伴关系。而且一旦发生争端,可以按规则独立、客观、公正地加以解决。
中国的经济贸易已发展到一定规模,如果要确立21世纪的经济大国地位,就必须重视与其他国家建立良好的经贸合作关系,确立良好的争端解决机制。
第四,如果不加入WTO,中国更广泛的经贸利益将得不到维护, 国家经济安全会受到威胁。
现在世界上的经济大国无不采取区域组织和WTO“双管齐下”的策略维护自身的利益。中国在坚持走积极的经济外交之路的同时,也要充分发挥经济总量世界第七大国的综合经济优势。我们有更大的空间,在双边、区域及多边层次上同不同类型的国家与地区开展不同形式的经贸合作。
第五,“规则的制定者,注定是规则的受益者”。如果不加入WTO,国际经贸竞争的规则我们就不能参与制定。一旦在这个时候成为WTO的成员之一,就可参加新一轮的多边贸易谈判,全面参与制定21世纪的竞争规则。拥有规则的制定权,是使我们的子孙后代不再受不公平竞赛规则制约的良好保证。
经贸关系是世界各国关系中很重要的一部分。融入WTO后, 随着世贸组织活动的增多,中国与广大发展中国家同西方经济大国在国际贸易舞台上广泛的合作、交流,也会促进大国间政治关系的融洽发展。
三个平衡
经济全球化可以推你进步,也可以掀你入海。
中共中央党校经济学部副主任、教授 王东京
中美就中国加入世贸组织问题,终于在11月15日签署了双边协议。这无疑表明,年内中国加入世贸组织已经取得决定性的进展。这将是中国顺应经济全球化潮流的又一重大举措。
今天,已经有越来越多的人认识到,经济全球化给人类社会带来了新的挑战。为了顺应这一潮流,中国加入世贸组织可以获得以下一些好处:从政治上考虑,加入世贸将大大增强我国在世界事务、特别是国际经济方面的发言权。从长远看,成员国在世贸组织获益大小的程度,完全取决于一国的经济实力,而经济上处于上升地位的中国,及早加入世贸,就能尽早为在国际竞争中充分发挥本国资源的比较优势打下基础。从对外贸易方面考虑,1980年,我国已先后恢复了在国际货币基金组织和世界银行的席位。通过这两个组织,获得了一些中长期贷款和技术援助。这对促进我国经济建设和对外开放都发挥了积极的作用。但由于在协调国际经济政策方面,国际货币基金组织和世界银行与现在的世贸组织有密切的联系,加之获得的贷款大都与贸易有关,为了全面地参与国际经济事务,我国自然要加入世贸组织。同时,加入世贸,还有利于我们借助世贸组织解决贸易争端,逐步消除主要发达国家对我国实行的大量歧视性的贸易行为和壁垒,保障我国参与公平贸易的机会。
当然,中国加入世贸,全方位地参与经济全球化,也并非注定就是福音。它创造了机会,也带来了风险。
经济全球化就像海上汹涌的波涛,铺天盖地而来,让你无处躲藏。它可能会把一个国家推向进步,也可能会将其掀进大海。加入世贸组织之后,我们将如何应对由此带来的新挑战?美国新任财长萨默斯最近在清华大学的演讲中,把它归结为3个“平衡”, 即变革与保持稳定性之间的平衡;满足国际化、全球化的需求与保持国内传统之间的平衡;作为驱动企业成功的竞争与作为社会支撑力量的合作之间的平衡。因此,我们必须紧紧抓住这一难得的机遇。
一件好事
两国人民可以享受到成本低、质量高的产品。
北京大学中国经济研究中心副主任、教授 海闻
1999年11月15日,中美谈判取得重大突破,双方达成一致协议,中国加入WTO胜利在望。这是一个双赢结果,中美双方都会受益匪浅。 因为贸易本身就是一个互利互惠的过程。中国进一步开放,中国产品可以更多地进入美国市场;同时,美国产品也可以更方便地进入中国市场。两国人民更可以享受到成本低、质量高的产品。
此次协议的达成,是经济全球化趋势的必然选择,也是中国经济融入世界经济体系的必经之路。中国作为世界上的经济大国,加入WTO, 必然会进一步推动全球化进程,世界经济的大发展不能没有中国的合作和参与。中国加入WTO,正是中国积极主动参与全球化的一种具体表现。
单对中国而言,此次协议的达成绝对是一件好事。短期来看,中国将以全新的姿态参与贸易谈判、制定规则,利用多边机制解决国际间的贸易纠纷。从长远发展来说,中国加入WTO, 对个别行业的冲击只是短暂的。中国企业在经过一段时间的调整,将会把外来压力转变为动力,将千方百计以国际同行为目标,调整自身,提高效益,促进自身的完善与发展。可以说,加入WTO,将为中国提供一个与先进国家竞争的起点,为中国深化经济体制改革指引方向,确立标准,建立一个现代化的经济体制,为中国在全球化趋势中赶上发达国家起到保障作用。
此外,协议的达成,将促进中国进一步扩展对外开放,中国人民的整体生活水平和质量都将有大的提高,中国的社会生产力必然更上一个台阶。经济实力的强大又会带来中国国际地位的提高,中国在世界舞台上就能更好地发挥大国作用。
谈判的达成,意味着中国进入WTO的障碍基本扫清, 中国与其他国家的谈判将更加容易。这一得之不易的成功与中央战略上的英明决策是分不开的。正是这种顾全大局、顺应潮流、不计较小得失的积极争取态度,才有今天谈判的成功。这将为中国下个世纪的发展作出一个指导性的选择,为中国下个世纪成为发达国家奠定基础。
三个意义
没有中国参与,世贸组织就不能称为世界性组织。
中国社科院研究生院欧亚系教授 吴仁彰
中美两国签署关于中国“入世”的协议,标志着中国“入世”的一个最关键、最艰难的程序已经完成,为年内“入世”扫清了道路。这是中国经济发展中的大事,也是世界经济发展中的大事。
首先,中国“入世”是对建立一个完整的、开放的国际贸易体系的重大贡献。世贸组织(前身是世界关贸总协定)自成立以来,在促进世界贸易发展方面发挥着日益重要的作用,然而过去它一直有一个巨大的缺憾,就是没有中国参加。改革开放的中国是拥有近13亿人口的最大的发展中国家,国内生产总值居世界第7位,对外贸易额占世界第0位,而最重要的是中国经济生机勃勃,持续近20年以9.7 %年平均增长率持续快速发展。
中国是世界潜力最大的市场。没有中国的加入,就没有完整的开放的国际贸易体系。世贸组织总干事迈克尔·穆尔说:“没有中国参加,世贸组织就不能称为世界性组织。”这是非常正确的。中国“入世”,将是“世贸组织”发展中的一个重要的里程碑,它从此成为一个名副其实的世界贸易组织,使它不仅反映发达国家的声音,而且也充分反映发展中国家的声音,从而使之面目一新,开始它的发展的新阶段。
其次,中国“入世”,将为世界经济的发展和繁荣注入新的动力。现在在世界科技革命的推动下,经济全球化正迅速发展。过去把中国隔绝于世贸组织之外,是不合乎世界潮流的。中国“入世”,将为中国经济进一步融入世界经济创造有利条件。占世界人口1/5的中国的人力资源和物力资源,与世界经济发展大潮充分结合,各自的比较优势将得到充分的利用,将会有力地推动世界经济的发展和繁荣,这是完全可以预期的。
最后,从中美关系来说,双方就中国“入世”达成协议,不仅对全面发展中美经贸关系有重要的意义,而且也有利于改善和发展整个中美关系。过去,美国国会每年都要就中国的“最惠国待遇”问题进行一次激烈的辩论,成为妨碍中美关系稳定发展的一个重要因素。随着中国“入世”问题的解决,这一消极因素将会消失。
还有一点,科索沃战争和我驻南联盟使馆被炸事件发生后,中美关系处于低潮,后来,李登辉又抛出“两国论”,对中美关系进行挑拨,“制造了许多麻烦”,企图恶化中美关系。在这种情况下,中美双方从大局着眼,本着平等互利、互谅互让、求同存异的精神,就中国“入世”达成协议,取得了双赢的结果,对改善中美两大国的关系是有着重大的现实意义的。