战时药材管理研究探讨论文_林旭 朱建宾

战时药材管理研究探讨论文_林旭 朱建宾

(福州市94647部队医院)

战时药材供应保障是卫勤分队战时完成保障任务的物质基础,是保障战时部队官兵用药安全,保证部队战斗力的重要基石。为做好战时药材管理供应,适应未来战场需求,对药材管理工作进行探讨研究,提出可行性措施。

一、战时药材管理特点

战时卫勤保障的药材需求,与现代战争敌我双方攻防态势、救治对象的伤情以及基层卫勤机构救治任务等紧密相联。因此,战时药材需求有呈现以下特点:

(一)战时药材供需关系改变

1、战时药材供给路径变少。由于战争的影响,国家生产遭受到相当程度的破坏,工厂调整、疏散内迁等使药材生产收到很大影响,部分药品、耗品短时间内可能出现紧缺,很多平时极易采购的药品也会变成紧缺品,如战时大剂量需要抗生素、感冒退烧药等等。部分药品如毒麻药品注射针剂,平时由于缺乏相关许可证无法从地方直接采购采购困难,目前只能依托上级联勤部门采购,获取路径单一,战时作为止痛救命药极易断货。

2、战时药材供需渠道不通畅。由于战场变化大,战场波及等各类因素影响,药厂、药材供应商大部分可能因躲避战争而逃离市场,导致原有的供需渠道被打破,部队药材需要量大,而市场上药却很少,往往导致部队用药紧缺、甚至无药可用等实际困难。

3、日常采购协议不支持战时大批量采购。目前与地方医药公司签订的日常采购合同,只能满足于日常消耗需求,而对战时药品、耗材需求量大的情况也力不从心,通常日常采购合同并未包含战时提供紧急药品供应的协议内容,地方医药公司无义务提供战时药材需求。

(二)战时特殊药品耗材需求量紧张

在现代化战争中,敌人可能使用核、生、化等大规模杀伤性武器,高技术、新概念武器,这类武器杀伤力大,短期破坏性强,伤情复杂,救治难度大。同时,救护和治疗此类伤员,需要大量特殊药品和耗材,如解毒药剂、抗辐射药品、烧烫伤药、毒麻药品、战救急救包等等。例如,受到生物武器威胁时,各种疫苗、抗生素等特效药需求量增加。

(三)药材管理工作需要统筹

战时对药学专业人员的能力素质要求高,药房主任要区分好战备药材和常用药材,做好药材统筹分类,明确分工,不同模块药品指定专人负责,确保药材高效、合理使用,还需对每日药材的出入库和使用情况有个客观的估算,想法设法畅通药材紧急供应渠道,保证消耗药材后续补充。

二、战时药材管理要求

(一)时间紧、任务重

1、短期补齐药品。战时常备药材平时今保留药箱及装箱单,战时这些药品都需提前配备齐全。从战前准备到战时,时间紧张,需要采购的药材数量大、特殊药品种类多,想要短期内备齐药品,对药材管理工作者提出了严峻的考验。

2、开支数额大。战时需紧急补充大批量战材、常备药材、单兵急救盒,这都与一个战场方向投入使用的兵力成正比,人人配发到位,各个战位配齐投入,需要投入的金额较大,预算开支大。

3、畅通后续供应渠道。遭敌打击后产生的大规模伤病员所需要的药材数量较多,单靠平时储备的战备药材可能难以满足要求,需与军地药材供应部门协调打通战时药品供应渠道。

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(二)指定专人负责

战时药材管理工作量大,预算开销金额巨大,对该项工作提出了很高的要求,如专人专款使用,定人定责执行等等具体的工作,需要指定专人负责抓好相关工作落实。药材管理者要熟悉战时药材分类、明细,做到账目清晰,各类药品、耗材更新补充及时,确保药材随时投入使用,一旦接到上级命令能迅速到达指定位置,将所需药材装车待命,执行任务。

(三)拓展补充渠道

战时药材消耗量大,前期储备可以运转一段时间,但后续需求无法评估,需要药材管理者提前做好计划,备份多种手段,确保后续药材能得到有效补充,形式可以不拘泥于平时采购,可以利用地方资源,军内途径、军民融合等多种途径完善药品后续补充渠道,为前方战场提供药材保障。

三、战时药材管理实施的建议与思考

(一)药材供应管理

1、签订战时协议。平时,要争取与地方医药公司签订战时药品供应协议,畅通战时药材供应渠道,也可与地方医疗机构如医院、血库等达成战时合作协议,在紧急情况下,能紧急协调到部分紧缺药材。

2、做好预算。由于战时药品器材补充所需的金额较大,在编制年度预算时就要将战时药材所需列入本年度预算开支中,为战时应急采购提前做好筹备,确保经费充足,专款专用,随时补充战时战时药品供应,

3、战材库的更新与补充。结合业务建设标准,根据明确要求的战备药材储备标准,做好战时药材储备,对于质量不过关、临近效期的药材要做到经常性的更新,坚决落实标准,按量配齐。

(二)精细化管理

1、分类管理。针对战材库药材种类多、分类细的现状,平时在仓储作业中,除合理利用平面外,还要充分利用空间,提高仓储容量,例如,战救药材、战时常备药材、军医背囊、卫生员背囊能不同类型的战备药材需进行分类分层管理规范。

2、数字化管理。要充分运用数字化管理手段,改变传统药材管理方式,摒弃手工操作,依靠电脑局域网,实施数字化管理,按照战时需求及时调拨供应,做到筹够快,分发迅速,适应战时药材供应保障需求。

3、模块管理。对战时的药品实行模块化管理,如一个师基数为药材模块1,一个团基数为模块2,可事先模块存放或装箱,用于未来随团、师部作战时模块投放,其目的时为了便于野战条件下使用,便于战时组织供应,是战时主要战救药材易于得到保障,适用于战时条件下的保管、运输和分配。

(三)加强岗位培训

战时保障任务急,药材出入库量大,这给药材的管理带来了不小的挑战。

1、搞好预想预测。在日常工作中就要做好战时药品供应的预想预测,制定完善好相关预案。平时组织好战时药品供应模拟演练,积累经验,全方面提高药材管理人员能力素养。

2、制定好各类计划。战时药材所需数量及种类多,特殊类型的需要量增加,战时怎么采购,药材如何供应,使用时如何分配,消耗后如何补充都需要预先制定相关计划,确保药品筹借、分发、使用有据可依。

3、加强岗位锻炼。药材管理工作者在平时的工作主要是熟悉各类药品管理,熟悉战时药材分类、药品明细,做到熟能生巧,心中有数,对药材能做到分级管理,责任到人,对战时的药材供应也要有清晰思路,多利用于地方药材公司经常接触联系的优势,建立信息共享机制,畅通药材供应渠道,确保战时药材供应所需。

论文作者:林旭 朱建宾

论文发表刊物:《航空军医》2019年11期

论文发表时间:2019/11/13

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