日林建设集团有限公司 辽宁丹东 118000
摘要：在工程项目建设过程中，工程造价管理贯穿始终，主要可分三个阶段：项目决策和设计阶段、项目招投标与实施阶段和项目验收结算阶段。每一阶段都应严格把控重点环节，从而影响到整个工程的总造价。充分、合理发挥各个阶段的人力、物力与财力，在保证工程质量与工期的前提下，最大程度控制工程总造价并提升投资效益是全过程造价控制的目的所在。本文从建设单位角度出发，引入建设项目全过程造价管理的概念，简单论述了在工程项目的前期投资决策、设计、实施到后期验收的各阶段中如何控制工程造价，希望在造价实践工作中有一定的指导与帮助。
关键词：工程造价；项目全过程；控制与管理
引言
进入新世纪后，随着我国国民经济的发展有了快速增长，中国的建筑业得到了飞速发展，随着建筑行业的竞争越来越激烈，对建筑工程的成本控制有了更高的要求，成本控制是建筑企业施工管理水平的重要部分，也是建设工程项目管理工作的重要内容，成本管理是一个动态的系统工程，如果不能实现有效控制和管理，整个工程的质量和进度都会受到严重影响，因此，在建筑工程施工过程中，我们应该意识到成本控制的重要性，遵循成本控制工作原理，并采取全过程的成本控制措施。
1．工程项目中造价管理的现状
1.1行动前的准备工作不到位
行动前的准备是保证行动顺利进行的前提，而很多建筑企业都缺乏行动前的准备，对准备工作重视程度不够，准备的不够充分。大多数企业把精力全部放在了项目开发环节，根本没有对项目的相关情况做深入的了解，例如建筑项目的设计深度要怎样定位、工程的标准应该如何确定才更加合理、投资额度在什么范围上才算合适等等。这就导致了施工过程中的变更问题时有发生，从而使工程造价也随之改动，为全面造价管理工作增加难度。
1.2实施过程问题频发
项目的实施过程是项目完成所占用时间最长的阶段，并且所涉及的人力、物力和财力都非常巨大。大部分的资金就是在这过程中投入的，可以说是造价控制最为关键的阶段。但是也常常因为施工设计不细致、变更手续不及时、施工管理不规范、质量把关不严格等出现施工返工的情况，这些都是导致造价控制出现问题的关键。
1.3技术与成本的匹配度不合理
在我国的建筑施工过程中，很多企业都存在技术使用与成本投入不合理的现象，形成了“重技术，不重成本”或者是“只重成本，轻技术”的现象，没有使技术与成本合理匹配，这样一来就导致了造价的不合理性。
2．工程造价在项目全过程控制措施
2.1建筑工程决策阶段的造价控制措施
决策阶段工程造价控制是建筑工程全过程造价控制的首要阶段，良好的开端决定全过程实施是否顺利，所以决策阶段的造价控制是非常重要的第一步。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目决策阶段的造价控制可对项目的投资进行审核和估算，这一手段是为将建筑项目的总投资控制在合理范围之内，为后续阶段的造价控制奠定良好的基础。在对项目投资进行造价控制时，要对项目投资估算的内容、依据及不确定性进行严格审查，避免出现过大误差，影响建筑项目施工开展。除对投资经营严格管理以外，在决策阶段还要对项目产生的环境污染、存在风险和未来收益进行重视，决策阶段决定项目的可行性，所以决策阶段的造价控制工作是重中之重。
2.2设计环节的造价控制。
在整个工程项目的造价管理中设计阶段的造价控制起着至关重要的作用，只有对工程项目的规划设计进行合理的提升和优化，才能对建筑项目起到合理造价的作用。但是规划设计阶段建筑项目的造价控制工程是比较繁琐和复杂的，所谓的工程项目造价控制不只是单纯的，没有目的的降低造价，而是应该和建筑项目的实际情况相结合，对施工设计方案进行科学有效的调整和升级，并且结合适当的管理技术，对工程项目的投资进行严格的控制和把关。合理的优秀的建筑项目的设计方案不能只是单纯的把成本降到最低，而是应该保证技术的先进性、合理性，只有这样才能具有性价比高的建筑项目。
应该采用设计招标的办法，通过公平竞争选择各个方面都比较突出的设计单位，并且按照建筑项目的特点与需求，使项目的经济效益达到最大化。此外，合理的限制额度是建筑项目设计环节投资控制的关键，在建筑项目规划设计的过程中，经济分析师必须和设计人员进行合理的交流和沟通，为设计人员提供经济指标做为重要的参考，保证建筑项目的技术水平和经济成本控制在限制额度之内，与之有关的设计人员在结合投资成本的前提下，再对项目的设计方案进行合理的优化和升级，通过对多种方案的分析和对比，结合经济师对投资成本的分析，采用最合适的设计方案，为建筑施工控制好成本。
2.3建筑工程管理中招投标阶段的造价控制
对招投标阶段的造价控制主要是针对工程的招标文件进行审查，尤其是材料招标和施工招标两个因素进行严格审查。对施工招标中的各个环节进行规范，严格审查招标文件的合理性，避免后期出现不必要的纠纷事件。另外施工合同是进行建筑项目施工的重要依据，同时也是施工完成进行结算的重要参考资料，在进行施工合同签订时要对合同中的条款进行逐一解读，在施工合同中明确双方的权责利问题。合同的签订对甲乙双方都是非常重要的，签订前可以委托具有招投标资格的造价咨询公司对招标文件进行编写，对招标中的各项条件进行判断，以确定好的施工单位和监理单位。
2.4施工阶段造价控制对策与措施
建筑工程施工阶段是工程投资耗费最大的阶段，也是最复杂、最多变、最容易产生造价变更的阶段，所以对于施工阶段的造价管理难度较大，也是造价控制最关键的阶段。管理的具体办法如下：作为投资方要对工程合同严加管理，对施工过程发生的相关问题按照合同约定进行解决，对于工程款的支付和相关结算事宜也要按照合同进行办理，务必保证管理工作的认真仔细；要加强对施工阶段造价的控制，设置专门的控制部门，进行跟踪检查，分工明确，责任到人；编制施工阶段相关的造价管理流程和细则，采取主动控制造价的措施，进行目标的细化分解，这样可以更有效地进行造价管理工作；对施工阶段的造价管理风险因素进行排查和评估，并制定相应的应对措施，及时的进行投资控制，将目标值和实际值的差异合理修正。
2.5竣工环节的造价控制。
所谓的工程项目的竣工结算环节就是工程造价管理过程当中的最后一个环节，它所带来的影响不可替代。在工程决算时，必须组织监理人员对建筑工程竣工的质量等问题进行严格地审查，尤其对竣工材料有效性及合理性的审核，实行责任制，严格按照合同执行，控制好工程预算之外的费用。对于工程项目的相关造价资料以及分析的结果进行汇总并且建立数据库，从系统的资料中分析造价控制的要点以及出现的问题和可以采取的措施，作为后续工程的借鉴。
3.结束语
工程造价全过程的控制与管理，是运用科技、经济、法律等多方面的知识结合专业技术理论及实践经验，对项目各个阶段进行科学、有效的管理，应该根据建设项目自身特点及工程项目建设客观规律的要求，制定适合本工程项目的造价管理措施，并严格遵照执行，从而达到降低工程成本、提高投资效益和经济效益的目的。
参考文献
[1]竹隰生，彭金平.我国工程造价信息化建设的障碍及制度保障体系[J].工程管理学报，2015，（2）：22-26.
[2]刘彦麟，刘勇.建筑工程造价管理现状及完善对策探讨[J].住宅与房地产，2016，（15）：78.
[3]孙婕.建筑工程造价风险管理的措施探讨[J].工程技术研究，2016，（6）：171.
论文作者:李希华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第12期
论文发表时间:2017/10/11
标签：造价论文; 阶段论文; 项目论文; 建筑论文; 工程项目论文; 工程造价论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2017年第12期论文;