摘要：房建预算管理工作具有很强的系统性，有自己的计算体系。加强预算管理，有助于实现资源的合理分配，高效率地控制施工成本，避免建筑材料的浪费，可以有效地节约人力成本，提高建筑工程的经济效益。房建预算管理对项目工程有着重要的作用，完善房建工程预算管理制度，可以有效地对工作人员进行监管，提高工作人员的专业素养，提高预算管理的准确性。需要加强相关部门对预算管理的重视度，不断地完善管理队伍，加强队伍建设，提高预算管理水平，推动建筑行业快速发展。
关键词：房建工程；预算管理；问题；应对措施
1 房建工程预算管理和控制的重要意义
所谓的工程预算，其实就是这个建设项目的总投资，简单的说，就是依据这项工程，对它的投资以及再生产的计算，在进行建筑工程起步到施工再到完工这整个过程中所需的全部花费的计算，就是所谓的工程预算。工程预算要在整体建筑工程中的每个阶段都要贯穿。
因此，进行建筑工程预算的工作人员，要在思想上清晰的认识到这项工作的重要意义，加强对于工程预算的管理和控制。工程预算这项工作的目的在于能够让物力财力以及人力都得到利用的最大化，而不单单是防止这些东西的浪费，所以这项工作能够把利益实现最大化。建筑工程预算对于建筑工程方面的影响是非常巨大的，有着非凡的意义。
2 房建工程预算管理出现的问题
房建工程预算是房建工程中必不可少的关键环节。一个合理的预算体系是投标方和招标方不可或缺的重要部分。但是我国目前的房建工程预算管理面临着诸多问题，部分施工单位对预算管理不够重视，只是用预算管理用来控制成本。并没有对实际项目进行细致的调研和审核，总的来说就是我国的预算并没有形成一个科学合理的体系，各单位之间也没有一个有效的沟通。因此要想在房建过程中使得经济效益最大化，那就要把工程预算重视起来。
2.1 建筑工程预算定额与实际不符
现有的工程预算定额只是局限于把现有的人工、材料以及设备的价格作为预算的基础。而不同时期的人工市场价格以及材料市场价格，都会随着市场价格发生变动，但是在实际建筑施工过程中，并没有根据预算指标变化而及时修改、更新。这样就造成了工程企业最初的预算定额和实际成本之间出现了较大的差距，使得工程建筑企业成本与利润核算与实际不相符。这在某种程度上，会造成施工企业工程缩水，降低施工成本的现象，影响着整体工程建筑施工质量，制约着建筑行业的发展。
2.2 工程审核制度监管力度不够
从目前我国的建筑行业来看，施工企业为了争取到工程项目，通常以低价的手段进行竞标，缺乏对工程立项之前进行调研以及审核机制，同时缺乏对于工程项目造价预算的严格审核，此外，在预算定额时也没有及时根据市场价格变化，对于材料、人工、设备等因素进行及时调整和更新，在工程初期进行概算的过程中，严重者甚至出现建筑施工企业利用不正当手段，制造虚假的概算用以骗取建设单位资金的情况。
2.3 缺乏工程预算管理意识
目前，我国大部分的施工建设企业的预算管理意识都是处于薄弱的状态，预算管理方式也是陈旧落后。随着社会市场经济的飞速发展，建筑行业也在与时俱进，而出于还在摸索阶段的工程预算管理自然就跟不上发展的步伐了。一个完整的房建完成是由建设单位、设计单位以及施工单位三者组成，但是目前三者之间没有建立一个完善的沟通机制。基于这样的背景下，自然就降低了施工建设项目的整体质量和效率了。所以对于工程造价指标，房建企业也就无法做到严格控制了，导致了预算脱离实际情况、投资高于实际等现象。
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3 房建工程预算管理问题的应对措施
3.1 做好前期预算评估工作
首先，在进行工程设计的时候，要把准备工作做好，要进行对施工现场的实地考察，对于现实情况要有一定的掌握和了解，对于在施工过程中可能遇到的问题进行提前的预测，只要把这些工作做到前面，才能保证所设计出来的方案能够有着一定的可实践性。对于进行预算评估工作，要让具有专业知识技能的专业人才来进行相关的工作，还要在进行工作的时候，采用一定的现代化手段，才能使得预算估计能够更有可信度。所以说，在进行工程设计的时候，一定要切实做好前期的准备工作，这样才能为建筑工程质量提供更好的保障。
3.2 完善房建工程预算管理制度
完善房建工程预算管理制度，可以更加全面有效地展开工程预算管理工作，提高预算管理人员的工作效率。完善的管理体系有助于加强各个部门之间的沟通，实现信息的互通，能够加快预算管理工作的进度。部门之间需要制订完善的监督机制。工作人员能够从不同的部门获取有价值的信息，提高工程预算管理的准确性和科学性。完善的管理体系能够使得预算管理工作发挥其应有的价值。预算管理需要从项目自身的角度出发，结合实际情况制订适合项目本身的管理制度，预算管理包括3个方面，即决策、管理和运行。各个部门之间需要相互协作发挥各自的优势，提高预算管理的准确性。加强房建工程预算管理，有效地节约施工成本，高效率的利用建筑材料，避免资源的浪费，提高建筑工程质量，增加企业的经济效益和社会效益。
3.3 加大监管力度
加大对房建工程预算管理工作的监管，确保工作人员能够严格按照国家相关部门的规定，充分考虑施工现场的实际情况，合理地编制预算定额体系，提高预算的准确度和可利用性，准确地计算出施工过程中所需的人员，合理地计算材料数量，避免出现材料过剩，导致资源的浪费。根据项目工程施工难度设计合理的定额体系，调查不同地区材料价格变动情况，了解市场变化情况制订合理的调价系数，采取不同的计算方法提高计算结果的准确度。加强对预算管理的控制，相关的审核人员要针对不同的施工项目制订相应的考核方法。加强监管，防止高套定额的现象以及虚增工作量的现象，加强对施工过程中的监管，及时记录现场情况，对材料的使用要严格的记录，避免出现材料浪费的现象。
3.4 提高工作人员的专业素养
提高预算管理工作人员的综合素养，工作人员需要不断提升专业技能，定期进行思想教育和专业培训。预算管理工作需要专业技术人才，高效率完成预算管理工作。展开员工培训有助于提高员工的工作效益，建立完善的奖惩机制可以激励员工的工作积极性，能够有效保障预算管理方案的质量。在施工过程中，不仅要保障工程的质量，还要合理地控制成本，预算管理工作人员的主要职责是根据设计方案材料技术等方面，制作预算报表，提升房建工程预算管理工作质量。
结束语
随着社会经济的飞速发展，房建造价也会存在一定的波动性。只有把房建工程预算管理重视起来，才能在房建工程中获得较高的经济效益。正确面对房建工程预算出现的问题，积极找出应对策略，才能在这个竞争激烈的时代，占得一席之地。在施工企业可接受的范围内，提高企业市场竞争能力。同时也要求工程预算管理人员不仅要有正确积极的工作态度，还要懂得不断学习使自己的专业技能、职业素质得到提升。
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论文作者:马健成
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/18
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