李卫君
天津市建工工程总承包有限公司 天津 300000
摘要：建筑施工企业工程预算对建筑工程造价管理具有重要影响，工程预算容易受到自然因素、人为因素以及社会因素等影响。为了充分发挥其作用，本文阐述了建筑施工企业工程预算管理的重要意义，对建筑施工企业工程预算管理存在的问题及其策略进行了探讨分析，旨在提高建筑施工企业的经济效益。
关键词：建筑施工企业；工程预算管理；意义；问题；策略
一、建筑施工企业工程预算管理的重要意义
建筑工程开始前进行合理科学的工程预算工作，对建筑的整体预算和完工后的价值评估都有重要意义。（1）在施工设计付诸实施前加强建筑施工企业工程预算，有利于控制工程中的具体成本和抽象成本，如材料费、能源支出人工费用，在此基础上科学的节省工程成本，并保证整体工程质量不受影响，从而提高企业利润和效益。（2）工程预算是建筑施工企业竞争投标评测标准的重要依据。目前建筑工程施工方均由企业竞标产生，一个企业能否对自己的施工预算进行合理、恰当的预算是企业管理实力的重要指标。而工程方需要凭借这些指标判定竞标企业是否有能力完成竞标项目。因此需要施工单位根据具体的建设情况，判断支出项目并提前进行预算，才能在竞标中拔得头筹。（3）加强工程预算能方便施工后期的交接和结算工作，并为日后账目的整理提供依据。建筑工程竣工后需要进行工程的结算工作，清晰明确的建筑预算将整合工程中所有的资金信息，包括施工中产生的各种费用。最后统计施工前后预算和实际费用的差额。因此只有在建筑工程开始之前进行预算控制工作，才能科学的进行最终的结算工作。
二、建筑施工企业工程预算管理存在的主要问题分析
建筑施工企业工程预算管理存在的问题主要表现为：（1）概预算编制问题。预算编制人员在编制工程预算时没有对工程的实际情况进行深入的调查以及研究，致使编制出来的建筑施工企业工程预算价格存在着漏项以及缺项等差错，进而不能全面细致地反映与正确预测出建筑工程实际施工过程中需要的费用支出状况。因此缺乏合理性以及科学性的工程预算不能在实际建筑施工过程中发挥其指导意义。（2）项目变更问题。有很多建筑工程由于前期设计出了问题而造成工程造价超预算价。出现这种现象主要有以下几种情况：第一、由于设计单位没有对项目进行全面的了解，只是按照建设单位的主观意愿来理论化设计，因此，设计图和客观条件存在着较大的出入，对于这种现象通常是边施工边修改。第二、建设单位和设计单位的沟通不足，致使设计意图不明确，在施工的过程中图纸的变更比较大。第三、个别建设单位为了使所争取的建设项目能够得到批准，在报批的过程中故意把投资额改小。第四、部分建设单位在招标时为了压低其造价，通常会搞一些不切合实际的标准比较低的设计。（3）施工过程中的问题。一般建筑工程项目的工序比较多、施工时间比较长、场面比较大，在施工的过程中如果管理不善，那么实际的施工情况就不能够得到比较及时与准确的反馈，管理人员就很难对施工过程中的造价进行有效的监控和调整。在这种情况之下，很容易出现资金浪费现象，这样就会引发工程造价超预算问题。
三、加强建筑施工企业工程预算管理的策略
1、合理编制建筑施工企业工程预算。做好工程造价超预算控制工作就必须要编制出合理科学的工程预算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要做好以下工作：（1）预算编制工作人员必须要对项目施工现场的实际情况有一个全面的了解，同工程预算管理工作时还要对建筑工程施工组织的特点进行综合考虑，然后在这个基础上开展预算编制工作，在开展预算编制工作之前还要做好前期的准备工作，要注意收起建筑工程的勘察报告、施工设计的图纸、各类标准图集以及地形测量相关图纸等有关的资料，并深入到施工现场进行勘察与调查施工现场的环境，然后对建筑施工方案进行研究，同时还要对现行的建筑工程的取费标准、预算定额、材料预算价格以及统一工程量的计算规则等有一个全面的了解。（2）熟悉了解建筑工程的施工图纸，对套用定额单价以及工程量进行精确的计算，在编制预算造价的过程中还要对设计图纸进行反复的阅读，直到真正领会了设计者的设计意图，把阅读图纸、熟悉工程以及审核图纸等过程充分结合起来，这样才能够做出比较准确的工程预算编制的分项，并计算出相应的工程量，编制人员才能够对单价熟练套用，进而最大限度地避免产生错套、漏记以及重记等失误的出现。（3）客观分析影响价格的因素，给价差的调整留有足够的余地。这主要是因为建筑工程建设需要的材料以及设备的品种比较多并且价格多样，设备及材料购置的费用在工程造价中占据着较大的比例，因此，工程造价编制工作人员必须要对材料设备的价格、性能、规格以及品种等有一个细致、全面的了解。由于材料设备的价格标准是按照市场的价格来确定的，必须要对其实施差价调整，做好动态管理工作极其重要。要避免因为价格的波动而给超预算控制带来影响必须要建立建筑工程造价差价的预测系统，通过该系统来对各项工程的造价指标当前的变化趋势进行合理的预测，在这个基础上对造价差价进行合理的调整。
2、加强工程项目变更控制。建筑工程均要在经过规划、设计以及实施这三个阶段，在工程的实施阶段出现了预算，但是在实际施工的过程中项目设计经常会出现变更，其中主要包括客观条件发生变化所引发的变更、设计缺陷所引发的变更以及业主意愿引发的变更等等，工程项目出现变更就意味着工程造价的变化，因此工程实施前，对工程造价进行主动、积极的控制是十分必要的。而控制工程造价最有效的手段，是技术与经济相结合，克服长期以来技术与经济相分离的现象。即工程招标前，造价人员了解建设单位对工程的质量、工期、资金投入的情况，综合考虑建设环境、建筑市场和建筑企业的各种因素，第一时间查看图纸问题，向设计人员提出图纸不完善、不合理的地方等等，进而修正工程预算价，尽可能减少项目实施后的设计变更。如果出现变更，预算控制工作人员还必须要对该部分实施技术与经济论证，对变更的可行性以及必要性进行确认，把设计变更所带来的造价超支降到最低。
3、严格工程实施过程中的预算控制。在工程实施的过程中资金投入比较大，该过程不仅是招投标的有效延伸，同时还是合同具体化的过程。很多建筑施工单位往往不太重视该过程中的预算造价控制工作，事实上，在这个过程中也很容易出现造价失控的现象。究其主要原因是：第一、受到社会动荡以及自然灾害等较难控制或者无法控制因素的影响；第二、受到合同变更、技术限制以及施工组织失误等人为因素的影响。要做好这个阶段的控制工作必须在工程项目实施过程中，通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所有费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，使工程造价自始至终置于有效的控制之下。这个工作始于工程项目中标、确认之时，一直到工程项目竣工后的保修期结束。
结束语
综上所述，工程预算管理作为建筑施工企业控制全局的重要内容之一，其管理能将整个工程所涉及到的会计项目集中起来，并将实际过程中支出的费用同收入进行对比，让预算造价更加周密精确，对建筑工程施工成本控制具有重要意义。
参考文献
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[2]韩蒙蒙.论如何加强建筑施工企业的工程预算管理[J].建材与装饰，2017（09）
[3]孙映君.如何加强建筑施工企业建筑工程预算管理探讨[J].经济师，2017（01）
论文作者:李卫君
论文发表刊物:《防护工程》2018年第11期
论文发表时间:2018/10/17
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