摘要：现如今，我国的水利事业处在上升的发展趋势，在水利工程管理中，质量管理一直处在核心的地位。针对水利工程建设经常出现的质量责任落实不到位、质量管理体系不健全、勘测设计深度不够、监理质量控制不力、施工单位质量检测工作不严格等主要问题，分析了原因,提出了提高工程建设质量的管理措施,对其他水利工程建设质量管理具有参考意义。
关键词：水利工程；质量管理；常见问题；对策
引言
水利工程是在我国社会建设中重要的部分，为经济的增长发挥着不可或缺的作用，保护人民的财产生命安全，维护我国农业经济的快速发展，随着水利建设的完善和建设，我国对水资源的保护和开发也加深了认识，在我国水资源严重分布不均，南水北调成为我国北方用水的主要途径，在雨季南方降雨量过多常常引发洪涝灾害的发生，为了防止天灾人祸对人类社会产生的严重影响，对水资源的治理上在不同程度上我国水利建设的优点。水利工程建设的完善，保证人们生活生产用水的稳定，农业生产用水也得到保障，农业得到了更有利的发展基础，农民群众的收入更加稳定，人们安居乐业，稳定的社会环境也为经济更好发展提供了保障，同时也使得政府有更大的发展空间。水利工程建设给我们的生活带来了很多方便，让人们在日常生活中重视对水资源的珍惜，坚持科学发展观。同时，水利工程的质量直接关系到工程建设后期投入的使用，所以对质量的管理显得尤为重要。因此，在水利工程的建设过程中要严格把握工程的质量，具体问题具体分析，采取一对一的解决措施，保证工程建设质量，从而保证水利工程后期的使用质量。
1水利工程建设质量管理的重要性
在水利工程建设中，质量管理的重要性主要体现在三个方面：第一，有利于提高企业的核心竞争力。随着我国社会经济的发展，建筑行业的竞争日益加剧。质量管理已经成为反映企业核心竞争力的重要指标之一。显然，通过加强质量管理能有效提高企业的竞争力。第二，有利于保证水利工程建设质量。水利工程的施工周期长，涉及面也比较广。在施工过程中，难免会受到社会、气候、人为等因素的影响，出现各种质量问题。而通过有效的质量管理措施，既能规范人员行为，也能实现机械设备及材料、施工工序、竣工验收等工作的规范管理，从而有效减少施工质量问题的产生。第三，有助于提升水利工程的建设水平。通过有效的质量管理，能规范工程施工，提升工程的施工技术水平。尤其是能进一步促使企业创新施工理念、方法、思路，从而达到提升水利工程建设水平的目的。
2水利工程建设质量管理中的常见问题
2.1质量监管人员对质量管理认识不足
质量管理工作是水利工程建设的命脉，只有不断加强对质量管理工作重要性的认识，才能达到水利工程设计之初的预期效果，才能发挥出水利工程应有的功能。但是，在开展水利工程建设过程中，由于很多水利工程质量管理人员并没有认识到质量管理工作的重要性，只是简单地认为质量管理工作就是完善内部资料，而没有起到监督作用，在工作中缺乏责任心，忽视了对工程质量的管理。
2.2立项不规范，勘测不充分
在水利工程建设施工中，立项也是非常重要的，由于水利工程不同于其他工程，需要顾虑的因素有很多，包括的内容也很多，所以在立项过程中，不仅要考虑建设可以带来怎么样的经济效益，还要考虑社会效益以及环境效益，这两种效益要根据水利工程的实际情况，地点时期等等因素来观察，可以很全面的考虑后立项的团队少之又少，大多数工程都是随意立项，在考察和研究时非常随意，敷衍了事，更有甚者根本就不去考虑所有的因素，对于可能性的探讨，可行性科学性的研究根本没有，设计的文件以及相关规划书不去深入考究，在盲目的状态下就进行了立项。同时在施工前的勘测中，很多企业单位的工作都没有落实，论证随意敷衍，并且不去邀请专家进行专业的全方面的考察，只是草草了事，这让建筑施工最终的结果与设计规划大相径庭，质量不能达标是必然的，甚至会影响周边的人民生民财产的安全，造成了很大的威胁，百害无一利。
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2.3工程设计不合理
此外，由于前期资金投入有限以及其它方面因素，对于整个工程项目规划书、工程建设可行性报告以及相关设计文件等的文献资料分析大都只是基于理论数据得出的结论，而缺乏了必要的现场勘测等实际论证过程，因此造成整个工程设计方案存在严重问题，对新型技术、工程工艺要求等选择存在一定的片面性。工程前期工作落实不到位，直接影响了后期工程质量管控等方面。
3提高水利工程建设质量的管理措施
3.1严格管理参建单位，全面夯实各方质量主体责任
严格按照合同约定加强参建单位主要管理人员到岗履职管理，对项目经理、技术负责人、质量管理人员以及总监理工程师履职尽责情况实施动态监管，采取日常考勤公示、定期履职检查、年终激励考核相结合的方式，督促参建各方全面落实质量主体责任。严格主要管理人员变更程序，按照合同和有关规定，对不按合同约定常驻现场、不按规定程序变更人员、冒名在施工管理文件上签字的违规行为进行通报、约谈，同时加大经济处罚力度。
3.2创新施工监督管理
水利工程质量的提高，是一个长期作战的过程，不能急于就成，不积跬步无以至千里，完成事物质变要从量变开始，中间过程的时间长短，没有一个定论。创新是事物发展的源泉和动力，施工团队在施工建设过程中要善于发现问题，在问题的解决时不能因循守旧，要结合时代的发展，对于传统落后的解决方法要及时取缔，落后的机械设备也要及时更新换代，以此来为创新发展提供基础。一个项目的完成要结合很多部门的工作，涉及范围广，这就给管理人员的管理工作带来很多的困难，重难点难以把握，为了更好地提高创新力度要求管理人员要善于把握其中的关键部分，不要因小失大。
3.3健全质量管理机构
质量管理机构是水利工程质量管理工作开展的基础。所以，在水利工程施工前，应先健全水利工程质量管理机构。首先，建立质量保证机构。与水利工程建设质量直接相关的是项目部。所以，可将项目部作为质量保证机构，并选择专业素质过硬、经验足的项目经理。同时，严标准、高要求地筛选出一批专业技能过硬的机构成员。其次，健全质量保证体系。比如以项目部经理、质检员、施工员等骨干为重要成员，并健全水利工程质量管理制度。同时，严格按照合同、施工标准等进行施工管理，落实具体的质量管理措施，实行逐级签字制度。最后，还应当细化质量管理部门。比如项目部以下设置办公室、财务部、后期保障部等职能部门，并明确各部门的具体职责，保证水利工程质量管理工作的高效运行。
结语
水利工程的建设事关国计民生的发展。同时，水利工程也是一项相对复杂的工程，既要考虑地形地貌，又要考虑到相关的技术应用问题。因此，作为质量管理人员，一定要将管理工作真正重视起来。随着经济的快速发展，科学技术的不断进步，势必会有更多的新技术、新方法融入到水利工程建设中。要不断提升自身的素质和技术操作水平，如此才能有效提高水利工程质量管理水平，使水利工程更好地服务于农业、旅游业，并促进国民经济的快速发展。
参考文献
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论文作者:张崇辉
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第14期
论文发表时间:2019/10/29
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