项目部是建筑施工企业经济效益的源头，是以创造最佳经济效益为目的的经济组织，中心任务是搞好经营活动和施工生产。加强项目党建工作的有力开展，既是强化项目管理的内在要求，也是企业加强党的先进性建设、增强党组织战斗力的根本需要。特别在目前全面推进从严治党、学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神的新形势下，项目党建工作要达到“突出问题导向，提高思想认识，明确职责定位，抓好整改落实，注重工作实效”的目的。因此，创新和改进项目党建工作，是提升广大党员综合能力、提升项目管理水平、促进生产经营的迫切要求，是推动项目健康发展的根本需要。本文就公司目前项目党建工作开展情况作简要分析和思考。
一、新形势下加强项目党建工作的重要性
1.企业基层党建工作的重要性是项目在企业的重要地位决定的。现在的工程项目是企业管理的前沿、经济效益的源头、生产一线的指挥中枢，更是队伍建设的根基、党风廉政建设的关口、企业形象的窗口。企业党建思想政治工作的目标，就是要努力 “让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”，使党组织成为推动企业生产经营、改革、发展和稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。因此，只有把党建工作的重心放在工程项目部，才能保证项目部在企业管理中的基础性越来越强。
2.加强项目党建，是发挥企业党组织政治核心作用的保证。抓好项目党建工作，施工企业党建和思想政治工作就抓到了点子，找准了位子，落到了实处，才能做到“有为”、“有位”。针对项目管理就是求有效创新项目管理方法之真，务项目工期、安全、质量、效益、员工素质提高之实。企业讲学习也必须以项目为抓手，重点提高一线员工的素质和技能水平，这些都需要项目基层党组织去贯彻和落实，担任培训学习的组织者和推动者的角色，促进员工学习的提升，加快项目建设。
二、新形势下企业项目党建工作的特点
1.项目内容的多样性。企业承接的工程项目种类较多，有公路的，有铁路的；有工程量较大的，有工程量较小的；有线下工程的，有线上工程的；有大型桥梁的，有遂道的；有单项工程的，有综合性工程的等等，呈现出多样性的特点。工期要求普遍较紧，1至3年左右要完成一个项目。这就要求项目党建工作随着项目施工周期短、进度快的特点，发生新的变化，以适应项目施工的要求。
2.项目班子成员相对不确定性。当一个项目完工后，在上另一个项目时，企业考虑到项目的诸多因素，在配备项目班子时，往往不一定是上一个项目的原班人员，总是部分或大部分有所调整。这样新班子的协调配合能力、个人工作能力的强弱，在工作中有所反映，会有一个磨合期。这就要求新班子成员特别是党政负责人要有大局的观念来处理这个问题。
3.项目党员和员工队伍相对流动性。干一个项目不仅要有一个较好的项目班子，而且还要有一支较好的党员和员工队伍。俗话说：人往高处走，水往低流。有些素质较高、技术较好的党员和员工他们在企业内部有一定的知名度，他们在选择项目方面有一定的余地。这样容易形成项目部的管理和技术力量不够均衡，增加了工作上的难度。
4.项目协力队伍的差异性。由于项目增多，受各种因素的制约，长期以来，在项目施工中均要使用协力队伍，有的项目不仅是一支队伍，而是多支队伍。协力队之间在管理、技术水平等方面存在差异，协力队伍内部人员素质等也参差不齐。这为项目施工的管理，抓好安全质量和文明施工增添了不利的因素。
5.项目地域环境的不同性。哪里搞基本建设，哪里就有施工项目，通俗地讲，搞项目的人是走南闯北的。一个项目所在地由于受地域、人文环境、风俗习惯等因素的影响，加上当地政府支持力度等因素的制约，增加了适应环境和协调工作的难度，如果协调处理不慎，往往会给项目施工带来一定程度的影响。
三、目前项目党建工作存在的主要问题
从近年来我公司项目党建工作的总体情况看，党的基层组织工作得到了进一步加强，较好地发挥了作用。但在目前公司转型跨越式发展的新形势下，特别是在国内建筑市场发展深刻变化，企业生产经营面临严峻考验的关键时期，如何发挥党建工作真正融入生产经营管理，发挥政治优势的过程中，还存有一些需要解决的问题，应引起我们的重视。
1.党建工作重视不足，融入生产经营不够。部分基层党员干部尤其个别项目经营管理者不能正确认识基层党建工作的重要地位和发挥其应有的作用，总认为抓生产经营和现场管理是硬任务，而党建工作是软任务，抓不抓问题不大，导致“重经营、轻党建”、行政业务工作代替党务工作，忽视了党组织在其组织机构内所发挥的作用，这在一定程度上影响了党建工作与生产经营的融入、融合。
2.党建工作创新不够，活动效果不明显。部分党务工作者思想观念陈旧，没有创新精神，不能根据项目的生产实际和现实的工作特点去研究、探索新时期基层党建工作的新方法、新要求，而是按部就班，上面怎么布置就怎样做，存有应付思想，导致基层党建工作随大流，党建工作缺乏主动性、实效性。
3.约束机制不良，管理监督不严。少数项目党组织没有建立相应的组织管理制度和教育监督制度，对上级制定的制度不学习、不落实，“三会一课”制度执行上往往流于形式，党课和党的生活很少，党员干部对公司制定出台的制度知之甚少，造成执行力不严。
4.部分党员先锋模范作用发挥有待加强。项目部承担着施工、管理等职能，随着项目的扩张，部分项目部一线党员逐渐减少，管理队伍年龄结构、思维方式发生了很大变化，一些党员由于忙于日常工作，参加组织活动偏少，加之一些项目党组织生活开展不到位，在缺乏正面教育和引导下，一些党员价值观念功利化，把自己混同于普通群众。
四、对党建工作如何融入生产经营发挥政治优势的几点建议
实践证明，提升项目管理水平，全面完成项目建设任务，需要项目党建工作进一步融入中心、进入管理、发挥作用，以适应项目管理更加精细化、科学化和规范化的新趋势新要求。
1.转变党建工作方法，找准党建与生产经营的融合点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆新形势下，党建工作要给力生产经营工作，必须要转变工作方法，围绕中心抓党建、抓好党建促发展不能流于形式。党建工作要围绕生产经营中心开展工作，要对本项目的工作计划、目标任务认真地进行推进，抓好落地，及时研究、制定针对性的党建工作目标、任务、措施、办法，把解决好生产经营中的难点，作为党建工作的重点，很好地融入到现场管理各个方面，同部署，同落实，同检查，充分发挥好基层党组织的政治优势和核心作用。同时要转变观念，积极主动做些促进生产经营方面的竞赛活动，变党建工作“要我抓”为“我要抓”，主动给党群干部交任务、压担子，让他们多承担险难重任务，给他们多布置些“份外”工作，让他们时刻感受到党员责任的重大和在实际工作中发挥的重要作用。比如围绕安全工作，党组织在全面参与的同时，要通过党员安全责任区、党员示范岗、“创先争优”等载体，彰显党组织的政治优势和核心作用。
2.加强党务干部队伍建设，提高综合素质和工作能力。党务干部是基层党建工作的“施工队”，其素质的高低直接影响基层党建工作的成效。建设素质高、能力强、有活力的党务干部队伍，是增强基层党建活力的重要保证。因此，基层党组织（党务工作者）要重视抓好基层党组织的班子自身建设，选好配强班子成员，尤其要注意从各种岗位中选拔优秀中青年党员干部充实到班子（支委）中，改善党务干部队伍结构，提高整体素质。同时各党组织要为党员生产骨干营造一个良好的工作环境，在思想、生活、工作等方面关心他们，主动帮助他们解决实际困难，使他们全身心投入生产管理工作。党务干部自身也要勤于学习、甘于奉献、勇于吃苦，努力提高政治业务素质和工作水平，更好地为现场服务。
3.延伸党建工作范围，拓展和充实基层党建的内容。党建工作与时俱进，不仅体现在项目党组织的设置和工作制度上，也体现在工作内容和方式方法上。党建工作要呈现出“三个延伸”的趋势，一是党建工作由思想文化领域向生产生活领域延伸，书记不仅要抓项目党的自身建设、职工思想政治工作和工地文化建设，还对安全生产、质量工期、经济效益和职工生活负有不可推卸的责任，党组织的工作范围在不断扩大；二是党建工作对象由企业内部员工向协作队伍延伸，书记不仅要管理好自己的队伍，还要加强对协作队伍的管理教育工作，将协作队伍的党员和员工纳入到项目的整体管理之中，党组织的职责范围在不断扩大；三是党建工作由企业内部向外围地方延伸，书记不仅要注意做好项目内部职工党员的教育管理工作，还要通过工地有形化建设，通过与地方的共建活动和不断接触，争取地方政府支持，为企业营造良好的施工环境，党组织工作的注意力、视觉在不断扩大。
4.完善考核方法，建立党建工作评价机制。项目党建工作做的好不好，一定要建立考核评价机制，才能体现目标管理、过程控制、持续改进、不断创新等特点，才能提高党建工作与中心工作的相融互动性和促进保障性。一要建立考核激励办法并切实考核。树立标准的权威性，保证党建标准化工作的强力推进。没有考核，党建工作标准将形同虚设，党建工作也会随之流于形式。同时，考核的同时，也能及时发现基层党建工作中一些好的做法和经验、存在的问题以及标准中的不完善之处，便于我们及时纠偏。二要把考核的标准具体化。要解决考核内容不明确、不具体的问题，要通过制定《党建工作标准化管理手册》，推进项目党建标准化管理，也就是把中央和上级党委对党建工作的各项要求转化为具体的党建工作内容并明确规范和标准，将“软指标”转化为“硬任务”，使党建工作“有章可循、有法可依”。也为基层党建工作提供作业指导书和工作范本，使基层“可套用、可复制”，为基层党建工作立定标杆、提供工具，这样才具有推广性和可操作性。三要切实强化考核结果的运用。没有兑现的考核不可能起到激励作用，不痛不痒的兑现对大家思想上没有触动，也不可能发挥激励作用。要将考核结果与年底先进集体评选资格挂钩，与项目年底绩效考核业绩挂钩，并对考核前三名进行大力奖励，营造崇尚先进学习先进的良好氛围，激励引导基层党务工作者集中精力抓党建、抓创新，进一步激发热情，有效推动工作。
5.要在文化建设上力求创新，大力提升企业内部的凝聚力。企业文化是现代企业的核心竞争力和凝聚力，加强企业文化建设是项目党建工作的一项重要任务。一要注重对职工群众的培训教育，把提高职工队伍素质作为加强企业文化建设，提升核心竞争力的必然途径，有针对性的开展职工培训活动，不断增强职工对企业的认同感和归属感，从而增强企业的凝聚力和竞争力。二要注重和谐企业文化的培育，要通过开展一系列群众性文体活动和送温暖、送关怀活动，让广大职工群众切实感受到企业这个“大家庭”的温暖与和谐，不断强化职工群众对企业的归属感和认知感，大力提升职工群众的幸福指数。三要坚持把党的活动同创造特色党建文化、营造健康向上的环境氛围融为一体，充分发挥文化的影响力和凝聚力，使党建文化在基层党组织建设中发挥独特的作用，使广大党员在党建文化的熏陶下产生思想凝聚力、催生行为约束力、提升热情爆发力、增强工作创造力，为企业又好又快发展提供强有力的保障与支持。
6.拓展党建活动载体，提高党员技能水平。
在新形势下，党的基层组织必须认真有效地组织广大党员，尤其是党员干部学习新知识，掌握新本领，提高把握市场经济规律的自觉性和有效性，增强对市场经济运行的预测和决策能力。要广泛开展形式多样的党建主题活动，在实践中考验党员，在实践中锻炼党员，在实践中提升党员技能水平。党建主题活动要与生产经营、精神文明建设紧密结合起来，充分发挥群团组织、工会在党建中的作用，经常性地在党员干部中开展“一个党员一面旗”、“党员突击队”、“我为党旗添光彩”、技术比武、知识竞赛等有鲜明特色的党建活动，给党员展示先进性，发挥模范作用提供平台，让党员把身份亮出来，本领显出来，使党员干部在健康有益的活动中党性得到锻炼、思想得到端正、技能水平得到提高，以饱满的工作激情和高昂的精神状态投入到现场管理中，更好地为生产经营服务。如公司福平项目部党工委为确保施工任务的顺利进行，把施工生产中的重点、工作中的难点作为“共产党员先锋工程”的主攻方向，将党员分别划分到责任区，明确党员责任区范围内安全、质量、进度、文明等内容要求，并进行量化考核，从而扩大党员先锋模范作用的辐射面，营造了一种“党员示范、全员参与”的良好氛围。由于广大党员吃苦在前、勇于奉献，项目建设中无一起安全质量事故，各项责任成本有效控制。杨泗港长江大桥项目部为确保项目施工安全优质推进，在全体党员中开展创建“党员施工安全屏障”主题活动，结合大桥建设特点，从安全分析、安全教育、安全控制、安全考核四项制度上形成工作机制，将党员按区域划分到各工作点，设立党员安全责任区，开展安全监督工作，建立保安全，促生产的安全屏障，取得明显效果。同时党工委适时开展安全知识演讲比赛、安全技术党课，通过各种措施使“党员就是安全员”的意识明显增强。
综上所述，项目党建思想政治工作是一项事关企业发展方向、党组织政治核心作用发挥和优秀企业文化建设的综合工程，需要每位项目管理者和党务工作者以高度的政治责任感，同心同德，齐心协力，围绕工程抓党建，抓好党建促工程，把项目党建思想政治工作水平提高到一个新的层次，使项目管理更加规范化、法制化，促进企业赢利水平和竞争实力的全面提升。
论文作者:秦广旭
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/12
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