为“生病”党员干部“活血通脉”
文、图/徐冬 何倩云
“受到处分后，既惶恐自卑，又压力巨大，是组织的回访教育帮我驱散了心中迷雾，卸下了思想包袱，让我重拾信心，获得‘新生’。”达州市大竹县财政局总会计师李顺华在回访教育的帮助下，重燃工作激情，以实际行动赢得组织肯定，被评为大竹县2018年度优秀政协委员。
去年以来，达州市全面贯彻“惩前毖后、治病救人”方针和惩处教育相结合的原则，把思想政治工作贯穿监督执纪问责全过程，带着责任和感情做好受处分党员干部回访教育，为他们“活血通脉”，帮他们“满血回归”。
为受处分干部解“心结”、除顾虑
2018年6月，刚到达川区桥湾镇任职的黄川钟因在一起火灾事故中负有“督促落实消防工作不力”的责任，受到达川区纪委“党内警告”处分。“当时，整个人像一下子掉进了冰窖里，从心底凉到了脚尖。”被处分后，黄川钟如同霜打的茄子，萎靡不振。
“在这次事故中你督促落实不力，理应承担责任。但人无完人，孰能无过，你今后将功补过就可以了。”针对黄川钟的情况，达川区纪委常委、监委委员黄晓军及时对其进行回访教育，通过面对面、心贴心的交流，帮助他卸下心理包袱。
面对这样一张“蓝图”，经营十几年渔需生意的张老板却有点儿“力不从心”：家里的房屋正在动迁，街坊友人没有空域，庞大的仓储里多年来林林总总的渔需物件堆积如山，限时间、限空间处置好所有这些，这让他如何是好？何年马月才能够处置好这些渔需物资？
“真没想到，组织还能重用我！”2019年3月，万源市旅游景区管理中心主任唐天荣被任命为住房和城乡建设局党组书记、局长，接到任职通知后，唐天荣热泪盈眶。
油脂在高温有氧的条件下会发生一系列化学反应，反应所生成的挥发性产物和非挥发性产物对油脂的风味和品质有着重要影响。油脂的品质，如酸值、过氧化值、脂肪酸组成以及抗氧化性都与其烘烤程度有着密切联系。本实验以猪油为对照，研究不同的烘焙温度和循环加热次数条件对黄油的理化特性及营养成分变化，为天然乳脂部分以及全部替代烘焙食品中的人造奶油、起酥油以及棕榈油提供理论依据。
2017年8月，唐天荣任万源市旅游景区管理中心主任期间，因对该市八台山旅游景区项目建设未按程序实施的问题监管不到位，受到党内警告处分。受处分后，唐天荣有种被“打入冷宫”的感觉，自感前途黯淡，担心再也得不到干事创业的机会了。
“昨天的工作成绩不能作为今天犯错误的借口，同样，今天的错误也不会成为明天永久的‘污点’……”大竹县纪委派驻县卫计局纪检筹备组组长杨祖峰了解情况后，立即对刘华云进行回访教育。一番推心置腹的交流后，刘华云气顺了、火消了、“心结”解开了、工作激情又被点燃了：文星中心卫生院党支部连续两年被表彰为“优秀基层党组织”，刘华云个人获得“优秀共产党员”“优秀党支部书记”称号……
“刚受到处分时，心里有些不服气，觉得自己为院里做了那么多工作，没有功劳也有苦劳，组织因自己一点失误而问责是小题大做。”2016年6月，因工作不到位导致库房管理失误，大竹县文星中心卫生院党支部书记、院长刘华云被问责。刚受到处分的那段时间，刘华云心里“堵”得厉害，认为自己以前所有的工作业绩都被“抹杀”了，整日郁郁寡欢的他患上了严重失眠症，并频发心脏早搏。
“很长一段时间里，我整个人都处在一种不安和失落的状态，有种‘天昏地暗’的感觉，总觉得自己身上有了污点，丢了面子，在单位里、在同事面前抬不起头、直不起腰。”被处分后，李顺华忧心忡忡，无法安心工作，甚至萌发了“破罐子破摔”的念头。
在大数据时代, 谁掌握了数据，谁就站到了大数据研究的战略制高点，因此，对数据资源的争夺是大数据研究的必然阶段。然而，拥有数据这一重要的战略资源是不够的,保证使用者拿到大数据资源，并能够对其进行有效的分析研究、挖掘使用，才能充分发挥其战略资源的作用。因此，数据资源的整合、开放、共享是实施好大数据发展战略中极为重要的一个环节。这些也同样面临着来自技术、基础设施、政策和法律、数据人才等各方面的挑战。
让“跌倒干部” 挺直腰、站起来
今年46岁的李顺华在财政战线上奋斗了20多年，从一名普通办事员一步步走上领导岗位，2017年，一直顺风顺水的他遭遇到了人生“滑铁卢”。当年6月，财政部驻川专员办在检查大竹县2016年置换债券资金管理使用情况时，发现存在违规问题，对此负有主要领导责任的李顺华被给予警告处分。
根据相关的实践研究我们可以看出，建筑规划设计业的设计标准化应当是建筑产业实现现代化要求的基本前提和特征。相关设计企业根据产品的定位和功能进行一系列标准化的设计，从而设置出一套统一规范的标准和构配件。同时，通过标准化的生产设置对构配件进行不同的有针对性地处理优化，使其不断满足不用项目的建设需求，不断提高生产效率和生产质量。
针对李顺华上进心强、思想压力大等特点，大竹县每个季度都对其进行回访教育，鼓励他放下包袱、调整心态、积极作为。有了组织的激励，李顺华如释重负，全身心地投入到工作当中，对财政管理进行大胆的创新改革。因业绩突出，李顺华分管的工作多次受到四川省财政厅和达州市财政局通报表扬，他本人还被评为“2018年度大竹县优秀政协委员”。
“如果我们对犯了错误的干部一‘处’了之，放任自流，极有可能把他们推向对立面。组织要对他们不离不弃，帮助他们改正错误，打好‘翻身仗’。 ”大竹县委常委、县纪委书记、县监委主任彭汉表示。
“我绝不辜负组织的期望，一定知错改错，做到知耻后勇，用实际行动为自己‘雪耻’！”黄川钟干事创业的激情重新被点燃：上午忙着挨家挨户走访调研，下午忙着处理信访遗留问题回应群众诉求，晚上还与同事电话商讨扶贫帮扶工作……
达州万源市纪委监委对受处分人员开展回访教育
“古人常说‘勿以小恶弃人大美’，黄川钟遇事不推诿、碰难敢上前，很有‘群众缘’，我们不能揪住以前的过失不放，而应该多关心多爱护，让他轻装上阵。”达川区委组织部干部曾凡铧表示，要进一步亮明“改了就是好同志”的鲜明导向。
“处分不代表放弃，我们不会用受过处分来‘定调’，而会一视同仁、该用则用。你要相信组织，更要相信自己！”万源市纪委副书记、市监委副主任熊本刚通过数次推心置腹的交流，终于打消了唐天荣的思想顾虑，帮他走出了“冷宫”，找回了“人间的四月天”。
力促“治病救人”制度化、常态化
“问责是一把利剑，但更是一把‘手术刀’，为的是惩前毖后、治病救人。”达州市委常委、纪委书记、监委主任熊隆东表示，纪检监察干部是维护政治生态健康的“医生”，需把治病救人放在重要位置，积极为“生病”党员干部“活血通脉”，既要防止“肌肤之疾”化为“骨髓之痛”，又要保证“生病”党员干部“康复”之后重整旗鼓、再立新功。
为确保回访教育工作有的放矢，精准施策，并保证其制度化、常态化推进，达州市委在总结实践经验的基础上，研究出台了《达州市回访教育工作暂行办法》。根据《办法》，该市将回访对象覆盖至党的十八大以来被开除公职之外的所有受处分人员；明确由回访对象所在单位开展日常帮教工作，完善《对受纪律处分人员教育关爱工作登记表》和《谈心谈话台账表》，落实回访对象的待遇、年度考核、评优评先、职级、职务等规定。同时，按“好”“较好”“一般”“较差”四个档次对回访对象作出评价，特别强调对评定档次为“好”的，要按“政治画像”“写实”的方式写出其突出表现并向同级党委报告。
上述6个系统也可以归纳到子功能包图范畴，以“资产报废处置管理系统”为例，它的主要目标就是帮助后勤仓库管理人员进行资产报废申请提交与资产报废功能启用，它主要会提出有关资产报废处置管理的4个子包，分别为资产报废申请、资产报废、报废资产启用以及审批。通过上述4个子包应用过程，就可以将报废固定资产系统工作再划分为报废申请与报废申请维护两部分，其中审批子包又可以分为对报废申请固定资产的审批以及对报废固定资产重新启用的审批［2］。
“不仅要看干部的‘一事一时’，更要看干部的‘整体一直’。对受过处分的干部，不能‘一棍子打死’，而要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上疏导，让他们想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，最大程度凝聚发展合力。”四川省人大常委会副主任、达州市委书记包惠表示，将贯通运用监督执纪“四种形态”，正确运用容错纠错机制，做到从严治党有硬度、执纪问责有力度、治病救人有温度，实现全面与从严、治党与兴党的有机统一。
（作者单位/达州市纪委监委）
（责编/王兆伟）