摘要：煤炭是我国经济发展的重要能源支持，只有在充足的能源支持下，才有助于我国的整体经济的发展。在煤矿的生产过程中，加强安全管理工作十分重要。与传统安全管理思想观念不同，在当前要注重对新的管理模式的应用，不断提升煤矿安全管理的水平，因此安全目标管理的应用就显得十分重要。文章概述了煤矿安全管理，之后分析煤矿安全管理存在的问题，提出了加强安全管理的有效策略，旨在为提高煤矿安全管理水平提供一些具有借鉴价值的建议。
关键词：煤矿；安全管理；现状；问题；策略
近年来，我国对煤炭这种基础的能源需求量与日俱增，所以国家高度重视煤矿的安全生产。但频发的煤矿安全事故表明我国的煤矿安全管理存在诸多问题亟需解决，煤矿的安全生产必须以科学、有效的安全管理为基础，才能够稳定、有序开展。因此，煤矿企业应从安全管理的现状出发，找出其中存在的问题，积极探索有效的策略，保障煤矿的安全生产和广大职工的生命安全。
1 煤矿安全管理的作用
实际上，煤矿的安全生产易受到诸多因素的影响，煤矿的开采生产需要投入大量的人力、物力、财力，并且工作任务繁重，一般煤矿的开采都是在地下进行，其工作环境势必会导致安全隐患的存在。因此，煤矿企业的不安全因素只有通过煤矿的安全管理去消除，做好安全预防工作，才能保障煤矿企业的安全生产，更好地提高煤矿生产的安全性。另外，煤矿安全管理不仅是煤矿企业职工生命、财产安全的重要保证，同时积极推进了整个工程能安全、稳定、高效的进行。煤矿企业管理者应将整个煤矿建设和生产过程中可能存在的各种安全隐患，通过科学分析与评估予以排除，创造煤矿生产的良好环境，在保证职工人身安全的前提下，推进整个煤矿安全、稳定的生产运营。
2 煤矿安全管理存在的问题分析
2.1 缺乏规范的安全管理体制
目前我国煤矿安全管理体制还不够完善，一方面没有建立健全规范的管理体系，有的企业内部管理机构中没有设置煤矿安全管理承担部门，没有明确安全管理人员以及相应的岗位责任；另一方面是煤矿企业内部的奖惩制度不规范，在进行安全管理工作中，有的企业还只是以“罚”来树立相应的威信，约束煤矿生产人员，打击了煤矿生产人员的工作积极性，从而对煤矿的安全生产产生了严重的影响。
2.2 设备使用不合理
煤矿施工中涉及到大量施工设备，这些设备是保证施工正常进行的关键性因素，在施工中，施工设备保养不良和使用不当都会对施工安全造成影响。目前，各个施工企业在设备的选择上还比较混乱，缺乏统一的管理标准。很多施工企业为节省施工资金，盲目选择未经检验的施工设备，给施工安全埋下了隐患。还有些企业为保证施工进度，延长了设备使用时间，没有对设备进行必要保养，增大了设备压力。由于煤矿井下作业较为复杂，对设备伤害较大，如果没有进行合理保养，不仅会缩短设备使用时间，还会埋下安全隐患。分析煤矿生产现状可知，设备问题是影响煤矿安全生产的主要问题，由设备使用不合理所引发的安全事故也屡见不鲜。
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2.3 安全管理队伍不健全
由于煤矿生产环境恶劣，加上近几年煤矿效益有所回落，导致煤矿企业的专业人才输入出现断流，使得担起安全管理职责的安全人员大多是从没有经过专业训练，文化素质不高，单靠经验半路出身的一线职工里发展而来。这类人安全生产意识比较薄弱，缺乏管理艺术与技巧，对于法律法规不够严肃，使煤矿的安全管理大打折扣。
3 提高煤矿安全管理的重要策略
3.1 制定目标责任，落实安全生产
煤矿企业应从自身的实际发展情况出发建立安全目标责任制，合理制定，坚决落实，要做到知行合一。煤矿企业所有成员自上而下要制定明确的安全指标和奋斗目标，必要时可以签订安全目标责任状，同时依据安全目标责任制定期进行安全考核，并且安全目标责任制要与安全评级相联系。熟知安全管理的规定及要求，就要严格执行，形成有效的管理模式和约束机制，提高煤矿企业的安全责任意识。把安全工作作为领导的第一责任，通过多方面约束机制共同作用，保障煤企安全运行。
3.2 合理利用施工设备
由于矿井中地形较为复杂，因此必须借助大型施工设备来完成施工。在施工中，要加强对这些设备的保养，避免因设备问题引起安全事故。在设备购买阶段，要加强对市场的调研，与大型生产厂家建立合作。所购买设备必须符合国标要求，要求生产厂家出具检验证明。在设备投入使用前，要对其进行全面检查，确定设备没有问题后再投入使用。在设备使用阶段，要严格按照使用说明进行操作，避免因操作不当引起安全事故。同时加强对设备的保养，做好设备的阶段性保养和长期保养工作，提高设备的工作能力，使其能更好地投入到生产工作中去。在停工阶段也要对设备例行保养，保证设备工作能力。在施工过程中，一旦设备出现问题，要及时进行检修，以免问题进一步扩大。在操作人员的选择上，要尽量选择具备专业技能的人才，保证设备规范化操作。成立专门的设备检修团队，及时发现设备中存在的问题，运用专业的手法对其进行维修。
3.3 积极进行安全管理队伍建设
由于煤矿行业专业人才极度匮乏，因此人才队伍建设显得尤为重要。首先要加大培训力度，定期分工种进行全员培训，不断提高从业人员操作技能，使现有安全生产管理人员和特种作业人员，均经过有关部门培训后，取得了合法、有效的资格证书，做到持证上岗；其次加强班队建设，选择能力强、素质高的人员担任组长工作，对表现良好的班队给予奖励，对表现不合格的班队进行相应惩罚，完善奖惩机制，激发员工安全生产积极性。
3.4 建立完善的管理制度
煤矿施工较为复杂，施工中要应用到大量人力和物力，因此必须建立完善的管理制度，对施工人员进行妥善管理，保证施工正常有序进行。在制度的制定上，首先管理人员要对施工环境和规模进行具体分析。详细了解周围地形特点，制定出符合施工要求的管理制度。其次，要成立专门的安全监督部门，完成安全监督和管理工作。实行责任到人制度，使施工人员能严格约束自身行为。加强施工人员之间的合作，使其能完成互检工作，保证工程质量。同时还要建立完善的奖惩制度，对工作中表现优异、安全意识强的员工给予一定的奖励，对于安全意识较差、未按规定进行操作的员工进行惩罚，并针对其存在的问题对其进行安全教育。
综上所述，煤矿的安全管理工作是整个煤矿企业生产运营过程中的关键环节，应引起煤矿企业的高度重视，切实做好煤矿安全管理工作，促进煤矿生产运营的高效进行，为我国国民经济的发展提供强有力的能源基础，进一步提高我国的综合实力。
参考文献
[1] 胡冬红.煤矿安全事故成因分析及预警管理研究[D].中国地质大学，2010.
[2] 宋泽阳，任建伟，程红伟，等.煤矿安全管理体系缺失和不安全行为研究[J].中国安全科学学报，2011（11）：128-135.
论文作者:吴国栋1,刘刚2,刘青云3
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/11
标签：煤矿论文; 设备论文; 安全管理论文; 安全生产论文; 企业论文; 工作论文; 安全事故论文; 《基层建设》2017年第16期论文;